Дело № 2-1543/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
при секретаре Жукове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 26 июля 2012 года гражданское дело по иску Степановой Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У с т а н о в и л :
Степанова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав в обоснование иска, что обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в назначении которой ей было отказано в связи с тем, что не были зачтены в специальный стаж периоды работы: с 02.04.2001 г. по 26.06.2002г. в должности воспитателя в Каширинском детском саду администрации Каширинского сельсовета, с 08.09.2003 г. по 19.09.2003 г., с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г. – курсы повышения квалификации в должности воспитателя, периоды прочих отвлечений (методических объединений, медицинских осмотров и ремонта) в качестве воспитателя Каширинского детского сада, а также из страхового стажа был исключён период работы с 27.12.1980 г. по 03.04.1981 г. в качестве заведующей Железненским ФАПом. Все периоды исключены из её стажа по причине отсутствия кода льготы в сведениях индивидуального учёта, либо несоответствия наименования организации имеющейся печати. Поскольку, при исключении перечисленных периодов, её специальный трудовой стаж составляет менее 25 лет, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. С данным решением не согласна, т.к. в периоды с 2001 г. по 2010 г. работала в должности воспитателя в Каширинском детском саду на условиях полного рабочего дня, за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, на курсах повышения квалификации находилась по приказу руководителя и они связаны с педагогической деятельностью. В периоды прочих отвлечений (методические объединения, медицинские осмотры, ремонт): с 05.08.2002 г. по 30.08.2002 г., с 05.01.2004 г. по 27.01.2004 г., 11.03.2005 г., 17.03.2005 г., 13.04.2005 г., с 18.01.2006 г. по 06.02.2006 г., 09.03.2006 г., 16.01.2008 г., 07.02.2008 г., 23.06.2008 г., с 17.07.2008 г. по 01.08.2008 г., 01.08.2008 г., с 26.08.2008 г. по 27.08.2008 г., 08.05.2009 г., с 14.05.2009 г. по 18.05.2009 г., с 13.07.2009 г. по 02.08.2009 г., 24.02.2010 г., 10.06.2010 г., с 19.07.2010 г. по 31.07.2010 г., с 08.11.2010 г. по 12.11.2010 г., с 10.02.2011 г. по 17.02.2011 г., с 01.07.2011 г. по 31.07.2011 г., 20.12.2005 г., с 31.07.2006 г. по 07.08.2006 г., с 01.02.2006 г. по 05.02.2006 г. и 26.03.2010 г. она также не переставала работать воспитателем в МДОУ «Каширинский детский сад», не увольнялась, не переводилась на другую работу, выполняла в данные периоды методическую работу, за что ей выплачивалась зарплата районным Управлением народного образования. Поскольку в её трудовой книжке имеется запись о работе с 27.12.1980 г. по 03.04.1981 г. заведующей Железненским фельдшерско-акушерским пунктом, имеется печать учреждения, следовательно, полагает, что данный период должен быть включён в её страховой стаж. Просила удовлетворить ее требования, назначить досрочную пенсию по старости с 12.01.2012 г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представители ответчика, действующие по доверенностям Ноздрина Н.В. и Сторожева К.С. в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласились, указав, что из специального стажа Степановой Г.Н. исключены периоды работы по следующим основаниям: с 02.04.2001 г. по 28.06.2002 г. – т.к. данный период не подтверждён выпиской из индивидуального лицевого счёта (не указан код льготы). Курсы повышения квалификации – т.к. в эти периоды истец не была занята полный рабочий день педагогической деятельностью. Периоды прочих отвлечений – по этой же причине. Периоды с 05.08.2002 г. по 30.08.2002 г., с 05.01.2004 г. по 27.01.2004 г., 11.03.2005 г., 17.03.2005 г. – т.к. по сведениям индивидуального учёта они сданы без указания кода льготы. В общей сложности без учёта исключённых периодов, специальный стаж Степановой Г.Н. составляет на день подачи заявления в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе 23 г. 03 мес. 17 дней. Следовательно, у неё отсутствует требуемый специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель 3-го лица – администрации Каширинского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. В предыдущих судебных заседаниях, действующая в силу Устава и на основании постановления администрации Каширинского сельсовета глава сельсовета Саморукова Р.