Дело Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Кесовогорский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Токарчук Е.Г.,
при секретаре ФИО1,
с участием истца ФИО11 его представителя ФИО12
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к Администрации ... сельского поселения ..., Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по праву наследования по завещанию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО14 обратился в суд с иском о признании права собственности на дом и земельный участок по праву наследования по завещанию, мотивируя тем, что после смерти Дата обезличена года ФИО3, он, как наследник по завещанию, фактически вступил в наследуемое имущество, которое состоит из земельного участка площадью 3900 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, принадлежащего ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности, бессрочного постоянного пользования Номер обезличен от Дата обезличена года и жилого дома Номер обезличен, находящегося в границах данного земельного участка, общей площадью 49,5 кв.м., жилой 18,4 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, расположенных по адресу ..., ... сельское поселение ... .... Жилой дом построен на собственные средства семьи ФИО3 в 1968 году и принадлежит ФИО3 на основании записей в похозяйственной книге.
Дата обезличена года ФИО3 в администрации ... сельского округа сделала завещательное распоряжение на указанное имущество в пользу ФИО15 завещание удостоверено зам.Главы администрации ... сельского округа ФИО2, зарегистрировано в реестре Номер обезличен Дата обезличена года. Завещание не отменялось и не изменялось. После смерти ФИО3 истец обратился в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, но ему было отказано по тем основаниям, что завещание является недействительным, поскольку в 1998 году администрации муниципальных образований не имели права на совершение нотариальных действий. На этом основании ФИО16 просит суд признать за ним право собственности на указанные дом и земельный участок по праву наследования по завещанию.
В судебном заседании ФИО17 и его представитель ФИО18 поддержали исковые требования по указанным в иске основаниям и дополнили, что истец фактически вступил в наследство, так как производил действия, связанные с охраной наследуемого имущества.
Ответчики МИФНС России Номер обезличен ... и Администрация ... сельского поселения ... области просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, возражений по иску не представили.
Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из копии свидетельства о смерти Номер обезличен-ОН Номер обезличен, ФИО3 умерла Дата обезличена года.
Из завещания, удостоверенного от имени ФИО3 заместителем Главы ... сельского округа ... ... ФИО2 Дата обезличена года, зарегистрированного в реестре Номер обезличен, составленного в д. ... ... следует, что ФИО3 завещала дом с надворными пристройками и земельный участок, находящиеся в д. ... ... ФИО19
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена года, видно, что завещание, удостоверенное Дата обезличена года, регистрационный Номер обезличен в администрации ... сельского округа не менялось, другого завещания не удостоверялось.
В силу ч. 4 ст. 1 Основ законодательства РФ «О нотариате», утвержденных 11 февраля 1993 года № 4462-I, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.Согласно ст. 37 Основ в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право удостоверять завещания.
Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации ст. 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1993 года, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.
Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.
Вместе с тем на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.
Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.
В п.3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года № 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.
Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.
Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.
Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
С целью реализации данного конституционного принципа, в п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.
Из изложенного следует, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.
Эта же позиция, применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, нашла отражение в п. 7 ст. 1125 ГК РФ, согласно которому это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.
В настоящее время на территории Российской Федерации продолжают действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий. На такую правовую позицию указывает и Обзор судебной практики ВС РФ за четвёртый квартал 2003 года, утверждённый Президиумом ВС РФ от 07.04.2004 года.
После вступления в силу Конституции Российской Федерации данные акты в части названных норм изменений не претерпели.
Как следует из п. 11 раздела 2 Положения о территориальных подразделениях ... (администрациях сельских округов и ...), утвержденного постановлением Главы ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года ввиду отсутствия на территории сельских округов нотариуса, в соответствии с п. 10 ст. 54 Закона РФ «О местном самоуправлении», ст. 37 Основ законодательства РФ «О нотариате» территориальные подразделения (администрации сельских округов и ...) совершают нотариальные действия, в том числе удостоверяют завещания.Таким образом, судом установлено, что завещание ФИО3 составлено по её воле и с учётом действующих нормативных правовых актов.
