ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Кетово Курганской области 10 мая 2011г.

Судья Кетовского районного суда Курганской области Суханов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении плановой проверки 31.03.2011 Управлением Росздавнадзора по Курганской области в Государственном учреждении «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода», расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский район, с.Менщиково, выявлены нарушения требований лицензионного законодательства в области здравоохранения.

Согласно ст.4 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба здоровью граждан. В соответствии с п.96 ст. 17 этого же закона медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В штатном расписании ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» предусмотрены 0,5 ставки лаборанта. Данная ставка укомплектована физическим лицом (заключен трудовой договор с Дьячковой Н.П. от 15.10.2004 на неопределенный срок). Имеется должностная инструкция, утвержденная директором ГУ 01.09.2007, согласно которой в должностные обязанности лаборанта входит выполнение работ, подлежащих в соответствии с Приложением к Постановлению Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» лицензированию. На данные виды работ ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» лицензии не имеет, то есть учреждением осуществляется безлицензионная медицинская деятельность. На иные виды медицинской деятельности учреждение лицензию имеет.

Действия ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Совершение административного правонарушения подтверждается соответствующими письменными материалами дела: актом проверки Управления Росздравнадзора по Курганской области № 84 от 31.03.2011, штатным расписанием ГУ, трудовым договором с Дьячковой Н.П. от 15.10.2004, принятой на должность лаборанта (0,5 ставки), должностной инструкцией лаборанта, утвержденной директором ГУ 01.09.2007.

Деятельность ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» в связи с выявленным правонарушением временно не запрещалась.

В судебном заседании представитель ГУ Орлов К.Н. факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что с 01.04.2011 штатное расписание ГУ изменено, должность лаборанта упразднена, Дьячкова Н.П. уволилась по собственному желанию, заключен договор с Кетовской центральной районной больницей на осуществление лабораторных исследований для нужд ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода».

Заслушав пояснения представителя ГУ, мнение старшего специалиста 1 разряда отдела финансового, правового и кадрового обеспечения деятельности Управления Росздравнадзора по Курганской области Беляевой Т.Ю. и изучив письменные материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» в связи с его малозначительностью на основании ст.2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ограничившись устным замечанием. При этом учитывается, что допущенное государственным учреждением нарушение требований лицензионного законодательства не создавало угрозу безопасности жизни и здоровья людей, по первому требованию контролирующего органа данное нарушение устранено.

Поэтому ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» подлежит освобождению от административной ответственности с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. ст.29.9, ст.29.10, ст.2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Государственного учреждения «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в связи с его малозначительностью, освободить ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судья И.Н. Суханов

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток.