об оспаривании бездействия МЧС РФ



Дело Номер обезличен/2010 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена 2010 года село Кетченеры

Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Мозяевой Л.Б.,

при секретаре Бамбышеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н. об оспаривании бездействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС),

у с т а н о в и л :

Н. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.

На основании решения ... суда РК от Дата обезличена года ему выдано удостоверение единого образца как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Однако в данном удостоверении в нарушение формы, установленной Правилами выдачи таких удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №849 от 27 декабря 2004 года, не указана полученная им суммарная (накопленная) эффективная доза облучения более 25 сЗв (бэр). Бездействие МЧС России, выразившееся в непринятии мер по выдаче ему надлежаще оформленного удостоверения, нарушает его право на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Просит признать бездействие МЧС России незаконным и обязать государственный орган указать в выданном ему удостоверении полученную им суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр).

Н. и его представитель по доверенности Д. в суд не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель МЧС России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Как установлено в судебном заседании вступившим в законную силу решением ... суда РК от Дата обезличена года, на МЧС России возложена обязанность выдать Н. удостоверение единого образца как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

При этом в ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что Н. относится к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр).

Дата обезличена года МЧС России выдало Н. удостоверение единого образца серии СП Номер обезличен.

Вместе с тем, пунктом 5 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, предусматривалось, что выдача удостоверений осуществляется МЧС России по форме согласно приложению.

Формой удостоверения, являющегося приложением к Постановлению Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, предусматривалось указание в соответствующей графе суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения.

Однако в выданном Н. удостоверении указанная графа не заполнена.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности бездействия МЧС России, выразившегося в непринятии мер по выдаче Н. надлежаще оформленного удостоверения.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на МЧС России обязанность указать в выданном заявителю удостоверении серии СП Номер обезличен полученную суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения – 25 сЗв (бэр).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с МЧС России в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление Н. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и обязать данный орган указать в удостоверении единого образца серии СП Номер обезличен, выданном Дата обезличена года Н., как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, полученную им суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения – 25 сЗв (бэр).

Взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Разъяснить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об обязанности в течение месяца со дня получения копии настоящего решения сообщить о его исполнении Н. и в ... суд РК.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Л.Б. Мозяева

Справка

Решение вступило в законную силу Дата обезличена года.

Судья Л.Б. Мозяева