Дело № 2-239/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Артамоновой С.Я.
при секретаре Долгих И.А.
рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области 1 февраля 2012 г. в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области на действия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Администрация Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области. В обоснование жалобы указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.12.2011 г. на основании исполнительного листа серия №, выданного Кетовским районным судом Курганской области, возбуждено исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. Поскольку решение Кетовского районного суда Курганской области от 07.12.2011 г. Администрация Садовского сельсовета исполнила, просила приостановить исполнительное производство, освободить Администрацию Садовского сельсовета от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 руб.
В ходе рассмотрения дела заявленные требования уточнила, просила прекратить исполнительное производство № №, отменить, как принятое необоснованно, постановление судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области от 10.01.2012 г. о взыскании исполнительского сбора, освободить Администрацию Садовского сельсовета от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 руб.
В судебном заседании представитель Администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области – Первухина Г.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, указала, что решение Кетовского районного суда Курганской области от 07.12.2011 г. исполнено 08.12.2011 г., распоряжение № 37-р/л отменено, Ибраев И.И. восстановлен в должности директора МУП «Родник», распоряжением от 08.12.2011 г. № 41-р/л в трудовой контракт Ибраева И.И. и трудовую книжку внесена соответствующая запись, дополнительное соглашение к контракту от 08.12.2011 г. направлено почтовым отправлением для подписания заинтересованным лицом Ибраевым И.И., приняты к оплате листки нетрудоспособности Ибраева И.И. Считает, что решение суда с их стороны исполнено надлежаще, в то время, как Ибраев И.И. от выполнения возложенных на него обязанностей уклоняется, что не должно, по их мнению служить основанием для взыскания с администрации исполнительского сбора. Указала, что на основании распоряжения от 06.10.2011 г. № 34-р/л в отношении деятельности директора МУП «Родник» Ибраева И.И. проводится служебная проверка, на период проведения которой право первой подписи и функции по управлению предприятием возложены на и.о.директора МУП «Родник» Бычкову О.М.
Судебный пристав-исполнитель Кетовского районного отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Федотова С.В. с жалобой не согласилась, указала, что к выполнению должностных обязанностей директора МУП «Родник» Ибраев И.И. не допущен, восстановление на работе носит формальный характер и не может свидетельствовать о надлежащем исполнении решения суда.
Заинтересованное лицо Ибраев И.И. против удовлетворения жалобы возражал, поддержал позицию судебного пристава-исполнителя, указал, что после постановки решения суда он приходил на работу, но до выполнения должностных обязанностей его не допустили, обязанности директора МУП «Родник» фактически выполняет Бычкова О.М.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 7 декабря 2011 г. распоряжение № 37 р/л от 17.10.2011 г. администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области о расторжении трудового договора с Ибраевым И.И. по п. 10 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) признано незаконным, Ибраев И.И. восстановлен на работе в должности директора МУП «Родник» с 18.10.2011 г., с ответчика в пользу Ибраева И.И. взысканы денежные средства в сумме 28 730 руб. 13 коп.
В части восстановления на работе решение суда подлежит немедленному исполнению.
Статья 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статья 396 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривая немедленное исполнение судебных решений по указанным в ней делам, направлены на защиту прав работников, нарушенных незаконным увольнением, и на их скорейшее восстановление.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника: Администрации Садовского сельского совета Кетовского района Курганской области о восстановлении Ибраева И.И. на работе в должности директора МУП «Родник» с 18.10.2011 г.
В п. 2 постановления должнику предложено немедленно, на основании ч. 10 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» со дня получения настоящего постановления, добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.
Этим же постановлением должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. (п. 3).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области Федотовой С.В. от 10.01.2012 г. с должника Администрации Садовского сельского совета Кетовского района Курганской области взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.В жалобе на действия судебного пристава-исполнителя Администрация Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.01.2012 г., исполнительное производство № прекратить на том основании, что решение Кетовского районного суда Курганской области от 07.12.2011 г. исполнено ими своевременно в добровольном порядке, однако Ибраев И.И. от выполнения должностных обязанностей уклоняется, на рабочем месте отсутствует, о чем составлены соответствующие акты.
В обоснование доводов заявителем представлено распоряжение от 08.12.2011 г. № 41-р/л, которым отменено распоряжение Администрации Садовского сельсовета от 17.10.2011 г. № 37 р/л о расторжении трудового договора с Ибраевым И.И. по п. 10 ст. 81 ТК РФ, как признанное незаконным по решению суда, Ибраев И.И. восстановлен в должности директора с 18.10.2011 г.
