о признании права собственности в порядке приватизации



дело №2-124\2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 года пгт Кесова Гора

Кесовогорский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре Н.Г. Сосниной

с участием истцов - В.А. Орловой, С.С. Власова, ответчика - представителя администрации городского поселения посёлок Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области А.Н. Салова, предоставившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой ФИО19, Власова ФИО20 к администрации городского поселения посёлок Кесова Гора о признании права собственности на дом в порядке приватизации,

установил:

Орлова В.А., Власов С.С. обратились с иском к администрации городского поселения посёлок Кесова Гора о признании права собственности по 1\2 доле в праве каждому на дом в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что они проживают в одноэтажном, деревянном доме, общей площадью 64,2 кв.м., жилой площадью 24,4 кв.м. на <адрес>. Указанный дом был предоставлен семье в 1989 году по решению правления колхоза имени <данные изъяты>, но книга протоколов заседаний правления колхоза не сохранилась. Ранее в доме проживали муж истицы ФИО11, который ДД.ММ.ГГГГ умер, а также их дочь ФИО12 В настоящее время в доме зарегистрированы и проживают истцы Орлова В.А. и Власов С.С. Они обратились в Управление регистрационной службы с вопросом о регистрации жилого помещения, но в регистрации дома было отказано по причине того, что дом принадлежит колхозу имени <данные изъяты>, а согласно Закону РФ от 04 июня 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда» приватизация возможна только в домах государственного и муниципального фонда. Жилой фонд колхоза не относится к государственной собственности и необходимо обратиться в суд для признания права собственности на дом. Спорный дом колхоз имени <данные изъяты> купил у ФИО4 в марте 1989 года и поставил на свой баланс. В марте 1989 года решением правления колхоза дом предоставили их семье. Колхоз имени <данные изъяты> ликвидирован в 2009 году. Правопреемников у колхоза не имеется. Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> спорный дом в реестре муниципальной собственности не значится. Согласно постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилищного фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность. Истцы полагают, что в силу Закона Тверской области № 47-ЗО от 28.04.2007 года «О разграничении муниципального имущества между Кесовогорским районом Тверской области входящими в его состав поселениями» на Комитет по управлению имуществом <адрес> возложена обязанность безвозмездно передать в собственность поселений <адрес> муниципальный жилищный фонд. Учитывая, что дом истцов находится на территории городского поселения посёлок Кесова Гора Кесовогорского района, они полагают, что дом подлежал передаче в муниципальную собственность городского поселения. В связи с тем, что указанные действия произведены не были, но право на приватизацию у них сохранилось, обратились в суд о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации в равных долях по 1\2 доле в праве каждому.

В судебном заседании истица Орлова В.А. свои требования поддержала по указанным выше основаниям и дополнила, что до 1989 года она вместе с мужем проживала в <адрес>. Дом пришёл в негодность и муж обратился в колхоз имени <данные изъяты>, где работал, о выделении жилья. В марте 1989 года колхозом имени <данные изъяты> у ФИО13 был куплен <адрес>, где она проживает и в настоящее время. Дом был поставлен на баланс колхоза и выделен в 1989 года их семье. Передавался ли дом на баланс какому-либо иному собственнику после реформ в 90-х годах ей неизвестно, но им жильё колхоз не продал, в муниципальную собственность дом также не передавался. В доме она зарегистрирована и проживает с внуком более 20 лет. Весь указанный период они содержат дом, поддерживают его санитарное состояние, делают ремонт, провели газ, заменили электропроводку, оплачивают все услуги.

В судебном заседании истец Власов С.С. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что проживает в указанном доме с рождения, с 2005 года он в нём зарегистрирован, помогает бабушке, которая требует ухода, содержит дом в порядке, осуществляет его ремонт, оплату услуг.

Ответчик представитель администрации городского поселения посёлок Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области Салов А.Н. в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании на исковые требования возражений не представил и пояснил, что колхоз имени <данные изъяты> ликвидирован в 2008 году. О том кому стал принадлежать жилой фонд колхоза имени <данные изъяты> в результате реформирования колхозов в начале 90-х годов и о передаче жилья вновь созданному одноименному колхозу ему ничего неизвестно. Сведения о том, что <адрес> принадлежит колхозу имени <данные изъяты>, а также что он передавался в чью-либо собственность у них отсутствуют, не был передан он и в муниципальную собственность. В настоящее время спорный дом не имеет собственника. Полагает, что данные обстоятельства не должны влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право приватизации жилья.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений в отношении указанного иска не представили.

