Дело № 11-50/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 декабря 2010 года город Кемь РК
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кощеева А.А.,
при секретаре Рысьевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкина А.З. на решение мирового судьи судебного участка Кемского района от 01 октября 2010 года по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» к Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкину А.З. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» (далее по тексту ООО «ККС») обратилось в суд с иском к Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкину А.З. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, по тем основаниям, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. Ответчикам предоставлялись услуги по отоплению, водоснабжению и канализации. Ответчики имеют задолженность перед ООО «ККС» по оплате указанных услуг за период с сентября 2008 года по сентябрь 2009 года включительно, в сумме 18765 руб. 81 коп. Истец также просит взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 750 руб. 63 коп. и оплате справки о составе семьи в сумме 40 рублей.
В судебном заседании у мирового судьи представитель истца по доверенности Грушина Н. С. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что плата за водоснабжение и канализацию начислена с учетом поступивших в ООО «ККС» заявлений о перерасчете. Заявлений о предоставлении коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества от ответчиков не поступало. Книга дежурной диспетчерской службы за 2008,2009 годы не сохранилась. В те месяцы, когда были какие-то отклонения от нормы в подаче тепловой энергии, ответчикам были сделаны перерасчеты пропорционально снижению качества подачи тепловой энергии. Так были сделаны перерасчеты в январе 2009 года, марте-апреле 2009 года и соответственно в летний период 2009 года. В начале отопительного сезона допускаются ограничения отпуска тепла и перерывы в теплоснабжении. Тарифы по оплате за отопление менялись один раз в год, два раза было изменение по нормативам потребления тепловой энергии.
В судебное заседание у мирового судьи ответчики Куклис А.А. и Мурашкин А.А. не явились. Ответчик Мурашкина В.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ее дети Куклис А.А. и Мурашкин А.А. не проживают в квартире и не проживали в спорный период. Она обращалась с заявлениями о перерасчете платы за водоснабжение и канализацию, предоставляла подтверждающие документы. В исковой период плата за отопление начислялась по тарифам, которые были изменены дважды (январь и сентябрь 2008 года). Отопление предоставляется ненадлежащего качества. Квартира угловая, до 21 градуса температура не доходит. На стенах сырость, батареи не промываются. В ООО «ККС» она с заявлениями не обращалась, но обращалась в обслуживающую организацию. Звонила в диспетчерскую службу 17.12.2008 года, номер заявки 1066 и 27.01.2009 года о том, что отсутствует отопление в квартире.
Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены частично. Взыскана в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг с Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкина А.З. солидарно за период с сентября 2008 года по сентябрь 2009 года, в сумме 17765 руб. 00 коп., судебные расходы в сумме 748 руб. 46 коп., в равных долях по 249 руб. 49 коп. с каждого. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкина А.А. ставится вопрос об отмене судебного решения и принятия по данному делу нового решения, по тем основаниям, что истцом не представлено никаких доказательств того, что плата за водоснабжение и канализацию начислялась с учетом поступивших от нее заявлений о перерасчете. Куклис А.А. и Мурашкин А.А. не проживали в квартире в спорный период о чем предоставлялись подтверждающие документы. Истцом не предоставлено доказательств того, что заявлений о предоставлению услуг по отоплению ненадлежащего качества от ответчиков не поступало. Отопление предоставлялось ненадлежащего качества, плата по тарифам менялась дважды.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ООО «ККС» по доверенности - Дуркина С.Д., с доводами жалобы не согласилась, указав, что ответчики не предоставили доказательств ненадлежащего качества услуги по отоплению в спорный период. Причиной низкой температуры в квартире могло быть ненадлежащее состояние внутридомовых инженерных систем. Границей эксплуатационной ответственности по теплосетям является внешняя граница стены многоквартирного дома. Ответчик Мурашкина В.В. ссылается на сырость на стенах и то что батареи не промываются, однако промывка внутренней системы отопления и обеспечение установленной температуры и влажности в помещениях, являются обязанностью лица, ответственного за состояние общего имущества. В суде первой инстанции изучен график температурного режима по котельной, подающей тепло в дом ответчиков и установлены незначительные отклонения от подачи теплоносителя. На основании этих отклонений был произведен перерасчет оплаты - истцом за декабрь 2008 года и январь 2009 года, и дополнительно судом - за февраль, июнь-июль 2010 года. Данный перерасчет считают правильным. Перерасчет стоимости услуг водоснабжения ответчикам был произведен, что подтверждается приложенным к исковому заявлению расчетом. Просит рассмотреть дело без участия представителя истца.
