Р Е Ш Е Н И Е
05 августа 2010 года с. Кетово
Судья Кетовского районного суда Курганской области Мосенков В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назарова Р.А. на постановление административной комиссии Кетовского района от 09.07.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Назарова Р.А,
У С Т А Н О В И Л:
Назаров Р.А. обратился в Кетовский районный суд с жалобой на постановление административной комиссии Кетовского района от 09.07.2010 года о привлечении к административной ответственности, согласно которого Назаров Р.А был подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 250 руб. за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.1995 года № 25 « Об административных правонарушениях на территории Курганской области».
В жалобе Назаров Р.А выражает несогласие с выводами постановления от 09.07.2010 года указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ее мнение по существу дела не было выяснено. Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении он выгуливал собаку за пределами населенного пункта, однако в постановлении о привлечении к административной ответственности указано что собака заявителя была без поводка в населенном пункте.
В судебном заседании заявитель Назаров Р.А. доводы изложенные в жалобе поддержал.
Представитель административной комиссии Кетовского района в судебном заседании с доводами изложенными в жалобе не согласился
Судья, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит следующим выводам.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат :
-наличие события административного правонарушения
-виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установлено что на основании постановления административной комиссии Кетовского района от 09.07.2010 года № 38/13 Назаров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.1995 года № 25 « Об административных правонарушениях на территории Курганской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 руб..
В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: - обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании невозможно решить вопрос о виновности или не виновности Назарова Р.А., так как при вынесении постановления не выяснено мнение лица в отношении которого дело рассматривалось, в описательной части не отражены пояснения Назарова Р.А., каких-либо объяснений с Назарова Р.А. по существу дела не взято, что нарушает принцип объективности рассмотрения дела, а так же непосредственное участие лица при рассмотрении дела, закрепленное в ст.25.1 КоАП РФ, из постановления следует, что Назаров Р.А. 09.07.2010г. только получил обжалуемое постановление. Кроме того обстоятельства правонарушения изложенные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют обстоятельствам изложенным в постановлении об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело необходимо возвратить в административную комиссию Кетовского района на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30. 8 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии Кетовского района от 09.07.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Назарова Р.А, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Кетовского района.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Кетовский районный суд.
Судья: В.А. Мосенков