Дело № 2-1052/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мосенкова В.А.
при секретаре Крюковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 30 августа 2012 года гражданское дело по иску Чайковского А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Чайковский А.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ России в Кетовском районе Курганской области (далее – Пенсионный фонд) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что в период с 22.06.1992 г. по 17.03.1998 г. работал машинистом холодильных, аммиачных установок хлебозавода Кетовского ОПП. Данный период Пенсионным фондом не был зачтен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. справка уточняющая характер работы не предоставлена, занятость полный рабочий день не подтверждена, не уточнены периоды отвлечений от основной деятельности. Просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: - с 22.06.1992г. по 17.03.1998г. в должности машинист холодильных аммиачных установок Кетовское ОПП, с 28.09.2011г. по настоящее время в должности слесарь- ремонтник ОАО «Синтез». В дальнейшем истец от требования включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в ОАО «Синтез» в должности слесарь-ремонтник, отказался. Производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом истца от данного искового требования.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что в спорный период работал машинистом холодильных аммиачных установок полный рабочий день без каких-либо отвлечений, характер выполняемой им работы соответствует должности, указанной в Списке № 2.
Представитель ответчика, действующая по доверенности ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Русанова С.Ю. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что Чайковскому А.В. не включен в стаж период работы, указанный в исковом заявлении, так как не была предоставлена справка, уточняющая характер работы. Занятость истца полный рабочий день (отсутствие отвлечений от основной деятельности) не подтверждена.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, предоставленные доказательства, допросив свидетелей ФИО14 суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту ( п.1 ст.7; п.1,п.2).
Установлено, что 03.04.2012 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»).
Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от 12.04.2012г. № 50697/12 Чайковскому Александру Викторовичу, 04.04.1954 г. рождения отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы с 26.02.1992г. по 17.03.1998г. в должности машинист холодильных аммиачных установок Кетовское ОПП, так как справка уточняющая характер работы не предоставлена, занятость полный рабочий день не подтверждена, не уточнены периоды отвлечений от основной деятельности. Период исключен из специального стажа в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г.№29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Специальный стаж составил 00 лет 06 месяцев 06 дней. Отсутствует необходимая продолжительность специального стажа ( требуется 12 лет 6 месяцев)
Согласно свидетельству № 641 от 08.04.1993г. Чайковский Александр Викторович окончил курсы по профессии машинист холодильных установок в учебно-курсовом комбинате «Курганскагропром» и получил квалификацию машинист холодильных установок.
Из записей в трудовой книжке Чайковского А.В. следует, что он 22.06.1992г. был принят в Кетовское объединение производственных предприятий на должность машиниста холодильных аммиачных установок 4 разряда, уволен 17.03.1998г.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании п. 2 данной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, должностей, профессий и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14351 Списка № 2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, среди профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, предусмотрена профессия «машинист холодильных установок».
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из архивной справки № 486 от 06.06.2012 г. Архива Администрации Кетовского района следует, что в документах Кетовского объединения производственных предприятий, в распоряжениях за 1992-1998гг. имеются записи.
В распоряжении № 32 от 22 июня 1992г., Чайковского А.В. принять машинистом холодильных установок с 22.06.1992г., в распоряжении № 15 от 17 марта 1998г., Чайковского А.В. – машиниста холодильных установок 4 разряда уволить по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ с 17 марта 1998г. основание: фонд 142,ед.хр.121,133. Как следует из пояснений истца, представителя ответчика Кетовское объединение производственных предприятий ликвидировано и в настоящее время не существует, указанное обстоятельство признается сторонами как общеизвестный и установленный факт. Истец в связи с ликвидацией предприятия не имеет возможности получить и предоставить в пенсионный фонд справку уточняющей характер работы, что по мнению суда дает право истцу предоставлять иные доказательства относительно его характера работы в спорный период.
Согласно экспертного заключения № 164-ЭТД от 09.08.2012 г. Об условиях труда Чайковского Александра Викторовича, бывшего работника Кетовского объединения производственных предприятий по профессии «машинист холодильных аммиачных установок», рассматриваемый период с 22.06.1992 г. по 17.03.1998 г. следует, что Чайковский Александр Викторович 22.06.1992 был принят в Кетовское объединение производственных предприятий «машинистом холодильных аммиачных установок 4 разряда. Кетовское объединение производственных предприятий (ОПП) входило в систему потребительской кооперации района и осуществляло производство хлеба и хлебобулочных изделий, имело в своей структуре пряничную линию, цех по производству безалкогольных напитков, цех по производству колбасных изделий. Сырье, используемое в производстве хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, хранилось в холодильных камерах КХН, КХС и НКР, где в качестве хладагента использовался газ фреон. Холодильное оборудование, работающее на фреоне в предприятиях торговли, общественного питания и производства системы потребкооперации, обслуживали специалисты Ремонтно-монтажного комбината Облпотребсоюза на договорных условиях.
