Дело № 2-1203/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
при секретаре Жукове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 28 ноября 2011 года гражданское дело по иску Карпова В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Карпов В.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ России в Кетовском районе Курганской области (далее – Пенсионный фонд) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Комиссия по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения своим решением отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа периоды работы: с 11.01.1979 г. по 09.07.1984 г., со 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г. - в качестве водителя лесовозной автомашины, с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г., с 29.08.1995 г. по 10.12.1995 г. - в качестве водителя лесовозного автомобиля, с 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г. - в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Просветском леспромхозе, так как нет документов подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, т.е. не подтверждена занятость на вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты. Полагает отказ Пенсионного фонда необоснованным, просит включить ему в специальный стаж периоды работы с 11.01.1979 г. по 09.07.1984 г., с 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г., с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г., с 29.08.1995 г. по 10.12.1995 г. и с 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебное заседание истец не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе, действующая по доверенности ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Русанова С.Ю., заявленные требования не признала, пояснив, что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, т.е. не подтверждена занятость на вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты. Кроме того, у истца могло возникнуть право на досрочное назначение пенсии только с 17.02.2011 г., когда ему исполнилось 55 лет, а не с 09.02.2011 г. – когда он обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Просит в иске отказать.
Представитель 3-го лица - ОАО «Просветский леспромхоз» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, самостоятельного мнения по поводу исковых требований не представили.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 09.02.2011 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 151318 от 14.02.2011 г. Карпову В.В. в назначении такой пенсии отказано в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, т.е. не подтверждена занятость на вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты (л.д. 8).
В силу подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании п. 2 данной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, должностей, профессий и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Правительством РФ принято Постановление от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, а также Постановление от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.
Согласно записям в трудовой книжке Карпов В.В. работал в Просветком леспромхозе Курганского Упрлесхоза: с 21.01.1979 г. по 09.07.1984 г. водителем лесовозной автомашины; с 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г. - водитель лесовозной автомашины Урал-377; 06.06.1994 г. Просветский леспромхоз реорганизован в АООТ «Просветский леспромхоз», с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г., с 29.08.1995 г. по 10.12.1995 г. истец работал водителем лесовозного автомобиля. 30.08.1996 г. АООТ «Просветский леспромхоз» переименован в ОАО «Просветский леспромхоз». 10.05.1999 г. истец был уволен в порядке перевода в Просветский лесхоз. С 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г. истец работал в Просветском лесхозе в качестве водителя автомобиля на вывозке леса (л.д. 13-21).
В соответствии с архивной справкой администрации Кетовского района Курганской области № 317 от 19.04.2011 г., в архивных документах фонда 117 Просветский леспромхоз (Просветский лесхоз), в приказах за 1978-2000 гг. имеются следующие записи:
- в приказе по Просветскому Леспромхозу № 113, от 26 сентября 1978 г. - Карпова В.В. принять на работу подменным водителем 27 сентября 1978 г.,
- в приказе № 5 от 11 января 1979 г. - в связи с организацией 2-х сменной работы за лесовозным автомобилем «Урал -377» № 14-00 водителя Рычкова Ю.А закрепить с 11.01.1979 г. вторым водителем Карпова Виктора Васильевича,
- в приказе № 98 от 11 июля 1984 г. - водителя лесовозного автомобиля Карпова В.В. в связи с нарушением трудовой дисциплины перевести с 10 июля 1984 года в лесопункт штабелевщиком древесины по 3 разряду,
- в приказе № 145 от 2 октября 1984 г. - штабелевщика древесины лесопункта Карпова В.В. перевести со 2 октября 1984 г. водителем лесовозного автомобиля.
Приказы Просветского ЛПХ за 1994-1999 гг. в архив не поступали.
В приказах по Просветскому лесхозу:
- в приказе № 49 от 13.05.1999 г.- Карпова Виктора Васильевича принять водителем автомашины 9 разряда с 14 мая 1999 г.
