Дело № 2 - 245/2010г.
Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и19 августа 2010 года г. Кемь Р. Карелия
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Глазычева И.В.,
с участием прокурора Изосина А.А., при секретаре Рысаковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах муниципального образования - Администрации Кемского городского поселения к Кузнецовой И.А. о признании переустройства жилого помещения незаконным и обязании привести помещение в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кемского района обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования - администрации Кемского городского поселения к Кузнецовой И.А. о признании переустройства системы центрального отопления в квартире <адрес> незаконным и обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, по тем основаниям, что ответчицей в квартире демонтированы радиаторы централизованного отопления, обогрев квартиры осуществляется с помощью электрических конвекторов, т.е. осуществлено переустройство жилого помещения без согласования с собственником.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление по изложенным в нём основаниям, так как переустройство системы отопления является самовольным, использование конвекторов нарушает требования пожарной безопасности.
Представитель истца - Администрации Кемского городского поселения, по доверенности, Гаврилова Н.Б. в суде иск поддержала, так как ответчиком нарушена процедура переустройства жилого помещения с централизованной системы отопления от котельной на индивидуальное электрическое отопление. Орган местного самоуправления, как собственник муниципального имущества не давал согласия на данное переустройство. Ответчиком выведено из строя инженерное оборудование (сети), т.е. муниципальное имущество, входящее в общее имущество дома. Замена системы отопления требует внесения изменений в технический паспорт и получение технических условий на увеличение потребляемой мощности электроприборов.
Ответчик Кузнецова И.А. в судебное заседание не явилась, по месту регистрации длительное время не проживает, её место жительства суду не известно.
Представитель интересов ответчика - адвокат Перепелкина Е.И., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признала, так как в данном случае не требуется внесения изменений в техпаспорт. Не доказано наличие демонтажа системы отопления в квартире, так как акты от 10.08.09г. и 04.02.10г. проводились в отсутствие Кузнецовой И.А. Учитывая, что первый раз присутствовал К., неизвестное лицо, а во второй раз Кузнецова И. А. была на сессии. На квартиру предусмотрена мощность энергопотребления в 4,3 к/вт., а три конвектора используют мощность в 3 к/Вт. Не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как уведомления об устранении нарушений в предусмотренный срок не было.
Третьи лица:
Представитель ООО «Теплосфера» по доверенности Артемьева А.В. в суде поддержала заявление, пояснив, что согласно актов проверки система отопления в муниципальной квартире демонтирована, плата за отопление не вноситься. Централизованная система отопления является неделимой частью общего имущества. Ответчик разрешения на переустройство системы отопления не получала, нарушила права собственника, в установленный срок требования об установке инженерного оборудования не выполнила.
Представитель ООО «ЖКХ» по доверенности Скрипаль Н.В. в суде поддержала заявление, так как система внутреннего электрооборудования в доме не рассчитана на использование электрического отопления, возможна угроза возгорания. Ответчик технические условия на переустройство отопления не получала, согласование собственника не получала.
Представитель ОАО «Прионежская сетевая компания» по доверенности Хачатрян М.М. ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие. Кузнецова И.А. не обращалась с письменным заявлением о выдаче технических условий на переустройство квартиры; электрическая мощность для подключения дополнительных устройств на данный дом отсутствует, в том числе для переустройства квартиры в части перехода от центрального отопления к электрическим конвекторам. Для увеличения существующей мощности на дом необходимо запросить технические условия, выполнить проект и получить все необходимые согласования в органе местного самоуправления и иных компетентных организациях.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования.
Установлено: квартира <адрес>, находится в муниципальной собственности Кемского городского поселения, согласно п. 434 Перечня муниципального имущества Кемского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Кемского городского поселения - Приложения 1 к закону Республики Карелия от 15.12.2007 № 1147-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Кемского муниципального района». Согласно техническому паспорту на дом <адрес> за инвентарным номером № (зарегистрирован по реестру №) система отопления дома является центральной - от котельной. В квартире № вышеуказанного дома с 29.01.2004 года зарегистрирована Кузнецова И.А., которая, согласно справке, представленной ООО «ЖКХ» - компанией осуществляющей управление домом <адрес>, является ответственным квартиросъемщиком.