Н. полагала подлежащим включению в специальный стаж истца периодов работы с 02.04.2001 г. по 28.06.2002 г. в качестве воспитателя Каширинского детского сада, поскольку она занималась педагогической деятельностью в данный период, в течение полного рабочего дня. В этот период Каширинский детский сад был в ведении администрации Каширинского сельсовета, впоследствии передан Управлению образования администрации Кетовского района Курганской области, при этом, вид деятельности не менялся, должностные обязанности воспитателей остались прежними. То обстоятельство, что сведения за данный период в Пенсионный фонд были сданы работодателем без кода льготы не должно ущемлять права Степановой Г.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Представитель 3-го лица – МДОУ «Каширинский детский сад», действующая в силу Устава и на основании приказа заведующая Менщикова Л.А. в судебном заседании исковые требования Степановой Г.Н. поддержала, пояснив, что курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью работы воспитателя, который направляется на них приказом руководителя, при этом за воспитателем сохраняется рабочее место, ему выплачивается зарплата и производятся отчисления в Пенсионный фонд. При проведении ремонтных работ в детском саду, объявлении карантина, отмене занятий в связи с низкими температурами воздуха, в санитарные дни, истец, как и другие воспитатели, занималась своими непосредственными должностными обязанностями: планированием, подготовкой методической литературы, пособий для занятий с детьми. На методические объединения и конференции воспитатели также направляются по приказу работодателя, где они делятся своим опытом работы, проводят и участвуют в открытых занятиях, с ними также проводятся занятия. В дни медосмотра воспитатели проходят медкомиссию. Это тоже их обязанность. Отпуск по коллективному договору истцу предоставлялся в связи со смертью мужа, один день также предоставлялся по повестке в военкомат, т.к. истец является военнообязанной.
Представитель 3-го лица – Пресновской районной больницы в судебное заседание не явился, извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
С учётом мнения сторон, представителя 3-го лица, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей 3-их лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения сторон, представителей 3-х лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что 12.01.2012 г. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о чём в материалах настоящего гражданского дела имеется соответствующее заявление.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 100 от 05.03.2012 г.) и решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе № 100 от 05.03.2012 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из специального стажа периодов: с 08.09.2003 г. по 19.09.2003 г., с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г. – курсы повышения квалификации, с 05.08.2002 г. по 30.08.2002 г., с 05.01.2004 г. по 27.01.2004 г., 11.03.2005 г., 17.03.2005 г., 13.04.2005 г., с 18.01.2006 г. по 06.02.2006 г., 09.03.2006 г., 16.01.2008 г., 07.02.2008 г., 23.06.2008 г., с 17.07.2008 г. по 01.08.2008 г., 01.08.2008 г., с 26.08.2008 г. по 27.08.2008 г., 08.05.2009 г., с 14.05.2009 г. по 18.05.2009 г., с 13.07.2009 г. по 02.08.2009 г., 24.02.2010 г., 10.06.2010 г., с 19.07.2010 г. по 31.07.2010 г., с 08.11.2010 г. по 12.11.2010 г., с 10.02.2011 г. по 17.02.2011 г., с 01.07.2011 г. по 31.07.2011 г., 20.12.2005 г., с 31.07.2006 г. по 07.08.2006 г., с 01.02.2006 г. по 05.02.2006 г. и 26.03.2010 г. – прочие отвлечения, 20.12.2005 г., с 31.07.2006 г. по 07.08.2006 г., с 01.02.2006 г. по 05.02.2006 г., 26.03.2010 г. – по сведениям ИС, с 27.12.1980 г. по 03.04.1981 г. – в качестве заведующей Железненским ФАП, т.к. наименование организации при приёме не соответствует печати при увольнении. Подтверждающей справки не представлено. Ответчиком включены в специальный стаж периоды работы истицы общей продолжительностью 23 года 3 месяца 17 дней.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1.8 п. 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и действующих в настоящее время, работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детских садов всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно данным трудовой книжки, Степанова Г.Н. распоряжением администрации Каширинского сельсовета Кетовского района Курганской области № р/л 7 от 02.04.2001 г. принята 02.04.2001 г. воспитателем детсада, 28.06.2002 г. распоряжением Каширинского сельсовета Кетовского района Курганской области № 16 р/л от 28.06.2002 г. уволена в порядке перевода в МДОУ «Каширинский детский сад» на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ. 29.06.2002 г. приказом № 60 от 29.06.2002 г. – принята в порядке перевода воспитателем в МДОУ «Каширинский детский сад», приказом УНО администрации Кетовского района Курганской области № 3-239 от 07.09.2011 г. СДОУ «Каширинский детский сад» переименован в муниципальное казённое образовательное учреждение «Каширинский детский сад».