Из технического паспорта на домовладение, составленного Дата обезличена года видно, что дом Номер обезличен по ... ... сельского поселения ... ..., инвентарный номер 3069 кадастровый номер Номер обезличен имеет общую площадь 49,5 кв.м., жилую площадь 18,4 кв.м. В сведениях о правообладателях объекта в графе субъект права указано – ФИО3, вид права – собственность, правоустанавливающие документы – выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от Дата обезличена года, выданный Администрацией ... сельского поселения ... ....
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной главой администрации ... сельского поселения ... следует, что ФИО3 на праве личной собственности принадлежит жилой дом Номер обезличен, общей площадью 49,5 кв.м., жилой 18,4 кв.м., расположенный в границах земельного участка площадью 3900 кв.м., предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся по ... ... .... Основание - запись в похозяйственных книгах Номер обезличен Дата обезличена-1985 годы, лицевой счёт Номер обезличен, за 1986-1991 годы лицевой счёт Номер обезличен, за 1992-1996 годы лицевой счёт Номер обезличен, за 1997-2001 года лицевой сёт Номер обезличен, за 2002-2008 года лицевой счет Номер обезличен.
Выпиской из Постановления Главы Администрации ... сельского округа ... Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждается предоставление в собственность ФИО3 земельного участка площадью 0,39 га в д. ... ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Свидетельством на право собственности Номер обезличен, выданным ФИО3 Дата обезличена года Администрацией ... сельского Совета, подтверждается право собственности на земельный участок 0,39 га, расположенный в д. ... ..., предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства.
Из кадастрового паспорта на земельный участок от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... ... ... сельское поселение ... имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 3900 кв.м. Правообладатель: ФИО3, вид права: собственность.
В силу ст. 25.3 и ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, перечисленные доказательства являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом Номер обезличен и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3900 кв.м. предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в ...
Из справки администрации ... сельского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что ФИО3 зарегистрирована и проживала по день смерти Дата обезличена года в доме ... в д. ... ... одна. Таким образом, не установлено лиц, проживавших на день смерти с наследодателем и имеющих право на обязательную долю в наследстве.
Из сообщения нотариуса ФИО6 от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что в её производстве не имеется наследственного дела на имущество ФИО3, умершей Дата обезличена года.
Из справки администрации ... сельского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что ФИО22 зарегистрированный с Дата обезличена года по настоящее время в ..., фактически принял наследство после смерти ФИО3, умершей Дата обезличена года, вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по его сохранению, произвёл расходы, связанные с похоронами.
Эти обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО8, которые суду пояснили, что в семье ФИО3 детей не было, после смерти мужа она привязалась к семье ФИО24, называла его сыном, последний поддерживал её дом, ремонтировал его, заготавливал дрова. При жизни ФИО3 говорила, что оставит дом и всё имущество в наследство ФИО23 После её смерти в 2007 году ФИО25 вступил в оставшееся после неё наследство, содержал в порядке дом.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
На основании ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Из завещания наследодателя ФИО3 Дата обезличена года следует, что она завещает дом с надворными постройками и земельный участок, находящиеся в ... ФИО26Приведенными доказательствами подтверждается, что после смерти ФИО3 во владение её наследственным имуществом: домом и земельным участком, на основании завещания вступил ФИО27., так как он в шестимесячный срок после её смерти распорядился наследственным имуществом, принял меры по его сохранению. Являясь наследником её имущества по завещанию, ФИО28 совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства и в соответствии со ст.ст.1152, 1153, 1154 ГК РФ признается принявшим наследство. На основании ч.4 ст.1152 ГК РФ ранее принадлежавшие ФИО3 жилой дом Номер обезличен и земельный участок площадью 3900 кв.м в д. ... сельского поселения ... Тверской признаются принадлежащими ФИО29
На основании изложенного, суд признает за ФИО30 право собственности на указанные жилой дом и земельный участок.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО31 к Администрации ... сельского поселения ..., Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по праву наследования по завещанию удовлетворить.
Признать за ФИО32 право собственности на жилой дом Номер обезличен общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен и земельный участок площадью 3900 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер Номер обезличен расположенные по адресу: ..., ... сельского поселения, ..., ..., по праву наследования по завещанию.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья Е.Г. Токарчук
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
...