Дело № 12-5/2011 г. судья Магомедова Л.Г. РЕШЕНИЕ 12 августа 2011 года пгт Кесова Гора Кесовогорский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Багдасаряна А.Г., с участием заявителя Лебедева А.В., его представителя Матащука И.М., при секретаре Сергеевой А.А., рассмотрев материал по жалобе Лебедева Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области от 06 июля 2011 года, которым Лебедев Александр Владимирович, 10 ноября 1959 года рождения, гражданин РФ, работающий бульдозеристом в ООО «ДСК», зарегистрированный и проживающий по адресу: д. Никольское, Никольское сельское поселение, Кесовогорского района Тверской области, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, установил: постановлением мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области от 06 июля 2011 года Лебедев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев по тем основаниям, что 12 мая 2011 года в 12 часов 22 минуты на ул. Строительная в пгт Кесова Гора управлял транспортным средством ВАЗ-21099, регистрационный знак К 218 КТ 69 регион, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Не согласившись с указанным постановлением, Лебедев А.В. обратился с жалобой в районный суд, ссылаясь на то, что оно постановлено с нарушением норм процессуального и материального права. Выводы суда не соответствуют материалам дела, а дело рассмотрено необъективно, не всесторонне, без исследования всех обстоятельств, в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ. Отмечает, что в обоснование постановления положены недопустимые доказательства, полученные с нарушением закона, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не указаны законные основания для направления на медицинское освидетельствование. Процедура медицинского освидетельствования проведена с нарушением Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475 – в пункте 19 медицинского освидетельствования не указано, установлено либо не установлено состояние алкогольного опьянения; отсутствуют бумажные распечатки, подтверждающие показания прибора при медицинском освидетельствовании. В судебном заседании Лебедев А.В. доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил отменить указанное постановление мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области, поскольку незаконно был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Его представитель Матащук И.М. поддержал доводы жалобы доверителя Лебедева А.В., указав, что он просит исключить из числа требований о незаконности проведения медицинского освидетельствования наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг, поскольку в материалах дела такая лицензия имеется. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области от 06 июля 2011 года и производство по делу прекратить. Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя и его представителя, заслушав явившихся свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Как усматривается из материалов дела, 12 мая 2011 года начальником ОГИБДД ОВД по Кесовогорскому району Тверской области Основанием полагать, что 12 мая 2011 года водитель Лебедев А.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475, далее Правила освидетельствования (в редакции Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2011 года № 64). Освидетельствование Лебедева А.В. на состояние алкогольного опьянения проведено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых, что согласуется с требованиями пункта 4 Правил. Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 69 АУ № 031270 от 12 мая 2011 года концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Лебедева А.В. составила 0,450 мг/л. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Лебедев А.В. не согласился, в связи с чем он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Указанные действия начальника ОГИБДД ОВД по Кесовогорскому району Тверской области соответствуют требованиям пункта 10 Правил, в связи с чем доводы жалобы заявителя в части незаконного направления на медицинское освидетельствование являются несостоятельными. Медицинское освидетельствование Лебедева А.В. на состояние алкогольного опьянения проведено в МУ «Кесовогорская ЦРБ» алкотектором PR0-100, со сроком проверки до 16 сентября 2011 года, который указан в перечне зарегистрированных анализаторов алкогольных паров зарубежного производства, фельдшером Климовой Н.А., при наличии у него клинического признака – запах алкоголя изо рта. Результатом проведения медицинского освидетельствования Лебедева А.В. на состояние опьянения установлено, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него составила 0,346 мг/л. В соответствии с пунктом 15 Правил медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатором-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств. Однако медицинское освидетельствование Лебедева А.В. на состояние опьянения было проведено в нарушение требований указанных Правил, что достоверно установлено в судебном заседании. Как следует из представленных по запросу суда документов, а также показаний свидетеля Климовой Н.А., фельдшера МУ «Кесогорская ЦРБ», что на момент проведения медицинского освидетельствования она не имела специальную подготовку и документа о прохождении соответствующего обучения и допуска к проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Данное обстоятельство делает невозможным признать допустимым доказательством акт медицинского освидетельствования Лебедева А.