Дело № 2-748/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
при секретаре Жукове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 26 июля 2012 года гражданское дело по иску Виноградова В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Виноградов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что в периоды с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г., с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г., с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г. работал в качестве водителя лесовозного автомобиля в Просветском лесхозе. Данные периоды ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе не были зачтены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как нет документов подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть, не подтверждена занятость на вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал и дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, действующая по доверенности Сторожева К.С., заявленные требования не признала, пояснив, что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, а именно не подтверждена занятость на вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты в течение полного рабочего дня.
Представитель 3-го лица - ОАО «Просветский леспромхоз» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки сообщений не поступило, об отложении рассмотрения дела не просил. В отзыве указывает, что с исковыми требованиями согласны.
С учётом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя 3-го лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 15.03.2012 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях) – л.д. 37-38.
Решением заместителя руководителя ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области № 39881/12 от 27.03.2011 года, протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 121 от 27.03.2012 г. Виноградову Владимиру Васильевичу в назначении такой пенсии отказано в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть, не подтверждена занятость на вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты (л.д. 5, 35).
В силу подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании п. 2 данной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, должностей, профессий и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Правительством РФ принято Постановление от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, а также Постановление от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.
Согласно записям в трудовой книжке Виноградов В.В. работал в Просветком опытно-показательном леспромхозе Курганского Упрлесхоза: с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г. водителем лесовозной автомашины; с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г. - водителем лесовозной автомашины; с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г. водителем лесовозной автомашины (приказы № 102к от 15.07.1985 г., № 93к от 17.07.1992 г., № 166к от 23.11.1993 г., № 123-к от 25.12.2000 г.). 01.06.1988 г. приказом № 62к от 29.04.1988 г. в связи с введением новых тарификационных ставок, условий охраны труда подтверждена квалификация водителя автомобиля на вывозке леса и 3-й разряд на ремонте. 12.04.1994 г. Просветский леспромхоз реорганизован в Лесхоз (приказ № 41 от 12.04.1994 г. Управления лесами). 26.12.1994 г. за истцом закреплен лесовозный автомобиль с гидроманипулятором «Урал-4420», присвоен 12 разряд водителя автомобиля на вывозке леса (приказ № 80к от 29.12.1994 г.) – л.д. 7-8.
В соответствии с книгами приказов по кадрам Просветского ЛПХ, архивной справкой администрации Кетовского района Курганской области № 365 от 28.04.2012 года, в архивных документах фонда Просветского леспромхоза, в приказах за 1985-2000 г.г. имеются следующие записи:
- в приказе № 120 от 15.07.1985 г. Виноградов В.В. принят на работу в автогараж в порядке перевода из Лебяжьевского АТП подменным водителем на лесовозный автомобиль 1 класса с 12.07.1985 г.,
- в приказе № 56 от 28.04.1992 г. переведен временно по производственной необходимости водителем на пожарную автомашину Виноградова В.В.,
- в приказе № 93 от 17.07.1992 г. Виноградов В.В. переведен водителем автомобиля на вывозку леса с 18.07.1992 г.,
- в приказе № 68 от 13.05.1993 г. Виноградов В.В. переведен с водителя автомобиля на вывозке леса водителем пожарной автоцистерны, с его согласия с 13.05.1993 г.,
- в приказе № 166 от 23.11.1993 г. Виноградов В.В. с 18.11.1993 г. переведен водителем лесовозного автомобиля на вывозку леса из лесосек,
- в приказе № 123 от 25.12.2000 г. водитель Виноградов В.В. уволен с работы по собственному желанию с 25.12.2000 г. согласно ст. 31 КЗоТ РФ (л.д. 15, 24, 25-26, 27-28, 29-30, 31-32, 33-34).
Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда ГУ «Просветский лесхоз» от 10.09.2007 г. Виноградов В.В. работал полный рабочий день по профессии водитель лесовозной автомашины с 12.07.1985 г. (приказ № 102-к от 15.07.1985 г.) по 27.04.1992 г. (приказ № 56-к от 28.04.1992 г.), был занят постоянно, полный рабочий день на вывозке леса из лесосек на нижний склад; по профессии водитель автомобиля на вывозке леса с 18.11.1993 г. (приказ № 166-к от 23.11.1993 г.) по 25.12.2000 г. (приказ № 123-к от 25.12.2000 г.). Отпусков без содержания заработной платы, курсов повышения квалификации, работы с сокращённым рабочим днём, работы в режиме неполной рабочей недели не было. Основание выдачи справки: книги приказов 1985-2000 годы, лицевые счета, штатное расписание, технологические карты, наряды, должностные инструкции, табель учета рабочего времени (л.д. 9).
В документах Агентства лесного хозяйства по Курганской области имеется приказ начальника Курганского управления лесами от 21.05.1997 г. № 81, где значится награждение труженика леса Виноградова В.В. – водителя автомобиля Просветского лесхоза Почётной грамотой Курганского управления лесами и обкома профсоюза работников лесных отраслей «За многолетнюю добросовестную трудовую деятельность на благо Зауральских лесов и в связи с 50-летием образования Курганского управления лесами», о чём представлена архивная справка ГКУ «Государственный архив Курганской области» от 23.05.2012 г. № 477, 704-т (л.д. 22).