Сведения о переименованиях Каширинского детского сада также содержатся в справке, уточняющей занятость МКДОУ «Каширинский детский сад» № 63 от 28.12.2011 г.
Как видно из справки администрации Каширинского сельсовета Кетовского района Курганской области № 755 о 23.11.2011 г., Степанова Г.Н. принята на должность воспитателя в Каширинский детский сад с 02.04.2001 г. распоряжением № 7 р/л от 02.04.2001 г. (о чём также представлено само распоряжение), уволена с 28.06.2002 г. распоряжением № 16 р/л от 28.06.2002 г. За данный период времени отвлечений по книгам приказов за 2001-2002 г.г. не прослеживается. Каширинский детский сад находился на балансе администрации Каширинского сельсовета. Функции приёма-увольнения осуществляла администрация Каширинского сельсовета.
Согласно карточкам-справкам за 2001-2002 г.г. в структурном подразделении Каширинского сельсовета – детском саду значится Степанова Галина Никифоровна воспитателем. Согласно сведениям об отработанных днях в данный период времени, Степанова Г.Н. отвлечений от работы не имела.
Представители 3-х лиц – Менщикова Л.А. и Саморукова Р.Н. также подтвердили, что ранее все детские сады входили в ведение администраций сельсоветов, а в 2002 г. перешли в ведение Управлений образований районов, при этом ни функции детских садов, ни должностные инструкции воспитателей не изменились.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным включить в периоды работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 02.04.2001 г. по 28.06.2002 г. в качестве воспитателя в Каширинском детском саду администрации Каширинского сельсовета Кетовского района Курганской области.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.
Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях МКОУ «Каширинский детский сад» № 63 от 28.12.2011 г. следует, что Степанова Г.Н. работает в данном образовательном учреждении с 29.06.2002 г. по настоящее время воспитателем на 1.1 ставки, имеет отвлечения в виде курсов повышения квалификации с 08.09.2003 г. по 19.09.2003 г. и с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г., а также прочие отвлечения (забастовки, донорские дни, карантин, низкий температурный режим, ремонт и др.): с 05.08.2002 г. по 30.08.2002 г., с 05.01.2004 г. по 27.01.2004 г., 11.03.2005 г., 17.03.2005 г., 13.04.2005 г., с 18.01.2006 г. по 06.02.2006 г., 09.03.2006 г., 16.01.2008 г., 07.02.2008 г., 23.06.2008 г., с 17.07.2008 г. по 01.08.2008 г., 01.08.2008 г., с 26.08.2008 г. по 27.08.2008 г., 08.05.2009 г., с 14.05.2009 г. по 18.05.2009 г., с 13.07.2009 г. по 02.08.2009 г., 24.02.2010 г., 10.06.2010 г., с 19.07.2010 г. по 31.07.2010 г., с 08.11.2010 г. по 12.11.2010 г., с 10.02.2011 г. по 17.02.2011 г., с 01.07.2011 г. по 31.07.2011 г.
Согласно удостоверениям о краткосрочном повышении квалификации, Степанова Галина Никифоровна с 08.09.2003 г. по 19.09.2003 г. и с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г. проходила краткосрочные обучения в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области» по проблемам: «Взаимодействие ДОУ и семьи в интересах развития личности ребёнка» и «Раннее детство: ориентиры и требования к организации и содержанию образования» в объёме по 72 часа.
Пояснениями представителя 3-го лица – Менщиковой Л.А. и свидетеля Стенниковой О.В. (работавшей в спорные периоды с истцом) подтверждено, что Степанова Г.Н. направлялась на данные курсы работодателем и как воспитатель в связи с педагогической деятельностью, в данные периоды времени истцу выплачивалась зарплата в полном объёме, в период нахождения на курсах повышения квалификации она не прерывала трудовых отношений с работодателем. В периоды направления на курсы повышения квалификации, воспитатели делятся друг с другом опытом работы, участвуют в открытых занятиях, готовят выступления по различным темам, проходят обучения.
