Дело № 2–185/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2011 года село Кетченеры
Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего судьи Васляева В.С.,
при секретаре Джаповой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества (далее – ОАО) «Калмэнергосбыт» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Кетченеровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия (далее – РОСП УФССП РФ по РК) незаконным,
у с т а н о в и л :
ОАО «Калмэнергосбыт» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кетченеровского РОСП УФССП РФ по РК Хулхачиева Э.Д., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Калмэнергосбыт» в Кетченеровский РОСП был направлен исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Д. задолженности за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ в Кетченеровский РОСП направлено письмо о предоставлении сведений о произведенных исполнительных действиях по взысканию долга.
Однако до настоящего времени ответ на запрос не представлен и задолженность не взыскана.
Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кетченеровского РОСП УФССП РФ по РК незаконным и обязать произвести действия по взысканию задолженности по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кетченеровского РОСП УФССП РФ по РК Хулхачиев Э.Д. требования не признал и пояснил, что по данному исполнительному производству проведены все необходимые исполнительные действия, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявления.
Представитель ОАО «Калмэнергосбыт» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявление в его отсутствие.
Д. в суд не явилась, о разбирательстве дела извещена в установленном порядке, о причинах неявки не сообщила, об отложении и рассмотрении дела в её отсутствие не просила. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 19 Федерального Закона «О судебных приставах» постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из смысла ст. 2 вышеуказанного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Часть 2 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Частью 3 указанной статьи установлено, что полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» закрепляет обязанности и права судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с частью 1 указанной статьи в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; …рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;….
Согласно части 2 указанной статьи судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; ….давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; …объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; ….при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как следует из представленных материалов исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Д. задолженности по оплате за электроэнергию в сумме <данные изъяты> рублей в пользу ОАО «Калмэнергосбыт». Д. в течение 5 дней предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Согласно ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Однако, вопреки требованиям указанной статьи никаких доказательств приставом-исполнителем представлено не было.
Таким образом, установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло свыше двух месяцев и судебным приставом-исполнителем не приняты все допустимые законом меры, перечисленные выше, по исполнению требований исполнительного документа.
Между тем, в силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Однако в нарушение указанных норм судебным приставом-исполнителем на протяжении длительного периода времени по возбужденному исполнительному производству не производятся все необходимые исполнительные действия, и как следствие требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.
При таких обстоятельствах требование заявителя о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению, поскольку в данный момент судебным приставом-исполнителем Хулхачиевым Э.Д. не приняты все допустимые законом меры по исполнению требований исполнительного документа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
заявление Открытого акционерного общества «Калмэнергосбыт» удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кетченеровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия Хулхачиева Э.Д. незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия Хулхачиева Э.Д. произвести действия по взысканию задолженности по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья В.С. Васляев