- в приказе № 80 от 26.08.1999 г. - водителя Карпова В.В. перевести 26.08.99 г. водителем а\м на вывозку леса 12 разряда,
- в приказе № 43 от 11.05.2000 г. - перевести с 10 мая 2000 г. Карпова В.В. лесоводом при ПХС (л.д. 9).
Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда ГУП «Просветский лесхоз» № 236 от 22.12.2010 г. Карпов В.В. работал полный рабочий день по профессии водитель лесовозной автомашины с 11.01.1979 г. (приказ № 5-к от 11.01.1979 г.) по 09.07.1984 г. (приказ № 98-к от 11.07.1984 г.), был занят постоянно, полный рабочий день на вывозке леса из лесосек на нижний склад; по профессии водитель лесовозной машины УРАЛ-377 с 02.10.1984 г. (приказ № 145-к от 02.10.1984 г.) по 29.04.1994 г. (приказ № 43-к от 27.04.1994 г.), был занят постоянно, полный рабочий день на вывозке леса из лесосек на нижний склад; профессии водитель лесовозного автомобиля с 12.09.1994 г. (приказ № 79-к от 12.09.1994 г.) по 10.05.1995 г. (приказ № 24-к от 17.05.1995 г.), был занят постоянно, полный рабочий день на вывозке леса из лесосек на нижний склад. Отпусков без содержание, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от основной работы в эти периоды не имел. Работы с сокращённым рабочим днём, в режиме неполной рабочей недели, совмещения работы не было. Основание выдачи справки: книги приказов 1979-1995 годы, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета, штатные расписания, должностные инструкции, карты технологического процесса (л.д. 10).
Из исторической справки Государственного унитарного предприятия «Просветский лесхоз» № 7 от 12.01.2011 г. следует, что 20.08.1947 г. организован Просветский лесхоз, в 1961 г. переименован в Просветский леспромхоз, 16.01.1980 г. приказом МЛХ РСФСР № 6 от 16.01.1980 года Просветский леспромхоз реорганизован в опытно-показательный. 06.08.1986 г. предприятие исключено из опытно-показательных, приказом № 123-А от 16.08.1986 г. с 06.08.1986 г. по 12.04.1994 г. - Просветский леспромхоз. 12.04.1994 г. Просветский леспромхоз реорганизован в Просветский лесхоз (приказ Управления лесами № 41 от 12.04.1994 г.), 25.04.2005 г. Просветский лесхоз переименован в ФГУ «Просветский лесхоз» (приказ Федерального агентства лесного хозяйства № 45 от 29.03.2005 г.), 16.01.2007 г. ФГУ «Просветский лесхоз» преобразован в ГУ «Просветский лесхоз» (на основании Постановления Администрации (Правительства) Курганской области № 01 от 16.01.2007 г.), 12.12.2008 г. ГУ «Просветский лесхоз» преобразован в ГУП «Просветский лесхоз» (Государственное унитарное предприятие Курганской области «Просветский лесхоз») на основании распоряжения Правительства Курганской области от 29.09.2008г. № 368-р (л.д. 123).
Согласно справке Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 12.07.2011 г. № 01-13/3474, уведомления МИФНС № 7 по Курганской области № 828268 от 18.01.2011 г., постановлению Правительства Курганской области № 267 от 12.07.2010 г., ГУП «Просветский лесхоз» ликвидирован на основании Постановления Правительства Курганской области от 12 июля 2009 года № 267. Запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией внесена в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС № 7 по Курганской области 18 января 2011 года (л.д. 122, 124, 125).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 657 от 03.06.2011 г., открытое акционерное общество «Просветский леспромхоз» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом с основным видом деятельности: распиловка и строгание древесины, среди дополнительных видов деятельности указан лесоводство и лесозаготовки (л.д. 128-137).
