О признании незаконным отказа в получении субсидии на обеспечение жилым помещением как вдове участника Великой Отечественной войны и обязании Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК предоставить субсидию для приобретения жилья



Дело № 2-345/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года п. Кетченеры

Кетченеровский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Шипиева М.Б.,

при секретаре Мукубеновой Е.Б.,

с участием помощника прокурора Кетченеровского района РК Очирова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кетченеровского района РК в интересах Муниевой Д. Х. о признании незаконным отказ в получении субсидии на обеспечение жилым помещением, как вдове участника Великой Отечественной войны, и обязании Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК предоставить субсидию для приобретения жилья в собственность,

у с т а н о в и л :

прокурор <адрес> РК обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что проверкой исполнения требований законодательства в части обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны выявлено, что Муниева Д.Х. является вдовой участника ВОВ и имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Решением жилищной комиссии администрации Тугтунского сельского муниципального образования Муниева Д.Х. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и ее учетное дело направлено в Межведомственную комиссию по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями. Однако данная комиссия отказала в выдаче субсидий, поскольку обеспеченность жильем Муниевой Д.Х. превышает 18 кв.м. общей площади жилого помещения.

Просит признать отказ незаконным, признать Муниеву Д.Х. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обеспечить её субсидией на приобретение жилого помещения в собственность.

В судебном заседании помощник прокурора Очиров П.В. поддержал заявление по вышеизложенным основаниям и просит его удовлетворить.

Муниева Д.Х. в суд не явилась по состоянию здоровья, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК в суд не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 254 ГПК РФ предусмотрена возможность гражданина, организации оспаривать в суде бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если имеются нарушения их прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п.4 ч.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» … Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как усматривается из выписки из протокола заседания межведомственной комиссии, Муниевой Д.Х. отказано в выдаче субсидии, так как обеспеченность жильем превышает 18 кв.м общей площади жилья.

Между тем, в судебном заседании установлено, что Муниева Д.Х. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Согласно справке Кетченеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ей на праве собственности принадлежит жилой дом в <адрес>, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м.

Решением собрания депутатов Тугтунского СМО от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 42 кв.м.на семью из 2- человек.

Согласно решениям собрания депутатов №, 4 от 1 и ДД.ММ.ГГГГ Муниева Д.Х. в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (проживает вместе с дочерью М. в небольшой землянке, в которой имеется печное отопление, вода находится в бассейне на улице, газ баллонный, по состоянию здоровья она не выходит на улицу, без посторонней помощи не может осуществлять уход за собой).

Из справки администрации Тугтунского СМО следует, что Муниева Д.Х. в указанном домовладении проживает вместе с дочерью М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвали<адрес> группы.

В данном случае налицо обеспеченность жильем Муниевой Д.Х. с учетом членов ее семьи менее учетной нормы.

В силу п.п. «а» п. 3, п.п. «б» п. 5 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ , правом на обеспечение жильем за счет средств, полученных из федерального бюджета в виде субвенций имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет, независимо от даты постановки. Основанием для получения субсидии гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий является обеспеченность жильем льготополучателя ниже 18 кв.м.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Муниева Д.Х. имеет право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

При этом доводы межведомственной комиссии о том, что обеспеченность жильем Муниевой Д.Х. превышает 18 кв.м. общей площади жилья несостоятельны, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что Муниева Д.Х. проживает совместно с дочерью в доме общей площадью 23,7 кв.м., следовательно обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При таких обстоятельствах, отказ Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК в предоставлении Муниевой Д.Х. субсидии на приобретение жилого помещения является незаконным и противоречит действующему законодательству. Противоправные действия вышеуказанного органа привели к нарушению ее жилищных прав на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как вдове участника Великой Отечественной войны.

Таким образом, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление прокурора Кетченеровского района РК удовлетворить.

Признать отказ Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в предоставлении Муниевой Д. Х. субсидии на приобретение жилого помещения незаконным.

Признать Муниеву Д. Х. нуждающейся в улучшении жилищных условий и признать за ней право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как члена семьи участника Великой Отечественной войны.

Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обеспечить Муниеву Д. Х. субсидией на приобретение жилого помещения в собственность.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд РК.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья М.Б. Шипиев