В суд апелляционной инстанции представитель истца не явился, будучи должным образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела. В представленной телефонограмме заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия
В суд апелляционной инстанции ответчики Куклис А.А., Мурашкин А.А., не явились. Мурашкин А.А. должным образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. В представленной телефонограмме Куклис А.А. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
В суде апелляционной инстанции ответчик Мурашкина В.В. доводы апелляционной жалобы поддержала и пояснила, что полагает тарифы, по которым выставляются счета за теплоснабжение завышенными. Внутридомовые сети обслуживает ООО «Теплосфера», но ответчик считает, что ООО «ККС» как поставщик тепла, должно требовать от управляющей компании надлежащего состояния систем. Мурашкина В.В. никаких ходатайств о привлечению к делу обслуживающей компании, не заявляла. Температурный график котельной не может служить доказательством по делу, поскольку температура теплоносителя у входа в дом не замерялась. Каких либо заявлений в ООО «ККС» о ненадлежащем предоставлении услуг по отоплению, водоснабжению и канализации она не писала, но дважды звонила в дежурную диспетчерскую службу. Каких либо других доказательств ненадлежащего предоставления коммунальных услуг, она представить не может. Мурашкина В.В. также пояснила, что в 2008-2009 годах у них неоднократно отключали воду, а перерасчет при этом не делали, но доказательств она представить не может. Ее дочь - Куклис А.А. живет и учится в Петрозаводске, где имеет временную регистрацию, а сын - Мурашкин А.А., в спорный период также жил в Петрозаводске.
Суд, заслушав ответчика Мурашкину В.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что Мурашкина В.В., Куклис А.А., Мурашкин А.З., зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и проживают по адресу: <адрес> (статус жилья: муниципальная собственность).
Общая площадь квартиры - <данные изъяты> квадратных метров.
Согласно Концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, заключенного 01.09.2007 года (с изменениями от 11.09.2008 года), между Администрацией Муниципального образования Кемский муниципальный район (концендент) и ООО «Кемские коммунальные системы» (концессионер) концессионер осуществляет производство, передачу, распределение тепловой энергии до потребителя с использованием объекта Соглашения (п. 1.1). Данное соглашение на основании Соглашения от 04.09.2009 года прекратило его действие с 04.09.2009 года.
Согласно договора аренды от 04.09.2009 года ООО «ККС» предоставляет потребителям на территории Кемского муниципального района услуги водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с предоставленным истцом суду расчетом отопления, канализации и водоснабжения за период с сентября 2008 года по сентябрь 2009 года, ответчикам предоставлялись указанные коммунальные услуги. Задолженность по оплате составила 18765 рублей 81 копейку. В соответствии с примечаниями к расчету в октябре и ноябре 2008 года производились снятия по заявлению с 1 человека (водоснабжение и канализация), в январе, феврале, марте, апреле и июне 2009 года производились снятия по отоплению. За спорный период трижды происходили изменения тарифов на коммунальные услуги.
Постановлением Главы самоуправления г. Кеми и района № 515 от 13 сентября 2006 года утвержден доля населения гор. Кеми норматив потребления тепловой энергии (без приборов учета) в размере 0,2337 Гкал в год, 0,0195 Гкал равномерно на 12 месяцев.
Постановлением Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов № 178 от 14 ноября 2007 года утвержден тариф на тепловую энергию для ООО «ККС» для Кемского участка 2241, 07 рубля за 1 Гкал.
Постановлением Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов № 164 от 31 октября 2008 года утвержден тариф на тепловую энергию для ООО «ККС» для Кемского участка 2453, 98 рубля за 1 Гкал.
Постановлением Комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса Кемского городского поселения № 15 от 18 июня 2008 года утвержден с 01 сентября 2008 года норматив потребления тепловой энергии на 1 квадратный метр общей площади в размере 0,03145 Гкал/м2 для двухэтажных домов.
Распоряжением генерального директора ООО «ККС» № 5 от 11.02.2009 года с связи с отменой Постановления № 15 от 18.06.2008 и Постановления № 13 от 22.01.2009 года до утверждения дифференцированных нормативов потребления тепловой энергии, применять при осуществлении расчетов за отопление с февраля 2008 года норматив потребления тепловой энергии на 1 метр квадратный общей площади 0,2337 Гкал в год, 0,0195 Гкал в месяц. Произвести перерасчет платы за период с сентября 2008 года по январь 2009 года.
Суду представлен график температурного режима по котельной № за период с сентября 2008 года по май 2008 года с имеющимися отклонениями.
Суду также представлены справки на снижение оплаты теплоснабжения по дому <адрес> в январе, феврале, марте и июне 2009 года
Согласно имеющихся в материалах дела справок кафедры <данные изъяты> №№ №, Мурашкина А.А. с 01.07.2008 года по 30.06.2010 года обучается в указанном учебном учреждении.
Согласно трудовой книжке ТК-I № на имя Мурашкина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ с 06.12.2006 года по 05.03.2010 года Мурашкин А.А. работал на различных предприятиях <адрес>.
Согласно справки ООО <данные изъяты> от 1 октября 2008 года Мурашкин А.А. является сотрудником предприятия с 17.09.2008 года.
Согласно справки ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Мурашкин А.А. работает в должности охранника с 01.01.2009 года.