Таким образом, суд расценивает курсы повышения квалификации, как неотъемлемую часть производственного процесса воспитателя, а, следовательно, подлежащим включению в специальный стаж.
Согласно выпискам из приказов МКДОУ «Каширинский детский сад» № 66 от 02.08.2002 г., № 44 от 05.01.2004 г., № 45 от 27.01.2004 г., № 29-2 от 26.06.2008 г., № 2-24 от 01.07.2009 г., № 2-32 от 01.07.2010 г., № 2-19 от 30.6.2011 г. детский сад закрывался на текущий ремонт с 05.08.2002 г. по 30.08.2002 г., с 05.01.2004 г. по 27.01.2004 г., с 17.07.2008 г. по 01.08.2008 г., с 13.07.2009 г. по 02.08.2009 г., с 19.07.2010 г. по 31.07.2010 г. и с 01.07.2011 г. по 31.07.2011 г., с оплатой труда согласно штатного расписания.
Приказами МКДОУ «Каширинский детский сад» № 2-10 от 17.03.2005 г., № 2 от 17.01.2006 г., № 4 от 06.02.2006 г., № 2-2 от 16.01.2008 г., № 7-2 от 07.02.2008 г., № 25-2 от 23.06.2008 г., № 31-2 от 01.08.2008 г., № 2-16 от 07.05.2009 г., № 2-18 от 14.05.2009 г., № 2-29 от 10.06.2010 г. и № 2-3 от 10.02.2011 г. детский сад закрывался в связи с проведением санитарно-профилактических мероприятий, низким температурным режимом, в связи с отсутствием электроэнергии, на карантин в периоды: 17.03.2005 г., с 18.01.2006 г. по 06.02.2006 г., 16.01.2008 г., 07.02.2008 г., 23.06.2008 г., 01.08.2008 г., 08.05.2009 г., с 14.05.2009 г. по 18.05.2009 г., 10.06.2010 г., с 10.02.2011 г. по 17.02.2011 г., с оплатой труда согласно штатному расписанию, о чём представлены соответствующие выписки.
Согласно выпискам из приказов МКДОУ «Каширинский детский сад» № 2-15 от 12.04.2005 г. и № 2-9 от 22.02.2010 г. Степанова Галина Никифоровна – воспитатель младшей группы направлялась 13.04.2005 г. и 24.02.2010 г. на районной методическое объединение в Кетовский детский сад № 3, с оплатой согласно штатному расписанию.
Приказом № 36-2 от 26.08.2008 г., в соответствии с приказом № 3-227 от 16.06.2008 г. «О подготовке августовской конференции работников образования Кетовского района» воспитатель Степанова Галина Никифоровна направлена 26.08.2008 г. на августовскую конференцию, о чём представлена выписка.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) воспитателям дошкольных образовательных учреждений установлена 36 часов в неделю.
При этом продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностям режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утверждёнными в установленном порядке.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 г. № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" предусмотрено, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения (п. 5.1), в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения (п. 5.2), режим 36-часовой рабочей недели каждым воспитателем может обеспечиваться путем одновременной ежедневной работы двух воспитателей в течение 6 часов в неделю для каждого воспитателя либо замены каждым воспитателем в течение этого времени отсутствующих воспитателей по болезни и другим причинам, выполнения работы по изготовлению учебно-наглядных пособий, методической и другой работы, регулируемой правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения и иными локальными актами (п. 8.2).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования», в обязанности воспитателя входит разработка плана (программы) воспитательной работы с группой обучающихся, воспитанников, участие в работе педагогических, методических советов, других форм методической работы.
