Дело № 2-93/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года
Кесовогорский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Травелевой Татьяны Евгеньевны
при секретаре Барковой ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Кесова Гора
гражданское дело по иску
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Кесовогорской районной общественной организации Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Кесовогорской районной общественной организации Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» (далее – Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Исковые требования мотивированы следующим. Организация создана Дата обезличена года. Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения от Дата обезличена Номер обезличен. Учетный номер Номер обезличен. Юридический адрес: ..., поселок городского типа ..., ..., .... Руководящими органами Организации являются: Конференция, Совет, Правление, председатель Совета. Председателем Совета Организации согласно выписки из ЕГРЮЛ от Дата обезличена года является ФИО2, проживающий согласно материалам учетного дела, по адресу: ..., пгт ..., ....
По результатам анализа контрольного и учетного дел выявлено следующее. Дата обезличена года в адрес руководящих органов организации вынесено письменное предупреждение за нарушение норм федерального законодательства, которое было направлено по юридическому адресу организации: ..., поселок городского типа ..., ..., ..., а также по домашнему адресу Председателя Совета. В данном предупреждении указаны нарушения с установленным сроком для устранения нарушений не позднее Дата обезличена года. О получении (неполучении) данной корреспонденции Управлению неизвестно, однако данные нарушения устранены не были.
При изучении материалов учетного дела Номер обезличен установлено, что с 1999 года и по настоящее время (август 2010 года) от организации не поступало информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, что со стороны Организации является неоднократным нарушением требования абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях». В соответствии с указанной нормой Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ.
Кроме того, путем изучения учетного дела Организации и информации, которой располагает Управление, установлено, что Организацией не представлена информация за 2006,2007,2008,2009 годы об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, предоставление которой предусмотрено абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях». В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установленный Постановлением срок до 15 апреля следующего за отчетным годом.
Непредставление общественным объединениям в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ.
Истец просил рассмотреть дело без участия его представителя.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (Разносная книга местной корреспонденции Кесовогорского районного суда за 2010 года, Номер обезличен от Дата обезличена г.) ответчик в судебное заседание своего представителя не направил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного сообщения Главы администрации ... района от Дата обезличена года Номер обезличен следует: юридический адрес ответчика является также и юридическим адресом администрации ... района; Дата обезличена года по указанному адресу прошла организационная конференция Кесовогорской районной общественной организации Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)», на которой председателем Организации избран ФИО5; но деятельность Организации на территории муниципального образования «...» не возобновлялась и не осуществляется; в течение двух лет местонахождение ФИО5 не известно; по указанному юридическому адресу Кесовогорская районная общественная организация Тверской областной организации Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) не располагается. В подтверждение приложен протокол организационной конференции ответчика от Дата обезличена года.
Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, привлеченное истцом к участию в деле в качестве 3 лица, возражение не представило и просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя (письмо Номер обезличен от Дата обезличена г.).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. А в силу статьи 118 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес Кесовогорской районной общественной организации Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» - ..., поселок городского типа ..., ..., .... По указанному адресу судом и были направлены копии искового материала и судебная повестка (Разносная книга местной корреспонденции Кесовогорского районного суда за 2010 года, Номер обезличен от Дата обезличена г.).
Повестка и копии искового материала получены работником администрации ... района для передачи ответчику. Из упомянутого письма администрации ... района видно, что по указанному юридическому адресу ответчик фактически не находится, адрес и место нахождения председателя Организации, избранного на организационной конференции Дата обезличена года, неизвестно. В силу названных обстоятельств дело рассмотрено судом по правилам ст.ст.118-119 ГПК РФ.
Согласно абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Пунктом 1 ст. 5 Закона "О государственной регистрации юридических лиц" установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице, в том числе:
в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;
л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно пункту 7.6 Устава Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)», утвержденным 1 Учредительным съездом РОСТО 25 сентября 1991 года с последующими изменениями и дополнениями, председатель Совета РОСТО представляет организацию и ее руководящие органы без доверенности.
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 3 и ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, и непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено следующее.
На организационной конференции ответчика от Дата обезличена года, как следует из упомянутой копии протокола, председателем Организации избран ФИО5, следовательно, в силу ч. 3 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация должна была представить о нем сведения, перечисленные в подпункте «л» пункта 1 ст. 5 Закона "О государственной регистрации юридических лиц".
Из упомянутого письма администрации ... района следует, что Организация по своему юридическому адресу не находится, следовательно, в силу подпункта «в» пункта 1 ст. 5 Закона "О государственной регистрации юридических лиц" должна была представить сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Из искового заявления и предупреждения Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенного истцом ответчику в соответствии с п.5 ч.2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», следует, что ответчик с 1999 года не направлял в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также в срок до 15 апреля следующего за отчетным годом, информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, по форме ОН0003, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческой организации» за 2006 и 2007 годы. Предупреждение направлено ответчику на юридический адрес Дата обезличена года Номер обезличен с уведомлением о вручении.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что ответчик с 1999 года неоднократно не представлял обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, и сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, и согласно ч.3 и ч.5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» признается прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением его из ЕГРЮЛ.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере, установленном абз.3 подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ - 4000 рублей, от уплаты которой истец в силу пункта19 ст.333.36 НК РФ был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
решил:
Признать Кесовогорскую районную общественную организацию Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Кесовогорскую районную общественную организацию Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Кесовогорской районной общественной организации Тверской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» госпошлину в бюджет 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Е.Травелева
...
...