решение о признании ветераном боевых действий и обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий



Дело № 2 -284/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

31 октября 2011 года         г. Кемь РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи      Блаженовой Т.М.,

при секретаре        Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьева А.В. к военному комиссариату РК по г. Кемь и Кемскому району, Комиссии Ленинградского военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании ветераном боевых действий и обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

У С Т А Н О В И Л :

Артемьев А.В. обратился с названным иском по тем основаниям, что с 30.05.2007 года он был призван на военную службу по призыву. 08.08.2008 года по распоряжению командира в/ч <данные изъяты> их часть был направлен в н.п. Цхинвали для участия в боевых действиях. Подтверждением данного обстоятельства является командировочное удостоверение. Однако, в последующем, данное командировочное удостоверение не было оформлено надлежащим образом представителями воинской части. Запись в военном билете также подтверждает то обстоятельство, что он являлся участником боевых действий в период с 08.08.2008 года по 22.08.2008 года. С июня 2010 года он обращался в военный комиссариат Кемского района для получения информации о возможности получения удостоверения, писал заявления о выдаче удостоверения. На данные заявления ему устно сообщили об отказе в выдаче удостоверения. В октябре 2010 года он оставил обращение на сайте Президента РФ, а также Министерства Обороны РФ по поводу неисполнения местными должностными лицами федерального законодательства, отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий. 11.12.2010 года Председателем Комиссии было дано заключение об отказе в выдаче удостоверения на основании положений п.9 (абз.3) Приказа МО РФ № 1177 от 02.11.2009 года, где установлено, что для выдачи удостоверения ветерана боевых действий необходимо представить документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления министерства обороны РФ. Он обратился в военный комиссариат по г. Кеми и Кемскому району с запросом о ходе выполнения работ по выдаче ему удостоверения, в ответе пояснили, что отказ в выдаче удостоверения обусловлен допущенными неточностями, а именно: неправильно оформлено командировочное удостоверение; в военном билете не сделана запись о регионе прохождения боевых действий; отсутствует личное дело в Комиссариате. Кроме того, было указано, что запрос необходимых документов был направлен в Архив Южного (Северо-Кавказского) военного округа 12.10.2010 года, однако до настоящего времени ответа не поступало. Доказательствами его участия в боевых действиях на территории Южной Осетии и Абхазии в период ведения боевых действий, является вручение ему нагрудных знаков: «За службу на Кавказе», «Участник боевых действий». Данные знаки были вручены на основании приказа командира р/ч <данные изъяты> от 01.10.2008 года, что подтверждается записью в военном билете. Также в подтверждении факта участия в боевых действиях на территории других государств в период с 08.08.2008 года по 22.08.2008 года свидетельствует запись в военном билете.

В судебном заседании истец Артемьев А.В. исковые требования поддержал, просил выдать удостоверение в срок до 31 ноября 2011 года.

Представитель ответчика Военного комиссариата РК по г. Кемь и Кемскому району по доверенности Туркин В.С. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в Комиссию Лениградского военного округа документы на истца направлялись, сомнений нет в том, что он участвовал в боевых действиях, но отсутствуют подтверждающие документы.

Представитель ответчика - Комиссии Ленинградского военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г. Кеми и Кемского района» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела по существу заявленных требований без участия своего представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований Артемьева А.В.

Представитель третьего лица - ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кемском районе РК по доверенности Иванов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что согласно командировочного удостоверения, подписанного командиром в/ч <данные изъяты> гвардии майором <данные изъяты>, рядовой Артемьев А.В. на основании распоряжения командира в/ч <данные изъяты> от 08.08.2008 года командирован в н.п. Цхинвали, срок командировки с 08 августа 2008 года, для выполнения боевой задачи. Отметка о прибытии в пункт назначения отсутствует. Имеется отметка о выбытии из в/ч <данные изъяты> 08.08.2008 года.

Согласно отметке в военном билете серии <данные изъяты>, Артемьев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 08.08.2008 по 24.08.2008 года принимал участие в боевых действиях на территории других государств. Кроме того, в военном билете имеются записи о вручении Артемьеву А.В. государственных нагрудных знаков: «За службу на Кавказе» (приказ командира р/ч <данные изъяты> от 01.10.2008 года <данные изъяты>); «Участник боевых действий».

30.11.2008 года Артемьев А.В. на основании приказа МО РФ от 30.09.2008 года уволен с военной службы и направлен в ОВК г. Кемь РК.

08 июня 2010 года Артемьев А.В. обратился в отдел ВК РК по г. Кемь и Кемскому району с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий». Данное заявление вместе с документами (копией командировочного удостоверения, копией военного билета и фотографией) были направлены на рассмотрение в Комиссию Ленинградского военного округа г. Санкт-Петербург.

14 октября 2010 года документы возвратились без исполнения по следующим основаниям: в командировочном предписании отсутствовала подпись командира части, отсутствовала отметка о прибытии к месту командировки; в военном билете на стр. 5 и стр. 9 сделана запись об участии в боевых действиях без указания региона.

06 апреля 2011 года в адрес ВК РК по г. Кемь и Кемскому району пришло заключение Комиссии от 11.12.2010 года по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий об отказе в выдаче Артемьеву А.В. удостоверения «Ветеран боевых действий». Причина отказа: не предоставлены документы, указанные в п.9 «Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах РФ (приложение в Приказу МО РФ от 02.11.2009 года № 1177)».

Кроме того, свидетель П. в судебном заседании пояснил, что находясь в Цхинвали 11 августа 2011 года он встречался с истцом, зная, что в составе разведбатальона служит Артемьев, спросил о нем, ответили, что такой есть.

Согласно статье Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010 года) «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в Приложении к данному федеральному закону.

Согласно разделу III указанного приложения, военнослужащие направлялись на территории других государств для «Выполнения задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года» (абзац введен Федеральным законом от 17.12.2009 года № 311-ФЗ).

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

Оценив доказательства в их совокупности, учитывая, что Артемьев А.В. действительно находился в н.п. Цхинвали в период боевых действий, что подтверждается отметкой в командировочном удостоверении о выбытии в данный пункт, а также отметкой в военном билете и показаниями свидетеля П., которым нет оснований не доверять суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать Артемьева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ветераном боевых действий при выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 08 августа 2008 года по 22 августа 2008 года.

Решение является основанием для выдачи Артемьеву А.В. удостоверения «Ветеран боевых действий» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий       Т.М. Блаженова

Решение в окончательной форме 03.11.2011 года.