Дело №2-80/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года

Кесовогорский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Травелевой Т.Е.

при секретаре Барковой Н.А.

с участием

прокурора Кесовогорского района Скобелева В.А.

представителя МОУ «Кесовогорская средняя общеобразовательная школа п.Кесова Гора

Тверской области» Назаровой Л.Д.

представителя администрации Кесовогорского района Муравлева В.Н.

представителя отдела образования администрации Кесовогорского района Зызыкиной

С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании пос. Кесова Гора

гражданское дело по заявлению

прокурора Кесовогорского района к МОУ «Кесовогорская средняя общеобразовательная школа п.Кесова Гора Тверской области» об обязании оборудовать хозяйственную зону, контейнерную площадку и установить мусоросборники (контейнеры)

установил:

Прокурор, ссылаясь на пункты 2.2.5 и 2.2.9 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», действующих в настоящее время, и пункты 3.7-38 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года №189, которые вступят в законную силу с 1 сентября 2011 года (далее – СанПиН), обязывающие на земельном участке, на котором расположено общеобразовательное учреждение (далее – школа), выделить хозяйственную зону, просит суд обязать школу оборудовать хозяйственную зону в соответствии с названными нормами. Согласно упомянутым пунктам хозяйственная зона располагается со стороны входа в производственные помещения столовой (буфета).

В ходе проведенной проверки установлено, что школой не выполнены требования ни действующего, ни нового СанПиН. Отсутствует ограждение зелеными насаждениями, бетонированная площадка и ограждение, крышек на контейнерах нет, надлежащего подъезда к контейнерам нет.

Этим нарушаются требования ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон о санитарном благополучии), в силу которой в общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Образовательные учреждения уже сейчас должны создать условия, соответствующие СанПиН, которые вступят в силу с 1 сентября 2011 года. Согласно пунктам 3.7-38, на территории хозяйственной зоны оборудуется площадка, на которую устанавливаются мусоросборники (контейнеры). Площадка размещается на расстоянии не менее 25 м от входа и пищеблок и окон учебных классов и кабинетов и оборудуется водонепроницаемым твердым покрытием, размеры которого превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Мусоросборники должны иметь плотно закрывающиеся крышки. Въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием.

Согласно пунктам 9.1,9.5-9.6 Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года №430-па, все собственники, владельцы и пользователи земельных участков, зданий, строений и сооружений должны самостоятельно осуществлять сбор и временное хранение отходов в контейнерах, установленных на контейнерные площадки, оборудованных на собственных территориях.

Согласно требованиям ст.51 и 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании, ст.8 и 22 Закона о санитарном благополучии, ст.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в их совокупности, обязанность создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, в том числе и путем сбора своих отходов, лежит на образовательном учреждении.

Невыполнение школой своей обязанности нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и здоровье.

На основании изложенного прокурор просит обязать школу оборудовать хозяйственную зону с озеленением, контейнерную площадку для мусоросборников с ограждением и водонепроницаемым твердым покрытием с въездом с твердым покрытием, установить мусоросборники (контейнеры) в установленном законом порядке.

Поскольку для исполнения требований законодательства в части оборудования контейнерных площадок возникает необходимость финансирования сверх установленной сметы расходов, к решению этого вопроса привлекаются Администрация Кесовогорского района, которая является учредителем школы, и районный отдел образования администрации района (далее – РОО), который согласно Уставу является органом управления образованием.

В силу ст.31 Закона об образовании к полномочиям администрации относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающей к ним территории, а в компетенцию РОО входит распределение бюджетных ассигнований.

В судебном заседании прокурор поддержал требования.

Представитель школы согласился с требованиями, пояснил, что хозяйственная зона в соответствии с требованиями СанПиН не оборудована, что школа все требования к 1 сентября 2011 года выполнит.

Представители администрации и РОО также согласились с требованиями и возражений не представили.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет требования прокурора.

Несоблюдение старых и новых требований СанПиН и Правил в сфере коммунального хозяйства подтверждается объяснениями лиц, участвующих в судебном заседании, актом проверки от 26.04.2010 года.

Обязанность школы выполнения указанных требований установлена перечисленными законами.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Обязать МОУ «Кесовогорская средняя общеобразовательная школа п.Кесова Гора Тверской области» в срок до 1 сентября 2011 года оборудовать с соблюдением установленных законом норм и правил хозяйственную зону с озеленением, контейнерную площадку для мусоросборников с ограждением и водонепроницаемым твердым покрытием с въездом с твердым покрытием, установить мусоросборники (контейнеры).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд в течение 10 дней.

Судья Т.Е.Травелева