Дело № 2-129/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 19 января 2012 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Шалютиной Е.М.
при секретаре Коробейниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской федерации по Курганской области к Некоммерческому благотворительному фонду «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район о ликвидации юридического лица, исключении данных о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской федерации по Курганской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому благотворительному фонду «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район» о ликвидации юридического лица, исключении данных о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что некоммерческий благотворительный фонд «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район», зарегистрирован в качестве юридического лица 26.07.2007. Орган, принимающий решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, в соответствии со ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст. 32 вышеуказанного закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе ее руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Срок предоставления указанных документов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Форма представления указанных документов определена приказом Министерства юстиций Российской федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранных граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а та же не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые установлены уполномоченным органом. В нарушение указанных норм законодательства в установленный срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) вышеуказанные документы за 2007, 2008, 2009, 2010 годы организацией в уполномоченный орган не представлены. Согласно информации, поступившей 22.09.2009 в Управление Министерства юстиции Российской федерации по Курганской области, поступившей 22.09.2009 от учредителя Некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район» - Квинто В.Л., организация фактически свою деятельность не осуществляет. В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация обязана ежегодно представлять в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требования вышеуказанного закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; содержании и результатах деятельности благотворительных организаций; нарушениях требований ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительной деятельности» выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Срок предоставления ежегодного отчета установлен пунктом 3 ст.19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», согласно которому ежегодный отчет предоставляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. В нарушение данного требования ежегодный отчет о благотворительной деятельности за 2007;2008;2009;2010 годы в установленный законом срок организацией в уполномоченный орган не представлен. На основании изложенного истец просит суд принять решение о ликвидации Некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район» и исключить данные об указанной некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик некоммерческий благотворительный фонд «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался своевременно по указанному в иске адресу: <адрес> – согласно сведениям из ЕГРЮЛ о месте нахождения юридического лица.
Представитель третьего лица – УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще, в суд поступил письменный отзыв, в котором третье лицо выражает свое согласие с исковыми требованиями, просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным. В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.
Из представленного протокола общего собрания учредителей некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ создан некоммерческий благотворительный фонд «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район»; утвержден устав некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район»; генеральным директором Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» избран Г.П. Душкин; местом нахождения клуба определено <адрес>
В соответствии с п.3.2 Устава некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» лица оказывающие содействие Клубу (в том числе лица, учредившие Клуб) имеют право в любое время прекратить свое участие в работе Клуба.
В соответствии с п.9 Устава некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район», утвержденного протоколом общего собрания учредителей некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» от ДД.ММ.ГГГГ Деятельность Клуба может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации. Клуб может быть ликвидирован только по решению суда.
В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выданное ДД.ММ.ГГГГ Федеральной регистрационной службой, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ведомственный реестр Управлением Федеральной регистрационной службы по Курганской области внесена запись о некоммерческой организации - некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район»; ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы внесена запись о создании некоммерческой организации - некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район».
В суд представлена телефонограмма № 52тф от 21.09.2009 принятая ведущим специалистом – экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области, из которой следует, что генеральный директор некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» - Душкин Г.П. сообщает, что пояснить по факту непредставления отчетности НБФ «ФК «Академик» Кетовский район» не может, поскольку фактически не исполняет полномочия руководителя некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район».
В суд представлена телефонограмма № 53тф от 21.09.2009 принятая ведущим специалистом – экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области, из которой следует, что учредитель некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» - Квинто В.Л. сообщает, что пояснить по факту непредставления отчетности НБФ «ФК «Академик» Кетовский район» не может, поскольку некоммерческий благотворительный фонд «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» фактически свою деятельность не осуществляет, возможности инициировать ликвидацию организации у учредителей нет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 687 от 26.12.2011 следует, что на момент предоставления выписки ЕГРЮЛ содержит сведения о некоммерческом благотворительном фонде «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» ОГРН №, сведения о правопреемстве в ЕГРЮЛ отсутствуют. Генеральным директором некоммерческого благотворительного фонда «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» на 26.12.2011 является Душкин Г.П., учредителями являются Белоногов А.Н., Душкин Г.П., Квинто В.Л..
В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях" некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранных граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а та же не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые установлены уполномоченным органом.
Срок предоставления указанных документов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Форма представления указанных документов определена приказом Министерства юстиций Российской федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»
В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация обязана ежегодно представлять в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требования вышеуказанного закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; содержании и результатах деятельности благотворительных организаций; нарушениях требований ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительной деятельности» выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Срок предоставления ежегодного отчета установлен пунктом 3 ст.19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», согласно которому ежегодный отчет предоставляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
В соответствии с ч.1.ст.20 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" в случаях нарушения настоящего Федерального закона благотворительная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм законодательства в установленный срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) вышеуказанные документы за 2007, 2008, 2009, 2010 годы некоммерческой организацией – «Некоммерческий благотворительный фонд «Футбольный Клуб «Академик» Кетовский район» в уполномоченный орган не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской федерации по Курганской области к Некоммерческому благотворительному фонду «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район о ликвидации юридического лица, исключении данных о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской федерации по Курганской области к Некоммерческому благотворительному фонду «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район о ликвидации юридического лица, исключении данных о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать юридическое лицо - Некоммерческий благотворительный фонд «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район».
Данное решение является основанием для исключения данных о юридическом лице – Некоммерческом благотворительном фонде «Футбольный клуб «Академик» Кетовский район», основной государственный регистрационный номер 1074500000728, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи жалобы через Кетовский районный суд.
Судья Е.М. Шалютина