Выслушав истцов, ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Одним из способов приобретения жилья в собственность является его приватизация.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Судом установлено и никем не оспаривается, что <адрес> был куплен колхозом имени <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и передан для проживания (выделен) семье Орловых решением правления колхоза имени <данные изъяты> в 1989 году.

Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи полного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> государственной нотариальной конторы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из похозяйственной книги (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО4, 1921 г.р. выбыла ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>; ФИО11, 1939г.р., работает плотником в колхозе имени <данные изъяты> и Орлова В.А., 1936г.р. прибыли с ДД.ММ.ГГГГ, переехали с <адрес>, домовой книгой для прописки граждан, проживающих в <адрес>, в которой имеются отметки органов внутренних дел <адрес> райисполкома о прописке и выписке ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО4, прописке ФИО11, Орловой В.А. ДД.ММ.ГГГГ, Власова С.С. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность, а также продажи и сдачи объектов жилого фонда в аренду. В силу действовавшего на момент реорганизации колхоза имени Чапаева законодательства спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, не была продана либо сдана в аренду.

Эти обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО22 о том, что она является соседкой семьи Орловых. До 1989 года в <адрес> проживала ФИО13, которая продала квартиру колхозу имени <данные изъяты> и переехала жить на <адрес>. Этот факт известен ей от самой ФИО13, с которой она была в дружеских отношениях. Данный дом в 1989 году был выделен для проживания ФИО11 – мужу истицы, так как он работал в колхозе. С этого периода семья Орловых проживает в спорном доме до настоящего времени. Внук Орловой – Власов проживает в доме с рождения, воспитывался бабушкой и дедушкой, помогал и помогает в содержании дома.

Показаниями свидетеля ФИО14 пояснившей в суде, что она проживает на <адрес> недалеко от Орловой. Когда она стала проживать на данной улице, то Орловы там уже жили, так как в 1989 году она покупала у них молоко, они держали хозяйство.

Из справки СПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что колхоз имени <данные изъяты> ликвидирован по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы заседаний правления за 1986-1991 годы не сохранились.

Из сообщения архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что запись о предоставлении дома ФИО11 в книге протоколов общего собрания членов колхоза и заседаний правления колхоза имени <данные изъяты> за 1989-1990 годы не обнаружена.

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> следует, что дом имеет общую площадь 64,2 кв.м., жилую площадь 24,4 кв.м., инвентарный . При этом в разделе 3 технического паспорта «Сведения о правообладателях объекта» собственник дома не указан.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дом по вышеуказанному адресу права не зарегистрированы.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ администрации Городского поселения посёлок Кесова Гора Тверской области подтверждается, что <адрес> администрации поселения не передавался и объектом собственности не значится. Дом принадлежит колхозу имени <данные изъяты>, в нём зарегистрированы и проживают Орлова В.А. и Власов С.С.

Уведомлением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности <адрес> не значится.

Судом установлено, что <адрес> находится на территории городского поселения посёлок Кесова Гора, но в муниципальную собственность не передавался. В соответствии с Законом Тверской области № 47-ЗО от 28.04.2007 года «О разграничении муниципального имущества между Кесовогорским районом Тверской области входящими в его состав поселениями» муниципальный жилищный фонд должен быть передан в собственность поселений Кесовогорского района.

Статьёй 1 Закона РФ от 4 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Обстоятельства, препятствующие приватизации, в силу настоящего Закона не установлены.

Статьёй 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы, ранее не приватизировавшие другого жилья, проживают в спорном доме и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество, не может ограничивать права истца, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей. Истцами выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, в котором им не может быть отказано. В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией городского поселения посёлок Кесова Гора подтверждается, что дом, расположенный по нечётной стороне улицы <адрес> имеет , в доме зарегистрированы и проживают Орлова В.А., Власов С.С.

Cогласно справки <адрес> МУП «<данные изъяты>» истцы Власов С.С. и Орлова В.А. не использовала право приватизации в период с июля 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что право Орловой В.А. и Власова С.С. на приватизацию не может быть нарушено, иное противоречило бы ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на передачу в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации и суд признает за ними право собственности на указанный дом в равных долях, то есть по 1\2 доле в праве каждому.

Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцами спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Орловой ФИО19, Власовым ФИО20 право собственности, по 1\2 доле в праве каждому на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение 10 дней.

Председательствующий О.Ю. Тутукина