Вместе с тем из п. 2 данного распоряжения следует, что с 08.12.2011 г. и до особого распоряжения Главы Садовского сельсовета продлено действие распоряжения от 06.10.2011 г. № 34-р/л и продолжена проверка деятельности директора МУП «Родник» Ибраева И.И. На период проверки право первой подписи и функции по управлению предприятием сохранены за исполняющей обязанности директора МУП «Родник» Бычковой О.М. (п. 3).
Как следует из распоряжения Администрации Садовского сельсовета от 06.10.2011 г. № 34-р/л Ибраев И.И. отстранен от исполнения обязанностей директора МУП «Родник» с 06.10.2011 г. на период служебной проверки.
Распоряжением Администрации Садовского сельсовета от 06.10.2011 г. № 35-р/л исполняющим обязанности директора МУП «Родник» с правом первой подписи с 06.10.2011 г. назначена ФИО11., с которой заключен трудовой договор (контракт), условия которого аналогичны условиям, содержащимся в трудовом договоре (контракте), заключенным ранее с Ибраевым И.И.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что на время проведения служебной проверки деятельности Ибраева И.И. с 06.10.2011 г. по настоящее время она выполняет обязанности директора МУП «Родник», наделена руководящими функциями и правом первой подписи.
Мастер МУП «Родник» ФИО7 также показал, что функции директора МУП «Родник» выполняет ФИО5, ему, как работнику данного предприятия запрещено выполнять распоряжения Ибраева И.И.
Аналогичные пояснения дала и бухгалтер МУП «Родник» ФИО8
Принимая во внимание, что занимаемая Ибраевым И.И. должность директора МУП «Родник» предполагает выполнение именно организационно-распорядительных, руководящих функций, право первой подписи, что прямо указано в его должностных обязанностях, содержащихся в п. 3 трудового договора (контракта), признать решение Кетовского районного суда от 07.12.2011 г., в части восстановления Ибраева И.И. в должности директора МУП «Родник», исполненным нельзя.
Как следует из материалов исполнительного производства № 25070/11/43/45, копии которого представлены в материалы дела, судебный пристав-исполнитель ФИО6 в ходе совершения исполнительных действий выходила на место работы истца и установила, что фактически к исполнению своих должностных обязанностей ФИО2 не допущен.
В объяснениях, данных судебному приставу-исполнителю ФИО6, Глава Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области Спиридонова Н.В. также указывает, что распоряжением № 34-р/л от 06.10.2011 г. Ибраев И.И. отстранен от выполнения обязанностей до выяснения всех обстоятельств.
Согласно ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 106 указанного закона, содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.
Тот факт, что во исполнение решения суда должник издал распоряжение об отмене распоряжения об увольнении Ибраева И.И., внес соответствующую запись в трудовую книжку, то есть документально оформил восстановление Ибраева И.И. в должности директора МУП «Родник», не может свидетельствовать о надлежащем исполнении решения суда о восстановлении его на работе, поскольку к исполнению прежних трудовых обязанностей он допущен не был.
Довод заявителя относительно того, что Ибраев И.И. уклоняется от выполнения возложенных на него обязанностей, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел, поскольку как пояснили сами стороны и допрошенные свидетели, от выполнения должностных обязанностей директора предприятия Ибраев И.И. отстранен работодателем.
Ссылка представителя заявителя на то, что в отношении деятельности директора МУП «Родник» Ибраева И.И. на основании распоряжения Администрации Садовского сельсовета от 06.10.2011 г. № 34-р/л ведется служебная проверка, на период проведения которой на него не могут быть возложены прежние трудовые обязанности, не может, является основанием для неисполнения вступившего в законную силу решения суда, которое в силу ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что доказательств с достоверностью свидетельствующих об исполнении Администрацией Садовского сельсовета решения Кетовского районного суда от 07.12.2011 г. должником не представлено (ст. 56 ГПК РФ), оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.01.2012 г. и прекращении исполнительного производства не имеется.
Размер взысканного с должника исполнительского сбора соответствует требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области о прекращении исполнительного производства № 25070/11/43/45, возбужденного на основании исполнительного листа T70; вс 018607348, выданного на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 07.12.2011 г. о восстановлении Ибраева Игоря Идильбаевича на работе в должности директора МУП «Родник» с 18.10.2011 г., об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области о взыскании исполнительского сбора от 10.01.2012 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья С.Я.Артамонова