Дело № 2 - 239/2011 г.

Именем Российской Федерации

г. Кемь Р. Карелия        01 сентября 2011 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                           Блаженовой Т.М.,

с участием пом. прокурора Кемского района Изосина А.А.,

при секретаре                                                                           Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд» (далее ООО «Жилфонд») о признании незаконным бездействия по не принятию мер ограничения доступа в чердачное помещение жилого дома № <данные изъяты> об обязании обеспечить ограничение доступа в чердачное помещение в соответствии с п.3,3,5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по тем основаниям, что при проведении проверки соблюдения жилищного законодательства, в том числе требований закона о противодействии терроризму, установлено, что чердачное помещение, расположенное в <данные изъяты> подъезде дома <данные изъяты> закрыто на замок. Согласно п.12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35 -ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается, в том числе на принципах минимизации и (или ) ликвидации последствий появлений терроризма». Согласно п. 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации при содержании подвалов и технических подполий входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок один комплект ключей которого необходимо хранить у дежурного диспетчера или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, второй -в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Т.е. ООО «Жилфонд», являющееся управляющей компанией и осуществляющей обслуживание данного дома не приняты меры по исполнению требований закона, в том числе по созданию условий противодействия терроризму посредством ограничения доступа в чердачные помещения жилых домов.

В судебном заседании прокурор Изосин А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма от директора ООО «Жилфонд» о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признают.

Представитель третьего лица МО МВД России «Кемский» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения прокурора, оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Поскольку, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, обращение прокурора в суд является правомерным и законным способом прокурорского реагирования на нарушение прав граждан, в части обеспечения их безопасности.

Установлено, что 17 августа 2011 года в ходе проведения совместной МО МВД России «Кемский» и прокуратурой Кемского района проверки по антитеррористической защищенности жилых домов на территории г. Кемь было установлено нарушение законодательства, в частности вход в чердачное помещение в подъезде <данные изъяты> не закрыто на замок, т.е. доступ в помещение не ограничен.

ООО «Жилфонд» в соответствии с Уставом осуществляет, в том числе и такой вид деятельности, как управление эксплуатацией жилого фонда.

01 февраля 2011 года между <данные изъяты> и ООО «Жилфонд» заключен договор управления многоквартирными домами, в т.ч. домом <данные изъяты>.

Согласно п. 1, 7 ст. 2. Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в том числе таких, как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании п.п. 1.1 этой же статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе чердаки.

Исходя из п. 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

На основании изложенного, учитывая, что чердачное помещение подъезда <данные изъяты> в настоящее время не оборудовано замком, доступ в данное помещение не ограничен, в связи с чем, сохраняется угроза жизни и безопасности жителей дома, их имущества, т.е. своим бездействием управляющая компания ООО «Жилфонд» не обеспечила благоприятные и безопасные условия проживания граждан, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кемского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд» по не принятию мер ограничения доступа в чердачное помещение жилого дома № <данные изъяты>, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд» обеспечить ограничение доступа в чердачное помещение в соответствии с п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд» государственную пошлину в доход местного бюджета Кемского муниципального района в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский суд в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Председательствующий:                                                     Т.М. Блаженова