решение о включении периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

Дело № 2-95/2011РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 года г. Кемь РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гордевич В.С.,

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немченко Ю.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Немченко Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе РК о включении периода работы с 08.09.1982 года по 12.03.1991 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по тем основаниям, что в марте 2011 года он обратился в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кемском районе РК» с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных основаниях. В Управлении ему пояснили, что на основании предоставленной архивной справки в период времени с 08.09.1982 г. по 12.03.1991 г. он работал учеником бурильщика, а затем бурильщиком участка, а данная формулировка его должности не соответствует Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. В данном Списке значиться должность «бурильщик шпуров». В настоящее время для оформления пенсии на льготных основаниях ему необходимо зачесть в стаж работы, дающей право на назначение льготной пенсии периода работы в качестве «бурильщика участка» с 08.09.1982 года по 12.03.1991 года. На основании изложенного просит обязать ответчика зачесть в трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периода работы в качестве «бурильщика» с 08.09.1982 г. по 12.03.1991 г. с учетом тождества должностей «бурильщик участка» и «бурильщик шпуров».

Истец Немченко Ю.А. в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что в управление Пенсионного фонда он не обращался, заявление о назначении пенсии не писал, а обращалась его жена и ей объяснили, что нужно доказать, что бурильщик и бурильщик шпуров - это одно и то же. После окончания курсов бурильщиков в 1983 году он сразу стал работать <данные изъяты> ГЭС, но не помнит, работал ли он в апреле 1983 года. Сначала работал на перфораторе, разбивали глыбы, то есть бурили в них отверстия - шпуры. Затем работал на буровой установке. Весь период с 1982 по 1991 год работал на строительстве <данные изъяты> ГЭС. Еще направляли в командировки в <адрес> на <данные изъяты> АЭС, где бурили отверстия для строительства теплиц. На строительстве <данные изъяты> ГЭС работал с Б., который был взрывником и бурильщиком. Работали целый рабочий день с 8 до 17 часов, иногда работали и в ночь, иногда по 2 смены. Кроме бурения на другие работы не привлекали.

Ответчик - представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемском районе Республики Карелия (далее УПФ РФ в Кемском районе) - Иванов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в части зачета периода работы с 04.05.1983 по 12.03.1991 года. С 12.03.1991 года спора нет. Считают, что работа в качестве бурильщика может быть учтена истцу в стаж по списку профессий № 2, но необходимо доказать занятость истца в течение всего рабочего дня по этой специальности. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей …» время обучения в специальный трудовой стаж не включается. Но у истца и без периода обучения будет достаточно стажа, так как имеющийся стаж увеличивается в 1,5 раза, а истцу нужно для начисления пенсии только 12,5 лет. На размер пенсии величина этого стажа также никак не влияет. Если суд удовлетворит требования истца с 04.05.1983 по 11.03.1991 года - включит в стаж 7 лет 10 мес. и 7 дней, то у истца еще включен в специальный трудовой стаж период с 12.03.1991 г. по 06.09.1993 года - 2 года 05 мес. 24 дня, то его стаж составит 10 лет 04 месяца и 1 день, а при увеличении в 1,5 раза специальный стаж составит более 15 лет. С письменным заявлением о назначении пенсии истец в Управление ПФ не обращался. Было устное обращение, на которое были даны разъяснения о необходимости установления тождества профессий и периодов занятости во время работы.

Суд, заслушав объяснения сторон, свидетеля Б., изучив материалы дела, установил:

Согласно записям в трудовой книжке Немченко Ю.А. на основании приказа № от 08.09.1982 года принят учеником бурильщика на участок открытых БВР в <данные изъяты>» (запись № от 30.08.1982 года). Приказом № от 04.05.1983 года Немченко Ю.А. присвоен 5 разряд бурильщика (запись № от 01.03.1983 года).

На основании приказа № Минэнерго от 25.12.1986 года Всесоюзное объединение «<данные изъяты>» с 01.01.1987 года переименовано в <данные изъяты>».

Приказом № от 25.07.1988 года при переходе управления на новую систему оплаты труда Немченко Ю.А. установлен 4 разряд машиниста буровой установки БТС - 150 (запись в трудовой книжке № от 01.09.1988 года).

В соответствии с архивной справкой, № от 17.09.2009 года, выданной архивным отделом <данные изъяты>, в документах по личному составу архивного фонда «<данные изъяты>» имеются сведения о работе Немченко Ю.А., <данные изъяты> года рождения: приказ от 04.05.1983 года № «Об оплате по 5 разряду бурильщика с 01.03.1983 года на основании удостоверений бурильщиков 5 разряда №№ № от 01.03.1983 года», должность - ученик бурильщика участка №; приказ от 10.09.1987 года № «О предоставлении дней без оплаты с 07.09.1987 по 09.09.1987», должность - бурильщик участка №; приказ от 25.07.1988 года № «Об установлении с 01.09.1988 года 4 разряда машиниста буровой установки БТС - 150», должность - бурильщик участка №; приказ от 12.03.1991 года № «О переводе с 15.03.1991 года машинистом буровой установки 4 разряда для работы вахтовым методом на участке № с оплатой по общестроительной сетке», должность - машинист буровых установок участка №.