В колбасном производстве технология хранения мяса и продуктов его переработки предусматривает использование холодильных машин и установок с непосредственным охлаждением и охлаждением с промежуточным теплоносителем (рассольная система охлаждения). В качестве хладагента применяется сжиженный газ аммиак. Персонал, работающий в помещениях холодильника, холодопотребляющих предприятий (цехов), должен проходить обучение и иметь свидетельство об окончании специального учебного заведения или курсов, и только после прохождения месячной стажировки допускается к самостоятельной работе. Правилами устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок (ПБ 09-220-98) запрещается присутствие необученных и неин-структированных лиц на территории аммиачной холодильной установки.
Чайковскому А.В. была присвоена квалификация «машинист холодильных
установок». В общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016», утвержденным и введенным в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.86 г. № 016 с 01.01. 1987 года, а также в общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367 с 1 января 1996 года, предусмотрена профессия «Машинист холодильных установок» (без указания вида хладагента), код профессии 14341, диапазон разрядов 2-6. По Списку № 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXXIII. «Общие профессии» право на досрочную пенсию имеют «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», т.е. идет уточнение: «обслуживающие аммиачно-холодильные установки». В распоряжениях о приеме Чайковского А.В. на работу в Кетовское ОПП и увольнении имеются сведения, характеризующие работу истца, в оспариваемый период, в качестве машиниста аммиачных холодильных установок 4 разряда (архивная справка от 06.06.2012 г. №486).
По имеющимся у эксперта сведениям в Кетовском ОПП был установлен компрессорно-конденсаторный агрегат АК-АУ45, предназначенный для снабжения холодом от +5° до —25° С, при осуществлении технологического процесса производства колбасных изделий и свинокопченостей. Технология производства изделий из мяса требует соблюдения строгих температурных режимов на каждом этапе производства. Компрессорно-конденсаторный агрегат АК-АУ45 с компрессором АУ-45 (аммиачный, У-образный, холодопроизводительностью 45000 ккал/ч.) состоит из компрессорно-конденсаторного и испарительно-регулирующего агрегатов, щита управления и сигнализации (автоматическая регулирующая станция).
В обязанности Чайковского А.В. входило: обслуживание холодильных установок, регулирование подачи аммиака в испарители через жидкостную станцию с помощью регулирующих и запорных вентилей, контроль за работой аммиачных компрессоров и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов и других механизмов; определение и устранение неисправностей в работе агрегатов холодильных установок; участие во всех видах ремонтных работ; ведение записей в сменном журнале о работе машин и механизмов в течение смены. Указанные функции определены для машинистов холодильных установок (§223, ЕТКС, выпуск № 1).
Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиум ВЦСПС постановлением от 25.10.1974 года № 298/п-22, в редакции Постановления Минтруда СССР от 29.05.1991 N 11), утвердил Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. В разделе XLIII. Общие профессии всех отраслей народного хозяйства № п/п 98, продолжительность дополнительного отпуска машинистам холодильных установок 6 рабочих дней.
В ходе своей производственной деятельности машинист аммиачных холодильных установок подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов по физическим факторам - шум, локальная и общая вибрация, а также по воздействию на организм вредных химических факторов в виде паров аммиака.
Характер и условия труда Чайковского Александра Викторовича в период его работы в Кетовском объединении производственных предприятий с 09.04.1993 г. по 17.03.1998г., соответствуют характеру и условия труда машиниста холодильных установок 3 разряда, обслуживающего аммиачно-холодильные установки суммарной холодопроизводительностью до 500 000 ккал/час. Данная профессия предусмотрена Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXXIII. «Общие профессии», позиция 23200000-14351.
Эксперт в пункте 2 заключения также указал, что по имеющимся в деле документам не представляется возможным определить характер и условия труда Чайковского Александра Викторовича в период его работы в Кетовском объединении производственных предприятий с 22.06.1992 г. по 11. 11.1992 г., так как до поступления в ОПП истец не имел соответствующего допуска и практических навыков работы по обслуживанию аммиачных холодильных установок, а Правила устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок (ПБ 09-220-98) запрещают присутствие необученных и неинструктированных лиц на территории аммиачной холодильной установки.
