Дело № 2-181/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2011 года                                                                         г. Кемь Р. Карелия

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глазычева И.В.,

с участием: прокурора - пом. прокурора Кемского района Ульяновой О. В.,

при секретаре Старцевой В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах Проскуряковой В. А. к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 1,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, в интересах Проскуряковой В.А., обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что 28.03.2011 Проскурякова В.А. принята на работу в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 (далее - МОУ СОШ № 1) на должность педагога-психолога. Приказом директора МОУ СОШ № 1 от 28.03.201 I № 7 «О приеме на работу» Проскуряковой В. А. установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей, надбавка за работу в районах крайнего Севера в размере 80 % от оклада и районный коэффициент в размере 40 % от оклада. 28.04.2011 директором МОУ СОШ № 1 издан приказ № 11, которым внесены изменения в приказ от 28.03.201 1 № 7 в части установления Проскуряковой В.А. с 28.03.2011 г. надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 10 %. На основании данного приказа из заработной платы Проскуряковой В.А. удержаны выплаченные в мае 2011 г. за первый отработанный месяц 70% оклада в размере <данные изъяты>. Действия ответчика по внесению изменений в оплату труда работника, удержанию из заработной платы, нарушают трудовые права Проскуряковой В. А., государственные гарантии для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с чем прокурор просит суд: взыскать с ответчика в пользу Проскуряковой В. А. <данные изъяты>.; признать за истцом право на выплату ей процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% оклада с первого дня работы -28.03.2011 г.

В судебном заседании прокурор - Ульянова О.В. поддержала заявление по изложенным в нём основаниям. Заявила об отказе от заявления в части взыскания с ответчика <данные изъяты>., так как данная сумма перечислена истцу. Поддерживает заявление в части признания права, так как несмотря на трудовой договор и отмену приказа № 11 от 28.04.11г. Проскуряковой В.А. продолжают выплачивать зарплату с более низкой северной надбавкой.

           Истец - Проскурякова В.А. заявила об отказе от иска в части взыскания <данные изъяты>., так как приказ № 11 от 28.04.11г. отменен по протесту прокурора, данная сумма перечислена ей на счет. Поддержала иск в остальной части, так как несмотря на отмену приказа и наличие трудового договора 80 % северная надбавка ей не выплачивается.

Представитель ответчика - директор МОУ СОШ № 1 Дмитриева Л.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, признает за истцом право на выплату ей процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% оклада с первого дня работы -28.03.2011 г.

Суд, выслушав объяснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, считает возможным принять отказ истца от иска, прокурора от заявления в части взыскания с ответчика 4.422 руб. 48 коп., иск в остальной части подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Проскурякова В.А, 23.08.2011 г. принята на работу в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 на должность педагога-психолога. Приказом директора МОУ СОШ № 1 от 28.03.2011 г. № 7 «О приеме на работу» Проскуряковой В. А. установлен оклад в размере <данные изъяты>, надбавка за работу в районах крайнего Севера в размере 80 % от оклада и районный коэффициент в размере 40 % от оклада. 28.04.2011 директором МОУ СОШ № 1 издан приказ № 11, которым внесены изменения в приказ от 28.03.201 1 № 7 в части установления Проскуряковой В.А. с 28.03.2011 г. надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 10 %. На основании данного приказа из заработной платы Проскуряковой В.А. удержаны выплаченные в мае 2011 г. за первый отработанный месяц (апрель) 70% оклада в размере <данные изъяты>

13.06.2011 года прокуратурой Кемского района в адрес директора МОУ СОШ № 1 был направлен протест на приказ от 28.04.2011 г. № 11 «Во изменение приказа № 7 от 28.03.2011 г.», протест удовлетворен: действие приказа отменено, централизованная бухгалтерия произвела перерасчет Проскуряковой В. А., ранее удержанные денежные суммы в размере <данные изъяты>. начислены в зарплату истцу, выплата которой по сроку 5-го июля 2011 года; в настоящее время переведены на личный счет истца.

При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 57,72,74,316 ТК РФ, закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ), ч. 4 п. 5 Постановления Минтруда РФ от 23.07.1998 г. № 29 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера», суд удовлетворяет заявление прокурора и признает за Проскуряковой В.А., педагогом-психологом МОУ СОШ № 1, право на выплату процентной надбавки к зарплате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % оклада с первого дня работы 28.03.2011г.

Учитывая, что до настоящего времени Правительством РФ порядок применения районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не установлен. Проскурякова В.А. с самого рождения - 27.12.1989г. проживала и проживает в городе Кеми Кемского района, с 1993 года относящегося к районам Крайнего Севера. В соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», молодежи (лицам до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, если они прожили в указанных районах не менее пяти лет. Указанные положения в соответствии с Федеральным Законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ с 01 января 2005 года исключены. Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального Закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы на иными положениями данного Федерального закона.

Исходя из этого, при применении статьи 11 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ), необходимо учитывать, что молодежь, которая прожила в районах Крайнего Севера не менее пяти лет по состоянию на 01 января 2005 года, то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к зарплате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

На основании ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд принимает отказ истца от иска и отказ прокурора от заявления, так как данный отказ не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов. Учитывая, что приказ № 11 от 28.04.11г. отменён, на личный счет Проскуряковой В.А. перечислено <данные изъяты>., незаконно удержанные ранее; имеется трудовой договор от 28.03.11г., предусматривающий выплату истцу зарплаты, исходя из оклада, компенсационных выплат: 40% районный коэффициент, 80 % северная надбавка. В связи с чем имеются основания прекращения производства по делу в данной части, так как последствия отказа от иска участникам процесса разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора удовлетворить.

Признать за Проскуряковой В. А., педагогом-психологом Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 право на выплату ей процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% оклада с первого дня работы -28.03.2011 года.

Принять частичный отказ истца от иска, прокурора от заявления. Производство по делу в части взыскания с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 в пользу Проскуряковой В. А. <данные изъяты>. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий:                                                                   И. В. Глазычев