Дело № 2-143/2011

5 мая 2011 года село Кетченеры

Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Васляева В.С.,

при секретаре Пак А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуняева Г.С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> РК (далее - УПФР) о включении периода службы в армии в специальный педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Шуняев Г.С. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР в Кетченеровском районе РК за назначением досрочной пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако, указанный орган отказался назначить пенсию ввиду отсутствия необходимого двадцатипятилетнего педагогического стажа, не включив при этом период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемый период, признать за ним право на получение досрочной пенсии по старости и назначить её с момента обращения в УПФР- ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Шуняев Г.С. поддержал свои исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФР в <адрес> РК по доверенности Бамбышев Т.В. требования истца не признал, при этом пояснил, что последнему правомерно отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа, так как согласно действующему законодательству период прохождения действительной военной службы по призыву в рядах Советской Армии не может быть включен в специальный стаж. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшее в период службы Шуняева в армии, на момент обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд утратило силу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом, на момент обращения истца в пенсионный орган его педагогический стаж работы составил 24 года 5 месяцев 29 дней, и сторонами не оспаривается. Служба в рядах Советской Армии в спорный период составляет 1 год 11 месяцев 26 дней, что подтверждается материалами дела.

Из копии трудовой книжки усматривается, что Шуняев Г.С. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учителем технического труда и машиноведения в Заливновскую (Алцынхутинскую) среднюю школу, где и работает по настоящее время, то есть осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как видно из копии военного билета, ДД.ММ.ГГГГ Шуняев Г.С. призывной комиссией при <адрес>ном комиссариате Калмыцкой АССР был призван на действительную военную службу, а ДД.ММ.ГГГГ демобилизован в запас.

В соответствии с п. «г» ч.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" (действовавшего на момент прохождения истцом службы по призыву в рядах Советской Армии) учителям… в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывались служба в составе Вооруженных Сил СССР…

Изменение указанного порядка последовало с 01 октября 1993 года, на основании постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 953, в соответствии с которым вышеуказанное Постановление ФИО1 Министров от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу.

В силу п.4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Служба Шуняева Г.С. по призыву в Советской Армии (с 1979 по 1981 годы) относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Кроме этого, по смыслу закона служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на нее.

Шуняев работает учителем в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ и на момент его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, механизм зачета времени службы в армии по призыву не был нарушен, и оспариваемый период подлежал включению в специальный стаж по педагогической деятельности, в связи с чем доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, являются несостоятельными.

Более того, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность, связанную с нею предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 2-П от 29 января 2004г. со ссылкой на Постановление № 8-П от 24 мая 2001г. и Определение № 320-О от 05 ноября 2002г. указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, Шуняев Г.С. имеет право на зачет указанного периода в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его право. Оценка его пенсионных прав должна проводиться по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент его работы в вышеуказанных должностях.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, в связи с чем Шуняев Г.С. имеет право на ее получение со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Шуняева Г.С. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Кетченеровском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж Шуняева Г.С. для назначения досрочной пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву в рядах вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Кетченеровском районе РК в пользу Шуняева Г.С. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья. В.С. Васляев