Дело № 2-1225/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
при секретаре Жукове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2011 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по жалобе администрации Кетовского района Курганской области на постановления судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП по Курганской области о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кетовского района Курганской области обратилась в суд с жалобой на постановления судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП по Курганской области от 23.05.2011 г. о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения. В обоснование требований указано, что одним постановлением от 23.05.2011 г. по исполнительному производству № 9596/11/43/45, возбужденному 26.04.2011 г., с них был взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей в связи с тем, что они не исполнили решение суда, обязывающее их предоставить Павленко О.М. жилое помещение, в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда. С данным постановлением не согласны, поскольку в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, они не смогли его исполнить по уважительной причине, поскольку отсутствовало финансирование из областного бюджета в 2011 г. Другим постановлением от 23.05.2011 г. по этому же исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем был установлен новый срок для добровольного исполнения решения суда, которое также считают незаконным, поскольку в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения решения суда они не смогут его исполнить по той же причине. Просят признать названные постановления незаконными и отменить их.
В судебном заседании представитель заявителя, действующий по доверенности специалист юридического отдела Зинченко Н.В. заявленные требования поддержал, пояснив, что, получив постановление судебного пристава-исполнителя от 26.04.2011 г. о возбуждении исполнительного производства о возложении на администрацию Кетовского района Курганской области обязанности по предоставлению жилого помещения Павленко О.М. и установлению пятидневного срока добровольного исполнения решения суда, они не обращались в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения суда, известив 16.05.2011 г. судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнить данное решение в указанный в постановлении срок. В настоящее время им предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.04.2012 г.
Представитель Кетовского РО СП УФССП по Курганской области и судебного пристава-исполнителя Сартакова Р.С., действующая по доверенности начальник отдела Карпенко С.А., в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась, пояснив, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора за неисполнение решения суда в срок, установленный для добровольного его исполнения, законны и обоснованны, поскольку прямо указаны в Законе «Об исполнительном производстве». Также законны его действия по установлению нового срока для добровольного исполнения решения суда, т.к. соответствуют вышеназванному Закону. Отсутствие денежных средств для исполнения решения суда, отсутствие жилых помещений не поставлено в прямую зависимость от своевременности исполнения решения суда и не влекут освобождение должника от взыскания с него исполнительского сбора за неисполнение решения суда в установленный срок и неназначение нового срока для добровольного его исполнения. Полагает, что заявителем не подтверждено какие нормы закона нарушены судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемых постановлений и, что данные действия нарушают какие-либо права и законные интересы заявителя. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо – взыскатель Павленко О.М. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.
С учетом мнения представителей заявителя и КРОСП УФССП по Курганской области, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, в порядке ст. 441 и гл. 23, 25 ГПК РФ.
Заслушав представителей заявителя и КРО СП УФССП по Курганской области, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Установлено, что на основании исполнительного листа серии ВС № 018609335 от 21.04.2011 г. постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.04.2011 г. возбуждено исполнительное производство о возложении на администрацию Кетовского района Курганской области предоставить Павленко О.М. жилое помещение, предложено в течение 5 дней с момента получения копии данного постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа, либо представить в данный срок документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа.
Данное постановление получено должником 03.05.2011 г., о чём имеется реестр направленных заказных писем, сообщение Кетовского почтамта № 47.6.1/316 от 08.06.2011 г., накладная с датой о принятии письма представителем администрации района, доверенность, подтверждающая полномочия принявшего письмо представителя, не отрицалось лицами, участвующими в деле.
16.05.2011 г. администрацией Кетовского района направлено в адрес Кетовского РО СП УФССП по Курганской области сообщение о невозможности исполнения в указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, решения суда в связи с отсутствием финансирования из областного бюджета в 2011 г.
23.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Кетовского района исполнительского сбора в размере 5 000 рублей за неисполнение решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения.
Постановлением от 23.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем назначен новый срок для добровольного исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения Павленко О.М.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 и ч.ч. 1-3, 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который не может превышать 5 дней с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 5 000 рублей по неисполнению исполнительного документа неимущественного характера. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; 4) по судебным актам по обеспечительным мерам.
Поскольку администрацией Кетовсколго района требования исполнительного документа в срок до 10.05.2011 г. не исполнены, должником не оспаривается тот факт, что ими не было представлено судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение требований исполнительного документа было невозможно вследствие непреодолимой силы, отсутствие финансирования должника не является обстоятельством непреодолимой силы, исполнительный лист о предоставлении жилья Павленко О.М. предъявлен впервые, при таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель правомерно взыскал с администрации Кетовского района исполнительский сбор.
Размер данного сбора соответствует требованиям закона, об уменьшении размера исполнительского сбора заявитель не просил.
Согласно ч. 1 ст. 105 вышеназванного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Поскольку в судебном заседании должником не отрицалось, что исполнительный документ о предоставлении жилого помещения Павленко О.М. в установленный для добровольного исполнения решения суда срок не исполнено, следовательно действия судебного пристава-исполнителя по установлению нового срока исполнения и по взысканию исполнительского сбора законны.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы администрации Кетовского района удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении жалобы администрации Кетовского района Курганской области на постановления судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП по Курганской области от 23.05.2011 г. о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока для добровольного исполнения решения суда по исполнительному производству № 9596/11/43/45 от 26.04.2011 г., отмене данных постановлений, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Кетовский районный суд.
Мотивированное решение вынесено 15 июня 2011 г.
Судья Т.В.Тренихина