Как следует из пояснений представителя 3-го лица – Менщиковой Л.А. и свидетеля Стенниковой О.В. (работавшей в спорные периоды с истцом) подтверждено, что Степанова Г.Н. направлялась на методические объединения и конференции работодателем и как воспитатель в связи с педагогической деятельностью, в данные периоды времени истцу выплачивалась зарплата в полном объёме, в периоды проведения ремонтных работ, в санитарные дни, карантин, отмене занятий в связи с низкой температурой воздуха, истец, как и другие воспитатели, занималась непосредственно своими должностными обязанностями: перспективным планированием, подготовкой методической литературы, пособий для занятий с детьми. Участвуя в методических объединениях и на конференции, она также участвовала в открытых занятиях, воспитатели готовят выступления по различным темам, проходят обучения.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды проведения ремонтов, санитарные дни, направления на методические объединения, объявления низкой температуры воздуха, направления на конференции, объявления карантина подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Согласно выпискам из приказов МКОУ «Каширинский детский сад»:
№ 2-09 от 11.03.2005 г. – 11.03.2005 г. детский сад закрывался для прохождения сотрудниками медицинского осмотра;
№ 8 от 08.03.2006 г. – 09.03.2009 г. предоставлен 1 день Степановой Галине Никифоровне для явки в военкомат по повестке № 451368;
№ 2-46 от 08.11.2010 г. – с 08.11.2010 г. по 12.11.2010 г. предоставлено 5 дней по колдоговору Степановой Галине Никифоровне в связи со смертью мужа.
В данные периоды Степановой Г.Н. не исполнялись обязанности воспитателя, она не занималась педагогической деятельностью, что ею в ходе рассмотрения дела не отрицалось, подтверждено пояснениями представителя 3-го лица Менщиковой Л.А.
Кроме того, исходя из протокола и решения ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области № 100 от 05.03.2012 г., из специального стажа Степановой Г.Н. исключены периоды 20.12.2005 г., с 31.07.2006 г. по 07.08.2006 г., с 01.02.2006 г. по 05.02.2006 г. и 26.03.2010 г. – по данным ИС.
Что это за периоды, доказательств, подтверждающих осуществление в данные периоды педагогической деятельности истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, указанные периоды не включаются в специальный страховой стаж истца.
Также из трудовой книжки истца следует, что с 27.12.1980 г. по 03.04.1981 г. она работала зав. Железенским ФАПом Пресновского района Северо-Казахстанской области (так в документе), на основании приказов № 226 от 27.12.1980 г. и № 43 от 31.03.1981 г.
Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от 05.03.2012 г. № 100 и решению об отказе в установлении пенсии от этой же даты № 100, истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы в качестве заведующей Железенским ФАПом, т.к. наименование организации при приёме не соответствует печати при увольнении. Подтверждающей справки не представлено.
Никаких документов, подтверждающих работу в указанный период времени истцом не представлено и в судебное заседание.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении иска о включении периоды работы с 27.12.1980 г. по 03.04.1981 г. в страховой стаж.
В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
Из представленных суду доказательств следует, что истец обратилась за назначением пенсии к ответчику 12.01.2012 года. На данную дату у неё имелся страховой стаж 26 лет 05 месяцев 02 дня и включено в специальный стаж 23 года 03 месяца 17 дней. С учетом включенных судом периодов в специальный стаж у неё имелся необходимый стаж педагогической деятельности – свыше 25 лет на дату обращения в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
Таким образом, суд полагает исковые требования Степановой Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возврату уплаченная при подаче искового заявления госпошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Степановой Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Степановой Галине Никифоровне периоды работы:
с 02.04.2001 г. по 28.06.2002 г. – воспитателем Каширинского детского сада администрации Каширинского сельсовета,
с 08.09.2003 г. по 19.09.2003 г.,
с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации в должности воспитателя МДОУ «Каширинский детский сад»,
с 05.08.2002 г. по 30.08.2002 г.,
с 05.01.2004 г. по 27.01.2004 г.,
17.03.2005 г., 13.04.2005 г.,
с 18.01.2006 г. по 06.02.2006 г.,
16.01.2008 г., 07.02.2008 г., 23.06.2008 г.,
с 17.07.2008 г. по 01.08.2008 г.,
01.08.2008 г.,
с 26.08.2008 г. по 27.08.2008 г.,
08.05.2009 г.,
с 14.05.2009 г. по 18.05.2009 г.,
с 13.07.2009 г. по 02.08.2009 г.,
24.02.2010 г., 10.06.2010 г.,
с 19.07.2010 г. по 31.07.2010 г.,
с 10.02.2011 г., по 17.02.2011 г.,
с 01.07.2011 г. по 31.07.2011 г. – прочие периоды (ремонты, санитарные дни, низкий температурный режим, отсутствие электроэнергии, карантин, районные методические объединения, конференции).
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить Степановой Галине Никифоровне трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12.01.2012 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований Степановой Г.Н. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области в пользу Степановой Галины Никифоровны возврат госпошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 31 июля 2012 г.
Судья Т.В.Тренихина