Дело № 2-117/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 31 января 2012 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Шелепова С.А.,
при секретаре – Овечкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова Валерия Александровича к ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Литвинов В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Кетовском районе от 19 октября 2011 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Из стажа соответствующих работ исключены периоды работы с 1 сентября 1991 года по 31 марта 1993 года в качестве организатора внешкольной и внеклассной работы Барабинской средней школы. Также исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28 по 31 марта и 28 ноября по 3 декабря 1988 года; с 24 по 25 января, с 26 по 31 марта, с 11 по 30 июня, с 12 по 17 ноября 1990 года; с 13 по 14 февраля 1991 года; с 16 по 28 марта 1992 года; с 18 по 22 января и с 1 по 5 февраля 1993 года; с 19 февраля по 2 марта 2001 года; с 15 по 26 ноября 2004 года. С данным решением он не согласен, полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в его специальный трудовой стаж. Просит обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж вышеназванные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 9 сентября 2011 года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал пояснения, согласно доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Русанова С.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии вынесен законно и обоснованно, так как должность «организатора внеклассной и внешкольной работы» не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также не подлежат учёту, так как сведения по данным периодам сданы без кода льготы, что является основанием для отказа во включении этих периодов в специальный стаж. Просила в иске отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что 9 сентября 2011 года Литвинов В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии от 19 октября 2011 года № 263747 ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из его стажа следующие периоды работы: с 1 сентября 1991 года по 31 марта 1993 года в качестве организатора внешкольной и внеклассной работы Барабинской средней школы, так как наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28 по 31 марта и 28 ноября по 3 декабря 1988 года; с 24 по 25 января, с 26 по 31 марта, с 11 по 30 июня, с 12 по 17 ноября 1990 года; с 13 по 14 февраля 1991 года; с 16 по 28 марта 1992 года; с 18 по 22 января и с 1 по 5 февраля 1993 года; с 19 февраля по 2 марта 2001 года; с 15 по 26 ноября 2004 года, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Специальный стаж истца составляет 23 года 3 месяца 1 день.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов государственной думы, а также государственного собрания (ИЛ ТУМЭН) республики САХА (Якутия), думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, суд при рассмотрении пенсионных споров должен учитывать правила, действовавшие до 01.01.2002 года.
Таким образом, за периоды работы до 01.11.1999 года может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, за периоды с 01.11.1999 года по 11.11.2002 год - Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.
Указанными нормативными актами предусмотрены наименования должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» в учреждении «школы всех наименований».
Истец просит включить в ее специальный трудовой стаж период работы с 1 сентября 1991 года по 31 марта 1993 года в качестве организатора внешкольной и внеклассной работы Барабинской средней школы.
Из представленных суду письменных материалов: трудовой книжки Литвинова В.А., справки, уточняющей занятость, справки о работе, справки Управления народного образования, копий приказов, из которых усматривается, что Литвинов В.А., в спорный период занимался организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работой с детьми, видно, что истец, работая в штатной должности «организатора внеклассной и внешкольной работы», фактически выполняла работу «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», а именно организовывал общественно-полезный труд детей школьного возраста, проводил с детьми внешкольные и внеклассные мероприятия и занятия, взаимодействовал с родителями по вопросам обучения и воспитания детей, т.е. занимался педагогической деятельностью.
Суд считает, что период работы истца с 1 сентября 1991 года по 31 марта 1993 года в качестве организатора внешкольной и внеклассной работы Барабинской средней школы подлежит включению в его специальный трудовой стаж.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 28 по 31 марта и 28 ноября по 3 декабря 1988 года; с 24 по 25 января, с 26 по 31 марта, с 11 по 30 июня, с 12 по 17 ноября 1990 года; с 13 по 14 февраля 1991 года; с 16 по 28 марта 1992 года; с 18 по 22 января и с 1 по 5 февраля 1993 года; с 19 февраля по 2 марта 2001 года; с 15 по 26 ноября 2004 года также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, учитывая, что истец направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, в указанные периоды за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, курсы повышения квалификации, по мнению суда непосредственно связаны с педагогической деятельностью, в связи с чем данные периоды подлежат зачёту в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
С учетом включенных периодов работы у Литвинова В.А. набирается необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности по состоянию на 9 сентября 2011 года, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Литвинова Валерия Александровича к ГУ УПФ РФ в Кетовском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Литвинову Валерию Александровичу периоды:
с 1 сентября 1991 года по 31 марта 1993 года – в качестве организатора внешкольной и внеклассной работы Барабинской средней школы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 28 по 31 марта и 28 ноября по 3 декабря 1988 года; с 24 по 25 января, с 26 по 31 марта, с 11 по 30 июня, с 12 по 17 ноября 1990 года; с 13 по 14 февраля 1991 года; с 16 по 28 марта 1992 года; с 18 по 22 января и с 1 по 5 февраля 1993 года; с 19 февраля по 2 марта 2001 года; с 15 по 26 ноября 2004 года.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить Литвинову Валерию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 9 сентября 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области возврат госпошлины в пользу Литвинова Валерия Александровича в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья С.А. Шелепов
(мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2012 года)