В. от Вместе с тем, факт совершения Лебедевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12 мая 2011 года, согласно которому исследование проведено 12 мая 2011 года в 12 часов 05 минут с применением технического средства измерения АКПЭ-01М № 3385, дата последней проверки прибора 20 декабря 2010 года, с приложенными результатами освидетельствования на бумажных носителях, установлено алкогольное опьянения 0,450 мг/л, с результатами которых Лебедев А.В. не был согласен. Освидетельствование проведено уполномоченным на то лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии понятых Малышевой М.А. и Власовой В.П. - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование - рапортом ИДПС ОГИБДД ОВД по Кесовогорскому району Королёва И.А., из которого следует, что 12 мая 2011 года при патрулировании улиц пгт Кесова Гора совместно с начальником ОГИБДД ОВД по Кесовогорскому району Капустиным А.С. около 12 часов 20 минут на ул. Строительная, при проверке документов у водителя Лебедева А.В., управлявшего автомобилем ВАЗ-21099 регистрационный знак К 218 КТ 69 регион, имелись признаки алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, покраснение кожных покровов, в связи с чем он был отстранён от управления автомобилем и ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых. После проведённого освидетельствования было установлено, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, факт нахождения Лебедева А.В. в состоянии алкогольного опьянения нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Так из показаний Лебедева А.В. в суде апелляционной инстанции следует, что он действительно собственноручно написал в протоколе об административном правонарушении от 12 мая 2011 года № 69 АВ 234124 Из показаний свидетеля Климовой Н.А.- фельдшера МУ «Кесовогорская ЦРБ» следует, что 12 мая 2011 года она проводила медицинское освидетельствование Лебедева А.В., который был доставлен в ЦРБ начальником ОГИБДД ОВД по Кесовогорскому району Свидетель Власова В.П., допрошенная в суде апелляционной инстанции, пояснила суду, что она, совместно с Малышевой М.А., принимала участие в качестве понятых при освидетельствовании Свидетель Капустин А.С., бывший начальник ОГИБДД ОВД по Кесовогорскому району, ныне старший инспектор ДПС по ГИБДД МО МВД Росси Кашинский, допрошенный в суде апелляционной инстанции, пояснил, что 12 мая 2011 года он, совместно с Королёвым И.А., патрулировал улицы пгт Кесова Гора. При остановке и проверке документов у водителя Таким образом, факт управления Лебедевым А.В. транспортным средством ВАЗ-21099 регистрационный знак К 218 КТ 69 регион в состоянии алкогольного опьянения нашёл полное подтверждение исследованными в суде апелляционной инстанции материалами дела, показаниями свидетелей и подтверждают обоснованность вывода мирового судьи о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 ноября 2008 года № 23) доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей). С учётом того, что в силу статей 26.2, 26.11 КоАП РФ акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются доказательствами по делу об административном правонарушении, они должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства. Достоверность показаний свидетелей у суда не вызывает сомнений, поскольку они последовательны и согласуются с исследованными материалами дела, неприязненных отношений к Лебедеву А.В. у них не было, и оснований оговаривать его не имелось. Рассмотрение дел о правонарушениях, предусмотренных ч. 1 Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Мера административного взыскания избрана в пределах санкции статьи закона, при этом в минимальном размере, который может быть наложен на лицо, в отношении которого ведётся производство по делу с учётом смягчающих и отягчающих обстоятельств и иных данных о личности, виновного, что было учтено мировым судьёй при решении вопроса о размере наказания. Таким образом, все приведённые доводы жалобы Лебедева А.В. на допущенные процессуальные и материальные нарушения, за исключением акта медицинского освидетельствования от 12 мая 2011 года б/н на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, являются необоснованными, поскольку полностью опровергаются собранными по делу доказательствами. Имеющиеся расхождения в указании разного времени в протоколе об административном правонарушении, бумажном носителе результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не исключают доказанность факта нахождения Лебедева А.В. в состоянии алкогольного опьянения и правового значения для разрешения дела не имеют. Каких-либо существенных нарушений норм закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП, суд решил: постановление мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области от 06 июля 2011 года о лишении Лебедева Александра Владимировича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев оставить без изменения, а жалобу Лебедева А.В. без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно. Председательствующий А.Г. Багдасарян
Капустиным А.С. в отношении Лебедева А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 12 мая 2011 года в 12 часов 22 минуты на
ул. Строительной в пгт Кесова Гора Тверской области Лебедев А.В. управлял автомобилем марки ВАЗ-21099 регистрационный знак К 218 КТ 69 регион находясь в состоянии алкогольного опьянения.
