о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц



Дело № 2-212/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой С.Я.,

при секретаре Долгих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 2 февраля 2012 г. гражданское дело по иску ОО «Курганский областной Союз потребителей» в интересах неопределённого круга потребителей к ИП Иванову Владимиру Александровичу о признании действий противоправными,

установил:

ОО «Курганский областной Союз Потребителей» обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ИП Иванову В.А. о признании действий противоправными в отношении неопределённого круга потребителей. В обоснование иска указав, что 25.03.2011 г. инспектором ОО «Курганский областной Союз Потребителей» проведена проверка торговой точки-магазина «Продукты», расположенного по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Ровная, ул. Центральная, 15, розничную продажу продовольственных продуктов в котором осуществляет ИП Иванов В.А. В результате проверки были выявлены нарушения прав потребителей – часть ценников на реализуемый товар оформлена с нарушением правил торговли; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров; в морозильной витрине совместно с готовой продукцией (мороженое) располагаются мясные полуфабрикаты (котлеты, пельмени); производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности, что является существенными нарушениями Закона РФ «О защите прав потребителей» и затрагивают права потребителей на информацию о реализуемом товаре, качество и безопасность товара. Просит признать действия ответчика, связанные с ненадлежащим оформлением ценников; отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; реализацией продуктов питания с истекшими сроками годности; нарушением правил хранения продуктов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести до потребителя решение суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке.

Представитель истца Грибанова С.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иванов В.А. указанные нарушения не оспаривал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что 25.03.2011 г. инспектор ОО «Курганский областной союз потребителей» Долгова Л.Н. провела проверку торговой точки магазина «Продукты», расположенного по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Ровная, ул. Центральная, 15, розничную продажу продовольственных продуктов в котором осуществляет Иванов В.А.

По результатам проверки 25.03.2011 г. составлен Акт № 85, согласно которому выявлены следующие нарушения: часть ценников на реализуемый товар оформлена с нарушением; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, производится торговля продуктов питания с истекшим сроком годности, не соблюдаются правила товарного соседства.

    В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с настоящим законом общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзов) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

    В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

    На основании Устава (раздел 2 п. 2.3), ОО «Курганский областной союз потребителей» проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ОО «Курганский областной союз потребителей» было вправе проверить соблюдение прав потребителей в торговой точке – магазине «Продукты» ИП Иванова В.А.

    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

     В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В ходе проверки было установлено, что ответчик реализовывал товар с истекшим сроком годности, а именно: кетчуп «Острый» срок годности до 05.01.2011 г., колбасный продукт «Хлеб чайный» до 03.03.2011 г.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.    Согласно ст. 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6 1066-01 утверждённых Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26, при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

    В нарушение указанных требований ответчиком не соблюдаются правила товарного соседства: в одной морозильной витрине совместно с готовой продукцией (мороженое) хранятся мясные полуфабрикаты: котлеты, пельмени.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов.

Согласно п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В нарушение указанных требований, ответчик в ходе проверки не представил документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: печенье по цене 116 руб., 119 руб., 111 руб., 83 руб., 194 руб., 123 руб., 130 руб., 90 руб. ( наименование и изготовитель неизвестны); конфеты, карамель в ассортименте.

При таких обстоятельствах суд находит вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи товаров населению, существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ИП Иванова В.А. по оказанию услуг в сфере торгового обслуживания 25.03.2011 года с реализацией продуктов питания с истекшим сроком реализации; отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием необходимой информация о товаре, несоблюдением правил товарного соседства, ненадлежащим оформлением ценников противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.     Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно договору от 22.12.2011 г. между Общественным учреждением «Защитник потребителя» и ОО «Курганский областной союз потребителей», Общественное учреждение приняло на себя обязательства оказать Общественной организации услуги по составлению искового заявления к ИП Иванову В.А. и передаче его в суд – 600 руб., подготовке документов для суда и ответчика – 250 руб., представлению интересов Общественной организации в суде первой инстанции по иску ОО «КОСП» о признании действий противоправными – 2 650 руб. Заказчик обязался оплатить данные услуги, по указанной цене. Общая стоимость услуг составляет 3 500 руб. (п.п. 1, 2 договора).

Услуги по договору ОО «КОСП» оплатило по квитанции № 000357 от 22.12.2011 г. в полном размере.

При таких обстоятельствах, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд

решил:

    Исковые требования ОО «Курганский областной Союз потребителей» в интересах неопределённого круга потребителей к ИП Иванову Владимиру Александровичу о признании действий противоправными, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Иванова Владимира Александровича связанные с реализацией продовольственных товаров с истекшим сроком годности, без предоставления необходимой информации о товарах, без документов, подтверждающих качество и безопасность товара, несоблюдения правил товарного соседства, противоправными и нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Иванова Владимира Александровича прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей и в срок 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда довести его до потребителей в местах, отведенных для размещения информации для потребителей в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Ровная, ул. Центральная, 15, сроком на 30 дней.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова Владимира Александровича в пользу ОО «Курганский областной Союз Потребителей» расходы в сумме 3 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова Владимира Александровича госпошлину в доход муниципального образования Кетовский район в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

    

Судья              С.Я.Артамонова