В лицевых счетах за 1984 - 1993 г.г. Немченко Ю.А. значится: 1984 - 1985 г.г. - 5 разряд, должность не указана, 1986 - 1988 г.г. -бурильщик 5 разряда участка №, 1988 -1993 г.г. -бурильщик 4 разряда участка №, 1991 г. -бурильщик 4 разряда участка №.

В исторической справке Фонда имеются сведения о том, что участок № (<данные изъяты>) - открытый участок буровзрывных работ. Предприятие находилось в <адрес>. 01.04.1973 г. - 31.12.1985 г. - <данные изъяты>; 01.01.1986 г. - 31.12.1992 г. - <данные изъяты>).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями). Законом РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсации для, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в указанный период на работников предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Кемском районе Республики Карелия и в Кольском районе Мурманской области, распространялись льготы для лиц (в том числе на Ю.А. Немченко), работающих в районах Крайнего Севера.

Факт занятости Немченко Ю.А. на работах в качестве бурильщика в указанный период полный рабочий день подтверждается показаниями истца, а также показаниями свидетеля Б., который в судебном заседании пояснил, что истца знает с 80-х годов. Он сам работал в <данные изъяты> взрывником, а затем бурильщиком на <данные изъяты> ГЭС. Он уволился в 1991 году, а Немченко еще работал бурильщиком. Немченко постоянно работал бурильщиком. Он с Немченко одно время были напарниками, работали вместе на бурении шпуров и на бурильных станках, работали постоянно, в течение всего рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В указанном Списке № 2 под индексом 2010100а-11295 указано: «бурильщики шпуров», под индексом 2010100а-13590 указано: «машинисты буровых установок». Поскольку судом установлено, что истец работал бурильщиком, бурил шпуры, работал машинистом буровых установок, что подтверждается показаниями истца и свидетеля Б., записями в трудовой книжке и приведенными выше материалами дела, суд считает установленным тот факт, что истец в период с 04.05.1983 года по 11 марта 1991 года был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

На основании изложенного, учитывая, что: в Списке № 2 указана профессия, по которой работал истец; истец в соответствии со свидетельством № 20098 обучался по специальности бурильщик с 11 ноября 1982 г. по 09 февраля 1983 г., свидетельство выдано 01 с марта 1983 года; в соответствии с записью в трудовой книжке истцу присвоен 5-ый разряд бурильщика 04.05.1983 года; в архивной справке (л.д. 8) имеется запись об оплате Немченко Ю.А. как бурильщику 5 разряда с 04.05.1983 года; истец не помнит, работал ли он после окончания курсов в апреле 1983 года или нет, суд полагает возможным частично удовлетворить требования истца и обязать Управление ПФ включить ему в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости период с 04 мая 1983 года по 11 марта 1991 года, отказав во включении в стаж в связи с обучением и отсутствием сведений о работе бурильщиком период с 08.09.1982 г. по 03.05.1983 года.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 названного Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из ст. 27 того же Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой Управления ПФ в Кемском районе, что Немченко Ю.А. имеет страховой стаж 29 лет 01 месяц 16 дней. В соответствии с записями в трудовой книжке Немченко Ю.А. работает в Кемском районе с 1981 года по настоящее время (л.д. 6-7), то есть имеет календарный стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Немченко Ю.А. частично и полагает возможным обязать УПФ РФ в Кемском р-не включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца бурильщиком и машинистом буровой установки в <данные изъяты>» с 04.05.1983 года по 11.03.1991 года - всего 07 лет 10 месяцев 07 дней. Учитывая, включенный Управлением ПФ в специальный стаж истца период с 12.03.1991 года по 06.09.1993 года - 2 года 05 мес. 24 дня, то его стаж составит 10 лет 04 месяца и 1 день, учитывая увеличение стажа в 1,5 раза, специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составит: 10 лет. 04 мес. 01 день х 1,5 = 15 лет 06 мес. 02 дня. Учитывая изложенное, право на назначение трудовой пенсии по старости возникнет у истца при достижении им 50-тилетнего возраста 18 июня 2011 года (истец родился 18 июня 1961 года), но не ранее обращения в Управление ПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

РЕШИЛ:

Исковые требования Немченко Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия включить Немченко Ю.А. период работы в качестве бурильщика в <данные изъяты>» (<данные изъяты>») с 04.05.1983 года по 11.03.1991 года - всего 07 лет 10 месяцев 07 дней в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В удовлетворении остальной части исковых требований Немченко Ю.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: В.С.Гордевич

Решение в окончательном виде вынесено 06 мая 2011 года.