ч. 2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях



Дело №12-16/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2011 года поселок Кетченеры

Судья Кетченеровского районного суда Республики Калмыкия Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу на постановление заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

, <данные изъяты>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по РК от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, подал жалобу в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, о дне рассмотрения протокола не был извещен.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.

В судебном заседании поддержал доводы жалобы и просит её удовлетворить.

Представитель Управления Россельхознадзора по РК по доверенности просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав , представителя и проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3.2.2.2. Санитарных правил СП 3.1.085-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез», повторно животных исследуют на бруцеллез серологическими методами через 15-30 дней, а аллергическим - через 25-30 дней.

Согласно п.3.2.11.1. Правил, при установлении заболевания крупного рогатого скота, буйволов или верблюдов в отдельных хозяйствах граждан все поголовье животных, содержащихся в этих хозяйствах, подвергается исследованиям серологическим методом (РА и РСК или РА и РИД) до получения двукратных отрицательных результатов.

В силу п.3.2.4.1. указанных Правил, при установлении диагноза бруцеллез Главный государственный ветеринарный инспектор совместно с Главным Государственным санитарным врачом представляют местной администрации проект решения о наложении ограничений и план оздоровления хозяйства от бруцеллеза.

В соответствии с п.п.4.3 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика бруцеллеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №39 от 26 апреля 2010года, при выявлении эпизоотических очагов бруцеллеза в животноводческих хозяйствах вне зависимости от форм собственности главным государственным ветеринарным инспектором административной территории совместно с главным государственным санитарным врачом территории вносятся предложения в органы муниципальной власти о наложении ограничений по оздоровлению хозяйства от бруцеллеза, в том числе по защите от заражения бруцеллезом людей.

Бруцеллез включен в Перечень карантинных и особо опасных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза России №81 от 17 мая 2005 года.

Согласно п.2 Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденного Правительства РФ №706 от 19 июня 1994 года, органами государственного ветеринарного надзора являются органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в том числе станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарные лаборатории субъектов РФ, районов и городов.

В силу п.4 Положения должностные лица Государственной ветеринарной службы РФ осуществляют в пределах обслуживаемой территории государственный ветеринарный надзор за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных.

Согласно п.6. указанного Положения должностные лица Государственной ветеринарной службы РФ, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

Как усматривается из материалов административного производства, выявив в результате проведенных исследований в 2009 и 2010 годах в КФХ ИП У. поголовье крупного-рогатого скота, положительно реагирующего на бруцеллез, не внес в органы муниципальной власти предложения о наложении ограничений по оздоровлению хозяйства от бруцеллеза, в том числе по защите от заражения бруцеллезом людей.

Следовательно нарушил правила борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных.

Доводы в части того, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения материала не могут быть приняты во внимание. Как следует из материалов административного производства извещения о времени составления протокола и его рассмотрении направлялись и были получены им заблаговременно, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

При таких обстоятельствах, действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и обстоятельств дела было назначено наказание в пределах санкции статьи.

Таким образом, при рассмотрении административного материала были правильно и объективно определены обстоятельства по делу, при этом нарушений норм материального и процессуального закона допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по РК от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Кетченеровский районный суд РК.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Ю.А. Чумаков