Дело № 2-350/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2010 года село Кетченеры
Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Васляева В.С.,
при секретаре Мукубеновой Е.Б.,
с участием заместителя прокурора Кетченеровского района РК Аксенова Б.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кетченеровского района РК в интересах Лысенко Ф.Н. о признании незаконным отказа Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК в предоставлении субсидии на приобретение жилья в собственность и обязании Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК предоставить субсидию для приобретения жилья в собственность,
у с т а н о в и л :
прокурор района обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
Проверкой исполнения требований законодательства в части обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны выявлено, что Лысенко Ф.Н. является ветераном ВОВ и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельского муниципального образования РК Лысенко Ф.Н. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и его учетное дело направлено в Межведомственную комиссию по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством в г. Элиста. Однако данная комиссия отказала в выдаче субсидий, поскольку обеспеченность жильем Лысенко Ф.Н. превышает 18 кв.м. общей площади жилого помещения.
Просит признать отказ незаконным и обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обеспечить Лысенко Ф.Н. субсидией на приобретение жилого помещения в собственность.
В судебном заседании заместитель прокурора Аксенов Б.И. поддержал заявленное требование по вышеизложенным основаниям и просит его удовлетворить.
Лысенко Ф.Н. в суд не явился, в своем заявлении просит требование прокурора района удовлетворить.
Представитель Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК по доверенности Кукинов С.А. в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 254 ГПК РФ предусмотрена возможность гражданина, организации оспаривать в суде бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если имеются нарушения их прав и свобод.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Как следует из смысла п.п.3 п.1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно п.1 и п.2 ст. 23.2 указанного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст.ст. 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст. 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст. 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Как усматривается из выписки из протокола заседания межведомственной комиссии, Лысенко Ф.Н. отказано в выдаче субсидии, «так как обеспеченность жильем превышает 18 кв.м. общей площади жилья».
Между тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Лысенко Ф.Н. является участником Великой Отечественной войны и проживает в жилом доме общей площадью 27,8 кв.м. Совместно с ним проживает его супруга Лысенко Н.М.
Кроме того, согласно уведомлениям Кетченеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в едином государственном реестре прав записи о регистрации прав Лысенко Ф.Н. на территории <адрес> РК отсутствуют.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Лысенко Ф.Н. значительно ниже учетной нормы установленной Решением Собрания депутатов Кегультинского СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом Лысенко Ф.Н. недвижимое имущество в собственности не имеет.
При таких обстоятельствах, отказ Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК в предоставлении Лысенко Ф.Н. субсидии на приобретение жилого помещения является незаконным и противоречит действующему законодательству. Противоправные действия вышеуказанного органа привели к нарушению жилищных прав Лысенко Ф.Н. на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как участника Великой Отечественной войны.
Таким образом, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
заявление прокурора Кетченеровского района РК удовлетворить.
Признать отказ Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в предоставлении Лысенко Ф.Н. субсидии на приобретение жилого помещения незаконным.
Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обеспечить Лысенко Ф.Н. субсидией за счет средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения в собственность.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд РК.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья В.С. Васляев