С учетом обстоятельств дела, предоставленных суду доказательств, заключения эксперта, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в должности машиниста аммиачных холодильных установок в Кетовском объединении производственных предприятий с 09.04.1993г. по 17.03.1998г.
Период работы истца в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Кетовском производственном объединении с 22.06.1992г. (момента принятия на работу) и до 11.11.1992г. (момента направления на профессиональное обучение) суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку как следует из обстоятельств дела, Чайковский А.В. 22.06.1992г. был принят на работу в Кетовское производственное объединение на должность машиниста холодильных аммиачных установок 4 разряда, документов свидетельствующих о том, что он был принят учеником не имеется. По пояснениям истца он был допущен к работе с наставником, который объяснил ему все требования к работе, после чего он самостоятельно выполнял должностные обязанности и получал заработную плату. Инструктаж проводился регулярно, в журнале все машинисты расписывались и он в том числе. Согласно архивной справки № 680 Архива Администрации Кетовского района в ведомостях на зарплату холодильщиков за июнь-ноябрь 1992г. значится Чайковский А.В. которому за работу машиниста холодильных установок начислена заработная плата: - июнь 874,34 руб., июль 3952,02 руб., август 7231,99 руб., сентябрь 3511,24 руб., октябрь 13814,09, ноябрь 2727,29 руб., что подтверждает выполнение истцом в указанный период работы по должности машинист холодильных аммиачных установок в полном объеме (обслуживал аммиачно-холодильные установки), Сведений о выполнении им работы в должности ученика машиниста холодильных установок, ведомости, распоряжение о приеме на работу, запись в трудовой книжке не содержат. Допуск истца к работе в должности машиниста холодильных установок без ученической подготовки свидетельствует о недостатках кадровой работы руководства ОПП и несоблюдения Правил устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок (ПБ 09-220-98), но не являются доказательством того, что истец не выполнял работу в должности машиниста холодильных установок. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15 подтвердили, что истец был сразу же принят на должность машиниста холодильных аммиачных установок, учеником он не принимался, первоначально у него был наставник, но затем он работал самостоятельно. Характер работы был посменно, вход посторонним в машинное отделение был запрещен, отвлечений от основной работы не было, условия труда были тяжелые из-за запах аммиака.
Период обучения Чайковского Александра Викторовича в учебно-курсовом комбинате «Курганскагропром» с 12 ноября 1992 года по 8 апреля 1993 г. (свидетельство № 641 от 08.04.1993г. и удостоверение № 369 от 08.04.1993г) не может быть включен в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2, так как в соответствии с п. 8 разъяснения от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, а также Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», п. 11, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда ст. 27 и 28 Федерального закона или в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должности. В распоряжении о приеме на работу, записи в трудовой книжке истца указана конкретная профессия «Машинист холодильных установок», что исключает законодательно включение указанного периода истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная профессия предусмотрена Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXXIII. «Общие профессии», позиция 23200000-14351.
Таким образом, суд исследовав предоставленные доказательства основываясь на требованиях ст. 67 ГПК РФ находит возможным удовлетворить исковые требования Чайковского А.В. о зачете в специальный стаж периодов работы в части включения следующих периодов: с 22.06.1992г. по 11.11.1992г., с 09.04.1993г. по 17.03.1998г. в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Кетовском объединении производственных предприятий.
Решением Пенсионного фонда от 12.04.2012 г. № 50697/12 на момент обращения к ним истца ему зачтено в специальный стаж 0 лет 06 мес. 06 дней Следовательно, с учетом периодов, включённых судом, специальный стаж работы Чайковского А.В. на момент обращения в Пенсионный фонд – 03.04.2012 г. составляет менее 6 лет 3 месяца, что исключает возможность назначения истцу трудовой пенсии при условии не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку № 2 ( мужчины – не менее 6 лет и 3 месяцев с 58 лет), трудовая пенсия по старости назначается : мужчинам – с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев. Страховой стаж должен составлять 25 лет.
При таких обстоятельствах, исковые требования Чайковского А.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Чайковского Александра Викторовича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Чайковского Александра Викторовича периоды работы: с 22.06.1992г. по 11.11.1992г., с 09.04.1993г. по 17.03.1998г. в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Кетовском объединении производственных предприятий, в удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья: В.А. Мосенков