12 мая 2011 года, поскольку он составлен в нарушение требования Правил освидетельствования и ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем суд исключает его из числа допустимых доказательств.
- протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2011 года, согласно которому 12 мая 2011 года в 12 часов 22 минуты на
ул. Строительной в пгт Кесова Гора водитель Лебедев А.А. управлял транспортным средством ВАЗ-21099 регистрационный знак К 218 КТ 69 регион в состоянии алкогольного опьянения, в результате чего нарушил
п. 2.7 ПДД РФ;
12 мая 2011 года, где в качестве основания для отстранения от управления транспортным средством указано наличие у Лебедева А.В. признаков опьянения, а именно «запах алкоголя изо рта»;
Лебедева А.В. на состояние алкогольного опьянения;
- «выпил 11.05.11».
Капустиным А.С., на предмет нахождения его в состоянии опьянения. Основанием для проведения медицинского освидетельствования послужил протокол о направлении на медицинское освидетельствование
Лебедева А.В., представленный Капустиным А.С. Согласившись в суде апелляционной инстанции, что она провела медицинское освидетельствование с нарушением требований Правил освидетельствования, пояснила, что признаки алкогольного опьянения у Лебедева А.В. присутствовали в виде запаха изо рта, расширенных зрачков, шатающейся походкой, высоким давлением и очень оживлённым поведением. Сомнений в том, что Лебедев А.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, у неё не возникло.
Лебедева А.В. сотрудником ДПС Капустиным А.С. специальным прибором, устанавливающий степень опьянения, на состояние алкогольного опьянения. При замерах прибор показал у Лебедева А.В. наличие состояния алкогольного опьянения. Кроме того, нахождение Лебедева А.В. в состоянии алкогольного опьянения можно было установить визуально, поскольку у него изо рта исходил запах алкоголя, имелись признаки покраснения кожного покрова лица, походка была не уверенной. Момент отстранения от управления транспортным средством Лебедева А.В. она не видела, так все протоколы и акты составлялись в кабинете.
Лебедева А.В., управлявшего автомобилем ВАЗ-21099 регистрационный знак К 218 КТ 69 регион, были обнаружены признаки алкогольного опьянения в виде запаха изо рта и покраснений кожных покровов. При участии понятых Малышевой М.А. и Власовой В.П., с применением технического средства измерения АКПЭ-01 М, было установлено состояние алкогольного опьянения у Лебедева А.В., которое зафиксировано на бумажном носителе. С результатами освидетельствования Лебедев А.В. не согласился, в связи с чем он был направлен на медицинское освидетельствование в МУ «Кесовогорская ЦРБ». Результаты медицинского освидетельствования также дали положительное заключение на наличие у Лебедева А.В. состояния алкогольного опьянения. Об отсутствии у Климовой Н.А. –фельдшера ЦРБ разрешения на проведение медицинского освидетельствования и специальной подготовки ему было не известно. Тем не менее, нахождение Лебедева А.В. в состоянии алкогольного опьянения было заметно даже не специалисту, поскольку у него была шатающаяся походка, запах алкоголя изо рта и покраснение кожного покрова. Факт указания разного времени в протоколе об административном правонарушении, бумажном носителе результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование объяснил технической ошибкой. В дополнении к сказанному Капустин А.С. пояснил, что Лебедев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а в начале 2009 года он был лишён права управлять транспортным средством за управление в состоянии алкогольного опьянения.
ст. 12.8 КоАП РФ отнесено в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ к компетенции мировых судей.