10 августа 2009 года "У" составлен акт о том, что произведена проверка внутридомовых инженерных сетей отопления в квартире <адрес>. Проверкой установлено, что произведено отключение (демонтаж) внутриквартирных сетей отопления с отсоединением радиаторных блоков. Согласно заключения: необходимо восстановить за счет средств квартиросъемщика внутридомовую систему централизованного отопления в срок до 20 августа 2009 года. Данные виды работ производятся только после получения всех разрешительных документов, связанных с переустройством (переоборудованием) помещения. 04 февраля 2010 года Комиссией в составе: зам. главы администрации Кемского городского поселения Н., ген. директора "Т" Ф., гл. инженера "У" Е., проведен осмотр квартиры ответчицы Кузнецовой И.А., в результате которого установлено следующее: в кухне, в ванной, в 3 комнатах полностью демонтирована система центрального отопления. По результатам осмотра квартиры ответчицы составлен акт обследования. За разрешением по согласованию переустройства квартиры <адрес> Кузнецова И.А. в Администрацию Кемского городского поселения не обращалась, разрешение на переустройство квартиры не давалось. По настоящее время Кузнецовой И.А. внутридомовая система централизованного отопления не восстановлена.
При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.п. «В» п. 53 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», суд удовлетворяет заявленные требования, признав переустройство жилого помещения незаконным и обязав Кузнецову И.А. привести квартиру <адрес> в прежнее состояние. Ответчица зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 29.01.2004 года. До 01 марта 2005 года единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Собственником муниципального жилищного фонда являлась администрация самоуправления г. Кеми и района. Администрация Кемского городского поселения существует с января 2006 года. В настоящее время жилой дом <адрес> находится в муниципальной собственности Кемского городского поселения. Кузнецова И.А. является ответственным квартиросъемщиком по договору социального найма с администрацией Кемского городского поселения.
По результатам обследования вышеуказанной квартиры, Кузнецова И.А. совершила самовольное переустройство квартиры - в квартире демонтированы радиаторы централизованного отопления, обогрев квартиры осуществляется с помощью электрического конвектора, однако в Администрацию Кемского городского поселения за разрешением на переустройство квартиры не обращалась, данное разрешение не выдавалось. У суда не имеется оснований не доверять актам проверки жилого помещения, зафиксировавшим демонтаж радиаторов отопления. Демонтаж радиаторов центрального отопления и переход на электрическое отопление требует внесения изменений в технический паспорт. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Администрацией Кемского городского поселения Кузнецовой И.А. данное разрешение не выдавалось.
Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Однако квартира <адрес> не может быть перепланирована таким образом, так как электрическая мощность для подключения дополнительных устройств на данный дом отсутствует, в том числе для переустройства квартиры в части перехода от центрального отопления к электрическим конвекторам, в силу того, что внутридомовые электрические сети не рассчитаны на мощность потребляемую электрообогревателями, может привести к перепадам напряжения, повреждению электрических автоматов аварийного отключения, что в свою очередь может привести к повреждению бытовых приборов в квартирах дома, повреждениям электрических сетей, возгоранию дома, вследствие короткого замыкания.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние. Досудебная процедура в данном случае не предусмотрена. Учитывая, что согласно ст.29 ч.5 не выполнение нанимателем требования наймодателя о приведении жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, то есть предварительное решение вопроса, предусмотрено в случае если наймодатель предъявляет в суд иск о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя из жилого помещения. В данном случае такие исковые требования не заявлены.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Кузнецовой И.А., ответственному квартиросъемщику и нанимателю квартиры <адрес>, по договору социального найма, надлежит восстановить в квартире систему централизованного отопления, осуществив монтаж радиаторов на прежнем месте и количестве, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. На основании ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ и ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой освобожден заявитель и истец при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Признать переустройство квартиры <адрес>, в виде демонтажа радиаторов централизованного отопления - незаконным.
Обязать Кузнецову И.А. привести систему централизованного отопления в квартире <адрес> в прежнее состояние, в виде монтажа радиаторов централизованного отопления, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Кузнецовой И.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Р. Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: И.В. Глазычев