Дело № 2-376/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
19 ноября 2010 года г. Кемь Р. Карелия
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Блаженовой Т.М.,
при секретаре Бахур Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании иск Пешковой С.А. к Государственному Учреждению «Центр социальной работы г. Кеми и Кемского района» о взыскании расходов на зубопротезирование и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Пешкова С.А. обратилась к ГУ «Центр социальной работы г. Кеми и Кемского района» (далее ГУ «ЦСР г. Кеми и Кемского района») с названными исковыми требованиями по тем основаниям, что в марте 2010 г. она обратилась в ООО "<данные изъяты>" г. Петрозаводск за помощью по изготовлению зубных протезов. Данные протезы были изготовлены и установлены. После этого она обращалась в Центр социальной работы г. Кеми с просьбой оплатить данную услугу, на что получила письменный отказ.
В соответствии с Законом Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК (ред. от 18.07.2006) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» (Принят ЗС РК 9 декабря 2004 года) ветеранам труда гарантирована социальная поддержка за счет средств бюджета Республики Карелия.
В соответствии с гл. IV Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия», утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005г. № 1-П (ред. от 13.11.2006), (далее Порядок) услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов ветеранам труда предоставляются лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории Республики Карелия, на основании договоров, в соответствии с которыми Центры социальной работы возмещают расходы по оказанию указанных услуг не более одного раза в течение календарного года.
В соответствии с этой же главой за получением данной услуги граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения по месту жительства. В случае отсутствия по месту жительства гражданина лечебно-профилактического учреждения, оказывающего услуги по зубопротезированию, расходы возмещаются гражданину при предъявлении в Центры документов, подтверждающих факт получения им услуги на территории РК за собственный счет. В связи с чем, просит взыскать с ответчика понесенные расходы в размере 53440 рублей и все судебные расходы.
В судебном заседании истец Пешкова С.А. заявленные требования поддержала и пояснила, что по поводу зубопротезирования в марте 2009 года обращалась в городскую стоматологию, но запись была уже до конца года. В железнодорожной поликлинике была небольшая очередь, но так как у нее были претензии по качеству протезов, ранее там установленных, она не пошла туда.
Представитель ответчика по доверенности Блинов В.Л. в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал представленный отзыв, из которого следует, что Пешковой С.А. в 2002 году было выдано удостоверение «Ветеран труда». В Республике Карелия меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда гарантированы Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» от 17 декабря 2004 года №827-ЗРК.
Порядок предоставления меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) определяется Постановлением Правительства РК «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом РК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» от 17.01.2005 года №1-П (далее - Порядок).
При определении права Пешковой С.А. на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов Центр руководствовался вышеперечисленными нормативными правовыми актами. Согласно представленным документам Пешкова С.А. обратилась за изготовлением зубных протезов в лечебно- профилактическое учреждение, находящееся в г. Петрозаводск. Данное обстоятельство является основанием для отказа в возмещении затрат на услуги зубопротезирования, так как не соответствует пункту 16 Порядка, в соответствии с которым «граждане обращаются за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов в лечебно-профилактические учреждения по месту жительства». Пешкова С.А. постоянно проживает по адресу: г. Кемь, <адрес>, поэтому за бесплатным зубопротезированием должна была обратиться в лечебно-профилактическое учреждение Кемского района. Пунктом 18 Порядка предусмотрена возможность обращения гражданина в лечебно-профилактические учреждения не по месту жительства, но только в случае «отсутствия по месту жительства гражданина лечебно-профилактического учреждения, оказывающего услуги по зубопротезированию». "Так как в Кемском районе действуют два учреждения, оказывающих услуги по зубопротезированию (Муниципальное учреждение «Центральная районная больница Кемского района РК» и Негосударственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>») у Пешковой С.А. нет законных оснований требовать возмещения расходов по оплате зубных протезов, установленных в лечебно-профилактическом учреждении г. Петрозаводска.
Представитель 3-го лица - главный врач Муниципального учреждения «Центральная районная больница Кемского района Республики Карелия» Задкова Т.И. в судебное заседание не явилась, в поступившем ходатайстве просила рассмотреть дело без их участия.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Пешкова С.А. является ветераном труда с 20 мая 2002 года.
22 марта 2010 года Пешкова С.А. заключила договор с ООО «<данные изъяты>» об оказании стоматологических услуг.
Согласно карте амбулаторного больного, расчета стоимости протезирования и выписки из стоматологической карты пациента, предоставленных ООО «<данные изъяты>» Пешковой С.А. в период с марта по июль оказаны услуги по протезированию на сумму 41910 рублей, в том числе на сумму 10470 рублей с использованием металлокерамики.
09 августа 2009 года Пешковой С.А. ответчик отказал в возмещении затрат на зубопротезирование.
Из представленного ответчиком договора от 01.01.2010 года «О возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов», заключенному между ГУ «ЦСР г. Кеми и Кемского района» и МУ «Центральная районная больница <адрес> РК», учреждение оказывает гражданам, указанным в договоре, в том числе ветеранам труда, меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, Центр производит возмещение учреждению расходов.
Как следует из справки, предоставленной ЦРБ в период обращения истицы в МУ «Центральная районная больница Кемского района РК» возможность записи на зубопротезирование с марта по ноябрь 2009 года отсутствовала.
Согласно ст. 2 и 3 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» № 827-ЗРК от 17.12.2004 года ветераны труда имеют льготу на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики, термопластов и волокнистых полимеров).
На основании п. 15 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия», утвержденными постановлением Правительства Республики Карелия № 1-П от 17.01.2005 года, услуги по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов предоставляются лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории Республики Карелия, на основании договоров, в соответствии с которыми, Центры возмещают расходы по оказанию указанных услуг не более одного раза в течение календарного года.
Исходя из п. 16. вышеуказанных Правил, граждане обращаются за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов в лечебно-профилактические учреждения по месту жительства.
В соответствии с п. 17 Правил в случае отсутствия по месту жительства гражданина лечебно-профилактического учреждения, оказывающего услуги по зубопротезированию, расходы возмещаются гражданину при предъявлении в Центры документов, подтверждающих факт получения им услуги на территории Республики Карелия за собственный счет.
В ходе судебного заседания было установлено, что на территории Кемского района имеется еще одно лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее услуги по зубопротезированию.
Согласно представленной в суд справке НУЗ <данные изъяты> в период с марта по июль 2010 года оказывало платные услуги по зубопротезированию, в марте была очередь на оказание данной услуги, зубопротезирование проводилось в течение 2-3 недель с момента обращения.
Истица по поводу зубопротезирования в НУЗ <данные изъяты> не обращалась, что подтверждается справкой учреждения и не отрицается самой Пешковой С.А.
Доводы истицы о том, что она не обращалась в данное учреждение, так как ранее там ей оказывалась услуга по зубопротезированию ненадлежащего качества, не могут быть приняты судом во внимание, так как не подтверждены доказательствами.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что на территории Кемского района находится два лечебно-профилактических учреждения оказывающих услуги по зубопротезированию, в одном из которых имелась очередь на протезирование, в другое истица не обращалась, произвела зубопротезирование в г. Петрозаводске, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь, ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Пешковой С.А. к Государственному Учреждению «Центр социальной работы г. Кеми и Кемского района» об оплате работ по зубопротезированию - отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.М. Блаженова
Решение в окончательной форме 25.11.2010 года