2-264/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года село Кетченеры
Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего судьи Шипиева М.Б.,
при секретаре Дертеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Онаева В.М. об обжаловании неправомерных действий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС),
у с т а н о в и л :
Онаев В.М. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
На основании решения Кетченеровского районного суда РК от Дата обезличена года ему выдано удостоверение единого образца как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Однако в данном удостоверении в нарушение формы, установленной Правилами выдачи таких удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №849 от 27 декабря 2004 года, не указана полученная им суммарная (накопленная) эффективная доза облучения более 25 сЗв (бэр). Действия МЧС России, выразившееся в выдаче ему не надлежаще оформленного удостоверения, нарушают его право на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Просит признать действия МЧС России незаконными и обязать государственный орган указать в выданном ему удостоверении полученную им суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр).
Онаев В.М. в суд не явился по состоянию здоровья, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель МЧС России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель отдела социальной защиты населения МЗСР РК по Кетченеровскому району по доверенности Давашкина Н.Б., не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как установлено в судебном заседании вступившим в законную силу решением Кетченеровского районного суда РК от 6 марта 2008 года, на МЧС России возложена обязанность выдать Онаеву В.М. удостоверение единого образца как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
При этом в ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что Онаев В.М. относится к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр).
Дата обезличена года МЧС России выдало Онаеву В.М. удостоверение единого образца серии СП Номер обезличен.
Вместе с тем, пунктом 5 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ №849 от 27 декабря 2004 года, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ №946 от 23 ноября 2009 года, предусматривалось, что выдача удостоверений осуществляется МЧС России по форме согласно приложению.
Формой удостоверения, являющегося приложением к Постановлению Правительства РФ №849 от 27 декабря 2004 года, предусматривалось указание в соответствующей графе суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения.
Однако в выданном Онаеву В.М. удостоверении указанная графа не заполнена.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности действий МЧС России, выразившихся в выдаче Онаеву В.М. не надлежаще оформленного удостоверения.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на МЧС России обязанность указать в выданном заявителю удостоверении серии СП №084944 полученную суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения – 25 сЗв (бэр).
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с МЧС России в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 258 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
заявление Онаева В.М. удовлетворить.
Признать неправомерными действия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и обязать данный орган указать в удостоверении единого образца серии СП Номер обезличен выданном Дата обезличена Онаеву В.М., как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, полученную им суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения – 25 сЗв (бэр).
Взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу Онаева Виктора Михайловича расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Разъяснить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об обязанности в течение месяца со дня получения копии настоящего решения сообщить о его исполнении Онаеву В.М. и в Кетченеровский районный суд РК.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья М.Б. Шипиев
Справка
Решение вступило в законную силу 10 сентября 2010 года.
Судья М.Б. Шипиев