Дело № 2-215/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 июля 2011 года п. Кетченеры Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Шипиева М.Б., при секретаре Джаповой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по к Правительству Республики Калмыкия, администрации Кетченеровского районного муниципального образования РК (далее - РМО), Министерству по земельным и имущественным отношениям РК об отмене записей о регистрации права собственности Республики Калмыкия на земельные участки и расторжении договоров аренды, у с т а н о в и л : обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что постановлением главы администрации Кетченеровского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получение земельных долей, был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения земель в границах Кегультинского сельского муниципального образования РК (далее – СМО) общей площадью <данные изъяты> га, с долей каждого - <данные изъяты>. Процедура передачи земельного участка в общую долевую собственность была соблюдена: так, протоколом собрания претендентов на земельные доли из сельхозугодий РГУП «Кегульта» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, имеющих право на земельную долю, 4 и ДД.ММ.ГГГГ согласованы и утверждены границы земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность граждан. Однако, по причине нехватки площадей земельного участка для предоставления земельных долей указанное постановление было отменено, о чем вынесено постановление главы администрации Кетченеровского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день принято постановление № о передаче ГУ «Центр диких животных <адрес>» в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, подлежащих ранее передаче в общую долевую собственность граждан, расположенных в 2 км на запад от <адрес> РК кадастровый номер №; в 2 км на северо-восток - №; в 0,5 км на запад - №; в 3 км на юг – №; в 2 км на юг - №; в 0,5 км на восток - №; в 3,5 км на восток - №; в 4 км на северо-запад - №; в 4,5 км на север - №; в 6 км на северо-восток - №; в 3,5 км на север -№; в 2,5 км на юго-запад - №; в 3 км на юго-запад - №; в 1,5 км на юг - №; в 7,5 км на восток - №; в 7,5 км на север - №; в 3,5 км на запад - №. Впоследствии в связи с отказом Центра диких животных РК от права постоянного (бессрочного) пользования, указанные земельные участки перешли в собственность <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК постановления главы администрации Кетченеровского РМО №№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Кетченеровского РМО издано постановление № о признании их недействительными. ДД.ММ.ГГГГ решением Кетченеровского районного суда РК отменена регистрация права собственности РК части земельных участков №№№ и расторгнуты договоры аренды с ООО «Кегульта». Постановлениями главы администрации Кетченеровского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два участка: №, а затем последний разделен еще на три участка №, № и №. Земельный участок № был раздроблен на три участка №, № и №:№. Участок № РМО сдало в аренду. Считает, что в результате передачи земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование Центру диких животных и последующей регистрации республики прав собственности на них, земельные дольщики лишились права на получение причитающихся земельных долей. В связи с чем просит признать недействительной регистрацию права собственности <адрес> на земельные участки №, площадью <данные изъяты> га, расположенные в 3,5 км на запад от <адрес> РК; №, <данные изъяты> га – в 9 км на северо-запад от <адрес>; №№, 2 га – в 9 км на северо-запад от <адрес>, №, 661 га - в 19 км на восток от <адрес>; №, № га – в 10 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 18 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 15 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 2,5 км на юго-запад от <адрес>, признать выданные на них свидетельства о праве собственности недействительными, расторгнуть договоры аренды и привести их в первоначальное положение. В судебном заседании истец требования уточнил и просил отменить запись о регистрации права аренды участков №, № и расторгнуть заключенные с арендаторами О. и Н. договоры аренды; на остальные земельные участки отменить запись о регистрации права собственности <адрес>, расторгнуть договор аренды с Б., возвратить все участки в первоначальное положение. Представитель ответчика – администрации Кетченеровского РМО по доверенности не возражает против удовлетворения исковых требований Пояснил суду, что земельные участки, находящиеся в аренде у О. и Н. в собственность республики не передавались, они являются неразграниченными и сданы РМО в аренду. Исполняющий обязанности начальника Кетченеровского отдела, государственный регистратор РК по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> просил рассмотреть дело по имеющимся материалам. Представители третьих лиц: глава администрации Кегультинского сельского муниципального образования иск поддержала и просит его удовлетворить, глава крестьянско-фермерского хозяйства Б., предприниматель О. полагаются на усмотрение суда, К. и Ф. просят удовлетворить требования истца. Ответчик – Министерство по земельным и имущественным отношениям РК, являющееся в соответствии с Указом Главы РК от ДД.ММ.ГГГГ № правопреемником Агентства по земельным ресурсам РК, по доверенности Правительства РК Ш. в судебное заседание представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Генеральный директор ООО «Кегульта» С. также просил рассмотреть дело в их отсутствие, представив об этом заявление. Третьи лица – межрайонный отдел №1 ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Калмыкия», А., П., У., предприниматель Н. в суд не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ввиду следующего. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Как установлено в судебном заседании и следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты> га, расположенный примерно в 3,5 км на запад от ориентира <адрес> РК; №, <данные изъяты> га – в 9 км на северо-запад от <адрес>; №, 2 га – в 9 км на северо-запад от <адрес>, №, <данные изъяты> га – в 10 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 18 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 15 км на восток от <адрес> зарегистрированы на праве собственности за Республикой Калмыкия. Среди них участок № обременен правом аренды в пользу Б. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись в выписке из Единого государственного реестра. Указанное также подтверждается копией договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ При этом, установлено, что <адрес> в качестве правообладателя земельных участков №, площадью 120 га, расположенного в 2,5 км по направлению на юго-запад от <адрес>, №, площадью <данные изъяты> га - в 19 км по направлению на восток от <адрес> не значится. Вместе с тем, на указанные два участка зарегистрировано право аренды в пользу О., сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Н., сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям из Единого государственного реестра. Данное обстоятельство подтверждается копиями постановлений главы администрации Кетченеровского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и договоров аренды земельных участков, согласно которым земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> передан в аренду Н., земельный участок №, площадью 120 га - в аренду О. Судом установлено, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № фактически были образованы в результате их выделения из существующих участков №, соединенного с участком №, а также №. Действительно, согласно копии постановления главы администрации Кетченеровского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению межрайонного отдела №1 ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Калмыкия» от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью <данные изъяты> га и № объединены в один участок, которому в соответствии с Правилами ведения государственного земельного кадастра присвоен номер №, общей площадью <данные изъяты> га. Земельный участок № разделен на два участка, которым присвоены кадастровые номера: №, площадью 661 га и №, - <данные изъяты> га. Далее, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Минсельхоза РК земельный участок № разделен на три участка №, общей площадью <данные изъяты> га №, - <данные изъяты> га, №, -2 га, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ участок № был разделен на три участка и им присвоены кадастровые номера №, площадью <данные изъяты> га, №, - <данные изъяты> га, №,- 2 га. Кроме того, данные обстоятельства находят свое подтверждение и в копиях кадастровых выписок о земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, из материалов гражданского дела № г., обозренных в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Г, К., Н. и др. обращались в суд с требованием признать недействительными постановления главы администрации Кетченеровского РМО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено постановление № о предоставлении гражданам земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в фонде перераспределения земель в границах Кегультинского СМО, общей площадью <данные изъяты> га, с долей каждого 1/548, а также № от ДД.ММ.ГГГГ которым ГУ «Центр диких животных РК» в постоянное (бессрочное) пользование переданы земельные участки №, № (т. 1 л.д.3-6). ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Верховного суда РК заявление указанных лиц удовлетворено и постановления главы администрации Кетченеровского РМО№ №, № от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными (т. 6 л.д. 262-264). В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, все обстоятельства, установленные вышеуказанным решением имеют для настоящего гражданского дела преюдициальное значение. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, основанием для регистрации права собственности Республики Калмыкия на земельные участки, расположенные в границах плана Кегультинского СМО, послужило именно постановление главы администрации Кетченеровского РМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков ГУ «Центр диких животных РК». Между тем, указанное постановление было издано без наличия на то законных оснований. Это определено вступившим в законную силу судебным решением и оспариванию и дополнительному доказыванию не подлежит. Следовательно, и регистрация за Республикой Калмыкия права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № была произведена на основании незаконного документа. Кроме того, во исполнение вышеуказанного судебного акта ДД.ММ.ГГГГ и.о. главой Кетченеровского РМО издано постановление № о признании недействительными постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 7 л.д. 83-84). В соответствии со ст. 20 указанного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания. Таким образом, суд считает требования об отмене записей о регистрации права собственности Республики Калмыкия на земельные участки и расторжении договора аренды с Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд также полагает необходимым удовлетворить иск в части отмены записи о регистрации права аренды участков №№№, №, поскольку представитель администрации РМО в судебном заседании согласился с требованием истца расторгнуть заключенные договоры с арендаторами О. и Н., указав, что данные земельные участки подлежали передаче земельным дольщикам, однако РМО были сданы в аренду. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым иск удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковое требование удовлетворить. Отменить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи: о регистрации права собственности Республики Калмыкия на земельные участки №, площадью 4402,7 га, расположенный в 3,5 км на запад от <адрес> РК; №, <данные изъяты> га – в 9 км на северо-запад от <адрес>; №, 2 га – в 9 км на северо-запад от <адрес>, №, <данные изъяты> га – в 10 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 18 км на восток от <адрес>; №, <данные изъяты> га – в 15 км на восток от <адрес>; и о регистрации права аренды земельных участков №, <данные изъяты> га – в 2,5 км на юго-запад от <адрес> и №, <данные изъяты> га - в 19 км на восток от <адрес>. Расторгнуть договоры аренды, заключенные с главой КФХ Б., предпринимателями Н., О., на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № соответственно. Привести земельные участки в первоначальное положение. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд РК. Председательствующий: подпись. Копия верна. Судья М.Б. Шипиев