Из исторической справки Государственного учреждения «Просветский лесхоз» № 206 от 05.09.2007 г. следует, что 20.08.1947 г. организован Просветский лесхоз, в 1961 г. переименован в Просветский леспромхоз. 16.01.1980 г.; приказом МЛХ РСФСР № 6 от 16.01.1980 года Просветский леспромхоз реорганизован в опытно-показательный. 06.08.1986 г. предприятие исключено из опытно-показательных, приказом № 123-А от 16.08.1986 г. С 06.08.1986 г. по 12.04.1994 г. - Просветский леспромхоз. 12.04.1994 г. Просветский леспромхоз реорганизован в Просветский лесхоз (приказ Управления лесами № 41 от 12.04.1994 г.). 25.04.2005 г. Просветский лесхоз переименован в ФГУ «Просветский лесхоз» (приказ Федерального агентства лесного хозяйства № 45 от 29.03.2005 г.). 16.01.2007 г. ФГУ «Просветский лесхоз» преобразован в ГУ «Просветский лесхоз» на основании Постановления Администрации (Правительства) Курганской области № 01 от 16.01.2007 г. (л.д. 10, 45).
Согласно исторической справки ОАО «Просветский леспромхоз», с 30.08.1996 г. в соответствии с Законом «Об акционерных обществах» предприятие стало называться ОАО «Просветский леспромхоз». Соответствующие изменения в Уставе зарегистрированы постановлением администрации Кетовского района от 30.08.1996г. № 541. Администрацией Кетовского района Постановлением от 21.06.2002 г. № 282.8 произведена очередная перерегистрация Устава ОАО «Просветский леспромхоз». 26.11.202г. ОАО «Просветский леспромхоз» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за номером 1024501523166. 09.06.2004г. в связи с изменениями в Уставе Общества ИМНС по Кетовскому району предприятию выдано свидетельство № 000411258. В настоящее время основными видами деятельности предприятия являются лесозаготовка и переработка древесины, услуги передачи электроэнергии. Предприятие не имеет структурных подразделений. Приказом по предприятию № 135 от 17.11.1999г. была введена неполная рабочая неделя. Возврат на полную рабочую неделю произведен по приказу № 33-а от 18.06.2002 г. Книги начисления заработной платы с 1974 г., приказы по кадрам с 1994 г. находятся на предприятии (л.д. 13).
Как следует из сообщения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 12.07.2011 г. № 01-13/3474, уведомления МИФНС № 7 по Курганской области № 828268 от 18.01.2011 г., постановления Правительства Курганской области № 267 от 12.07.2010 г., ГУП «Просветский лесхоз» ликвидирован на основании Постановления Правительства Курганской области от 12 июля 2009 года № 267. Запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией внесена в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС № 7 по Курганской области 18 января 2011 года (л.д. 44, 46, 47).
В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на водителей автомобилей, занятых на вывозке леса, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закона о трудовых пенсиях), в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 время работ, выполняемых до 01.01.1992 г. и предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В материалы дела представлены путевые листы Виноградова В.В. за 1987-1990 г.г. (л.д. 62-97), согласно которым Виноградов В.В. вывозил хлысты с места лесозаготовок (кварталы Михайловского лесничества) на нижний склад в п. Иковка на автомобиле Урал-375.
По заключению экспертизы условий труда № 135-ЭТД от 03.07.2012 г. характер и условия труда Виноградова В.В. в период его работы в Просветском леспромхозе с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г., с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г., с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г. в качестве «водителя лесовозной автомашины», «водителя лесовозного автомобиля» соответствуют профессии «водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273. При проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Виноградов В.В. на автомобиле Урал-375 вывозил лес в хлыстах с мест лесозаготовок на нижние склады, где производилась сортировка и первичная переработка древесины с последующей отправкой потребителю. Работы по вывозке древесины входят в единый технологический процесс (являются последней технологической операцией) лесозаготовок. Постоянная полная занятость истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в периоды работы с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г., с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г. подтверждается уточняющей справкой. Постоянная полная занятость истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в период работы с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г. материалами дела не подтверждается.
Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего времени по профессии «водитель автомобиля на вывозке леса» лесовозной машины в период с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г. подтверждена показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей Карпова В.В., Торцовой Л.Н., которые работали совместно с истцом в указанный период.
Полная занятость истца в периоды с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г., с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г. указана в справке ГУП «Просветский лесхоз», уточняющей характер работы и время работы и путевыми листами, копии которых находятся в материалах дела.
Таким образом, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Виноградова В.В. о зачете в специальный стаж периодов работы в части включения периодов: с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г., с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г., с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г.
С учетом данных периодов специальный стаж работы Виноградова В.В. на момент обращения в Пенсионный фонд – 15.03.2012 г. составляет 14 лет 8 месяцев 16 дней, а страховой стаж – более 25 лет. Однако Виноградов В.В. достиг возраста – 55 лет, с которого ему может быть назначена указанная пенсия 12.04.2012 г., следовательно, на основании ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, ему может быть назначена досрочная пенсия только с 12.04.2012 г.
При таких обстоятельствах исковые требования Виноградова В.В. подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 198 ГПК РФ с ответчика в пользу Виноградова В.В. подлежит возврату госпошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Виноградова Владимира Васильевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Виноградову Владимиру Васильевичу периоды работы:
с 12.07.1985 г. по 27.04.1992 г.,
с 18.07.1992 г. по 12.05.1993 г.
с 18.11.1993 г. по 25.12.2000 г. – в качестве водителя лесовозной автомашины Просветского лесхоза.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить Виноградову Владимиру Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 12.04.2012 г.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области в пользу Виноградова Владимира Васильевича возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2012 г.
Судья: Т.В. Тренихина