В соответствии с заявлением Мурашкиной В.В. от 07.10.2008 года о производстве перерасчета с 1 человека в связи с отъездом на учебу, по водоснабжению и водоотведению с 01.07.2008 года, установлена бронь с октября 2008 года по декабрь 2008 года и произведены снятия.
В соответствии с заявлением Мурашкиной В.В. от 30.10.2008 года о производстве перерасчета с 1 человека с отъездом на работу по водоснабжению и водоотведению с 01.07.2008 года, установлена бронь и произведены снятия.
В соответствии с заявлением Мурашкиной В.В. от 16.02.2009 года о производстве перерасчета с 2 человек по водоснабжению и водоотведению с 01.01.2009 года, установлена бронь с января 2009 года по июнь 2009 года и произведены снятия.
Решением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 01 октября 2010 года исковые требования удовлетворены частично. Взыскана в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг с Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкина А.З. солидарно за период с сентября 2008 года по сентябрь 2009 года, в сумме 17765 руб. 00 коп., судебные расходы в сумме 748 руб. 46 коп., в равных долях по 249 руб. 49 коп. с каждого. В остальной части иска отказано.
При принятии решения мировой судья, с учетом оценки представленных доказательств посчитал, что имеются основания для частичного освобождения ответчиков от обязанности по оплате задолженности за услугу отопления, поскольку из графика температурного режима по котельной № установлены отклонения от плановой подачи теплоносителя в сентябре 2008 года (в среднем 6 %), в декабре 2008 года (в среднем 8 %), в январе 2009 года ( в среднем 9 % -снято % 5), в феврале 2009 года (в среднем 10 % - снято 7 %), в марте 2009 года ( в среднем 6 % - снято 5 %). Мировой судья приняла методику расчета снятий по отоплению, предложенную истцом. Кроме того исходя из справки на снижение оплаты за теплоснабжение, мировой судья учла указанный в справке перерасчет платы за декабрь 2008 года, не указанный в расчете задолженности.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что в течении отопительного периода, в январе и феврале 2009 года были произведены перерасчеты в меньшем размере, то мировой судья нашел подлежащим снижению плату в указанный период на 4 % и 3 % соответственно, за декабрь 2008 года на 9 %, а также за летний период 2009 года на 3 %.
Также мировым судьей установлено, что в предъявленном расчете задолженности неверно исчислена сумма перерасчета за летний период (июнь-август 2009 года). Согласно справки на снижение оплаты за теплоснабжение в июне 2009 года за 3 месяца летнего периода снято 11 %, между тем в расчете задолженности указано, что в июне 2009 года произведены снятия отопления за летний период в сумме 204 рубля 99 копеек, то есть за 1 месяц летнего периода.
С учетом изложенного, произведя соответствующий расчет, мировой судья уменьшил сумму задолженности ответчиков по оплате коммунальных услуг до 17765 рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 69 ч. 2 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В силу ст. 155 ч.11 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан, в порядке утверждаемом Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчетов размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. п. «а» п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с п. п. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п. п. 2 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 14 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Согласно п.п. «д» п. 51 Правил потребитель может быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п.п. 64-67 Правил, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. Отметка в журнале аварийно-диспетчерской службы или Акт о непредоставлении коммунальных услуг (предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества) являются основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги.
Согласно Правил «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным жилым домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
При указанных обстоятельствах требования апелляционной жалобы об отмене решения мирового судьи не могут быть удовлетворены судом апелляционной инстанции, поскольку порядок расчетов платы за отопление, представленный истцом является обоснованным, не противоречащим требованиям п. 19, 21, 27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и соответствующим п. п. 2 п. 1, п.п. 2 п. 2 Приложения № 2 к данным Правилам.
Жилищным законодательством определено, что расчет платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).
Суду ответчиками не представлено доказательств подтверждающих предоставление услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению ненадлежащего качества, без учета тех периодов, которые установлены мировым судьей, и по которым произведен соответствующий перерасчет.
Доводы ответчика Мурашкиной В.В. о том, что ей не предоставлялся перерасчет платы за водоснабжение и канализацию в связи с временным отсутствием других ответчиков в жилом помещении, опровергаются предоставленными копиями заявлений Мурашкиной В.В. и расчетом истца, в соответствии с которыми такой перерасчет производился.
Мировым судьей также правомерно, на основании ст. 98 ГПК РФ взысканы с ответчиков понесенные истцом судебные расходы.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции принято обоснованное и законное решение о частичном удовлетворении заявленных требований по предоставленным сторонами доказательствам; судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; установленные судом 1-й инстанции обстоятельства, подтверждены доказательствами по делу; выводы суда, соответствуют обстоятельствам дела; не имеется нарушений норм материального либо процессуального права, их неправильного применения. Ответчиком не выполнены обязательства в полном объеме по внесению платы за пользование коммунальными услугами в установленные сроки и размере. В связи с этим, оснований для отмены решения мирового судьи либо его изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка Кемского района от 01 октября 2010 года по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» к Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкину А.З. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мурашкиной В.В., Куклис А.А., Мурашкина А.З. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий: А.А. Кощеев