Дело №2-193/2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июня 2011 года село Кетченеры
Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего судьи Чумакова Ю.А.,
при секретаре Мукубеновой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадмаева Н.Д. к отделу внутренних дел по Кетченеровскому району Республики Калмыкия о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в списки лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата,
у с т а н о в и л :
Бадмаев Н.Д. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся сотрудником органов внутренних дел. На момент увольнения стаж работы в органах внутренних дел составил 33 года 11 месяцев 7 дней, из которых за счет средств федерального бюджета 17 лет 6 месяцев 28 дней. С ДД.ММ.ГГГГ как лицо нуждающееся в улучшении жилищных условий, был вселен в ведомственную квартиру. В связи с тем, что данная квартира не отвечала санитарно-техническим и гигиеническим нормам, ДД.ММ.ГГГГ ему в пользование был предоставлен ведомственный дом. После увольнения из органов внутренних дел он обратился в МВД РК с заявлением о получении государственного жилищного сертификата. Для положительного решения данного вопроса необходимо предоставить выписки из протокола заседания ЖБК ОВД по Кетченеровскому району РК о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий и о прохождении ежегодной перерегистрации. В свою очередь ОВД по Кетченеровскому району РК подтверждает факт нахождения на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако выдать необходимые выписки не имеет возможности, поскольку часть документов жилищно-бытовой комиссии утеряны.
Просит признать Бадмаева Н.Д. лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать жилищно-бытовую комиссию Кетченеровского РОВД, включить его вместе с семьей в списки лиц, имеющих право на получении государственного жилищного сертификата.
В судебном заседании Бадмаев Н.Д. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит их удовлетворить.
Представители ОВД по Кетченеровскому району РК по доверенности Шараев М.Г. и Эдгеев Б.Б. возражают против удовлетворения требований. Мотивируют тем, что жилищно-бытовая комиссия ОВД по Кетченеровскому району РК не отрицает факт нахождения Бадмаева Н.Д. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что подтверждается письмом и.о. начальника ОВД по Кетченеровскому району РК, согласно которому он признается нуждающимся и состоящем на учете. Кроме того, жилищно-бытовая комиссия ОВД не наделена полномочиями по составлению списков на получение государственного жилищного сертификата, данная функция находится в ведении жилищно-бытовой комиссии МВД РК. Процедура получения сертификата носит индивидуально заявительный характер, заявитель должен сам с пакетом документов обратиться в ЖБИ МВД РК для постановки на учет на получение жилищного сертификата. Бадмаев Н.Д. с подобным заявлением в ЖБК МВД РК не обращался.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ №153 от 21 марта 2006 года право на участие в подпрограмме имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10лет и более.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой МВД РК Бадмаев Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в различных должностях органов внутренних дел РК. Уволен из органов по ограниченному состоянию здоровья с должности начальника ИВС МОБ ОВД по Кетченеровскому району.
Согласно свидетельству о заключении брака Бадмаев Н.Д. и Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего жене присвоена фамилия супруга.
Из свидетельства о рождении усматривается, что Бадмаев Н.Д. и Н. имеют сына М.
Согласно уведомлениям Кетченеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, в Едином Государственном реестре отсутствуют записи о регистрации на территории Кетченеровского района прав на объекты недвижимости на Бадмаевых Н.Д., Нону Очировну и Мергена Надвидовича.
Из справки администрации Кетченеровского СМО РК следует, что Бадмаев Н.Д. со своей семьей проживает в <адрес> РК <адрес>. В данном домовладении проживает по договору социального найма жилого помещения, что также подтверждается договором найма.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М., К. и А. показали, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся сотрудником органов внутренних дел. Состоял на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. В 2005 году был вселен в ведомственную квартиру, с 2008 года по договору социального найма проживает в ведомственном доме. С момента постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ежегодно проходил перерегистрацию, предоставлял необходимые документы, с данного учета снят не был. Часть документов жилищно-бытовой комиссии утеряны.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что Бадмаев Н.Д. уволился из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья, с должности содержащейся за счет средств федерального бюджета, общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет более 10лет. В период службы в ОВД по Кетченеровскому району РК он состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Вместе с тем, Бадмаев Н.Д. просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту работы в Отделе внутренних дел по Кетченеровскому району РК. Однако данный факт представителями ответчика не оспаривается, более того они поясняют, что истец с ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоял на учете в ЖБК ОВД по Кетченеровскому району РК.
Так, согласно рапорту Бадмаева Н.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, он просит поставить его на учет в жилищно-бытовую комиссию в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Из содержания протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии ОВД от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Бадмаев Н.Д. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, на заседаниях комиссии рассматривались вопросы о предоставлении ему жилых помещений.
Согласно письму и.о. начальника ОВД по Кетченеровскому району РК, решением ЖБК ОВД Бадмаев Н.Д. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями о том, что он был снят с учета, не располагает. Необходимые выписки предоставить не имеет возможности, в связи с утратой части документов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора. Требование истца о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий является необоснованными, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ признан таковым и поставлен на учет. Выдача выписок невозможна в связи с утратой части документов ЖБК ОВД. В связи с чем суд не находит нарушений прав, свобод и законных интересов истца.
Помимо изложенного Бадмаев Н.Д. просит обязать ЖБК ОВД по Кетченеровскому району РК включить его в списки лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, направив решение ЖБК в МВД РК для выдачи сертификата.
Как усматривается из п.19 вышеуказанных Правил, Бадмаев Н.Д. для постановки на учет на получение государственного жилищного сертификата должен был лично с пакетом документов обратиться в ЖБК МВД РК. Как установлено в судебном заседании процедура получения сертификата носит индивидуально заявительный характер, при этом ЖБК ОВД не наделена полномочиями по составлению списков на получение государственного жилищного сертификата.
Следовательно, требования истца в данной части также удовлетворению не подлежат, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику. Более того, в данном случае отсутствуют правовые основания для предъявления указанных исковых требований, так как с необходимым пакетом документов истец в жилищно-бытовую комиссию МВД РК ранее не обращался.
Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства, приводят суд к убеждению, что требования истца являются необоснованными и противоречат действующему законодательству, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Бадмаева Н.Д. к отделу внутренних дел по Кетченеровскому району Республики Калмыкия о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в списки лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд РК.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья Ю.А. Чумаков