Согласно Уставу ОАО «Просветский леспромхоз» Общество является правопреемником промышленной деятельности Просветского леспромхоза (п. 1.5). Среди основных видов деятельности Общества указана лесозаготовка (п. 2.2) – л.д. 155-164.
В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на водителей автомобилей, занятых на вывозке леса, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закона о трудовых пенсиях), в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 время работ, выполняемых до 01.01.1992 г. и предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
По заключению экспертизы условий труда № 200-ЭТД от 21.10.2011 г. характер и условия труда Карпова В.В. в период его работы в Просветском леспромхозе с 11.01.1979 г. по 09.07.1984 г., с 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г., с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г. в качестве «водителя лесовозной автомашины», «водителя лесовозного автомобиля» соответствуют профессии «водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273. Период работы с 29.08.1995 г. по 10.12.1995 г. в качестве «водителя лесовозного автомобиля» в Просветском леспромхозе не подтверждается представленными документами. Постоянная полная занятость истца в периоды работы с 11.01.1979 г. по 09.07.1984 г., с 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г., с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г. подтверждается уточняющей справкой и частью путевых листов. Характер и условия труда Карпова В.В. в период его работы в Просветском лесхозе с 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г. в качестве «водителя автомобиля на вывозке леса» соответствуют профессии «водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с л. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273. 2. Определить постоянную полную занятость в течение рабочего дня невозможно, ввиду отсутствия необходимых документов.
Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего времени по профессии «водитель автомобиля на вывозке леса» лесовозной машины в период с 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г. подтверждена показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей Мальцева В.В. и Урванцев В.А., которые работали совместно с истцом в указанные периоды.
Полная занятость истца в периоды с 11.01.1979г. по 09.07.1984г., с 02.10.1984г. по 29.04.1994г., с 12.09.1994г. по 10.05.1995г. указана в справке ГУП «Просветский лесхоз», уточняющей характер работы и время работы и путевыми листами, копии которых находятся в материалах дела (л.д. 34-115).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана предоставить суду доказательства в обосновании своих требований, а так же в обосновании возражений на эти требования.
Поскольку в период с 29.08.1995 г. по 10.12.1995 г. истцом не представлено каких-либо доказательств подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, подтверждающих характер и условия труда, также, что он в данный период работал полный рабочий день на должности, которая даёт право льготного пенсионного обеспечения, следовательно, данный период не может быть включён в специальный трудовой стаж истца.
Таким образом, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Карпова В.В. о зачете в специальный стаж периодов работы в части включения следующих периодов: с 11.01.1979 г. по 09.07.1984 г., с 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г., с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г., с 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г.
С учетом данных периодов специальный стаж работы Карпова В.В. на момент обращения в Пенсионный фонд – 09.02.2011 г. составляет более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж – более 25 лет. Однако Карпов В.В. достиг возраста – 55 лет, с которого ему может быть назначена указанная пенсия 17.02.2011 г., следовательно, на основании ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, ему может быть назначена только с 17.02.2011 г.
При таких обстоятельствах исковые требования Карпова В.В. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Карпова Виктора Васильевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о частичной отмене решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Карпову Виктору Васильевичу периоды работы:
с 11.01.1979 г. по 09.07.1984 г. в качестве водителя лесовозной автомашины Просветского леспромхоза Курганского Упрлесхоза,
с 02.10.1984 г. по 29.04.1994 г. в качестве водителя лесовозной автомашины «Урал-377» Просветского леспромхоза Курганского Упрлесхоза,
с 12.09.1994 г. по 10.05.1995 г. - в качестве водителя лесовозного автомобиля АООТ «Просветский леспромхоз»,
с 28.08.1999 г. по 04.01.2000 г. - в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Просветского лесхоза.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить Карпову Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 17.02.2011 г.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области в пользу Карпова Виктора Васильевича возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Кетовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено -2 декабря 2011 г.
Судья: Т.В. Тренихина