Дело № 2-370/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 декабря 2011 года г. Кемь Кемский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Блаженовой Т.М. при секретаре Бахур Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Н.А. к ОАО «Российские железные дороги» в лице Октябрьской дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового и подвижного состава -филиала ОАО «РЖД» о взыскании компенсации расходов проезда к месту отдыха и обратно, УСТАНОВИЛ: Новикова Н.А. обратилась в суд с указанными требованиями, по тем основаниям, что в 2011 году в период с 06.07.2011 года по 20.07.2011 года она с дочерью К. отдыхала в Турции. Ею были приобретены билеты на авиаперелет из г. Москва до г. Анталья (Турция). После приезда из отпуска она предоставила заявление и данные билеты на самолет в Ремонтное локомотивное депо Кемское для последующей оплаты, но ОЦОУ Кемь (Петрозаводский территориальный общий центр обслуживания Северо-Западного регионального общего центра обслуживания Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» филиала ОАО «РЖД») в оплате проездных документов отказал. Просит взыскать с Ремонтного локомотивного депо Кемское Октябрьской Дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» в ее пользу компенсацию по оплате за перелет Москва-Анталья-Москва в пределах РФ по стоимости авиаперелета Москва-Сочи-Москва эконом класса в сумме <данные изъяты> рублей, судебные расходы за предоставление справок в суд в сумме <данные изъяты> рублей. Истец в судебное заседание не явилась, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Т.В. Репина в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать по следующим основаниям. Истцом заявлено требование об оплате авиаперелета по маршруту Москва-Сочи-Москва. Из представленных документов следует, что место отдыха истца и его семьи за пределами РФ - г. Анталья (Турция). Пунктом 4.2.4 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы предусмотрено право бесплатного проезда один раз в два года (начиная со второго года работы) в пределах территории РФ по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно. При этом Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается воспользоваться воздушным транспортом по территории РФ вместо железнодорожного, предусмотренного первым абзацем настоящего подпункта, с компенсацией понесенных расходов от пункта отправления до пункта назначения, указанного в авиационном билете, и обратно, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда дальнего следования, следующего по маршруту, указанному в авиабилете. Если билеты представлены после 07.04.2011 года, необходимо обратить внимание на п. 7 Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.04.2011 N 750р «О выполнении подпункта 4.2.4 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы», где указано, что если пункт отправления авиатранспорта располагается на территории РФ, а пункт прибытия за ее пределами, то компенсация расходов не производится. Также необходимо учесть, что возмещение расходов на авиаперелет производится в размере не более стоимости поезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда дальнего следования, следующего по маршруту указанному в авиабилете. В связи с чем, исковые требования не признает. Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, частично удовлетворяет иск. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.А. принята в соответствии с приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ на работу <данные изъяты> в Кемское локомотивное депо Октябрьской железной дороги. По настоящее время Новикова Н.А. работает <данные изъяты> в Ремонтом локомотивном депо Кемское Октябрьской Дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД». Приказом №/У от 07.06.2011 года Новиковой Н.А. за период работы с 10.01.2011 года по 09.01.2012 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 26 календарных дней с 04 июля 2011 года по 29 июля 2011 года. Новикова Н.А. находилась в отпуске вместе со своей несовершеннолетней дочерью К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 10 августа 2011 года истец обратился к работодателю с заявлением об оплате компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха иобратно в сумме <данные изъяты>. Письмом филиала ОАО «РЖД» Центр корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» от 16.08.2011 года Новиковой Н.А. было отказано в оплате проезда в отпуск на основании п.7 Распоряжения ОАО «РЖД» 750 р от 07.04.2011 года, утвержденного президентов ОАО «РЖД» Я. Согласно справке Ремонтного локомотивного депо Кемское Октябрьской Дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» Новикова Н.А. в 2010 году не пользовалась льготой для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ любым видом транспорта для себя и дочери. Согласно справке <данные изъяты>», № от 12.11.2011 года, К. по месту работы отца в 2010-2011 гг. не пользовалась компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, для лиц работающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях Истцом предоставлены копии электронных билетов на авиаперелет чартерным рейсом по маршруту Москва - Анталья - Москва, справка о стоимости авиаперелета по маршруту Москва - Сочи - Москва, исходя из которой стоимость 2 взрослых билетов составила <данные изъяты> рублей, и справка о стоимости проезда в купейном вагоне фирменного поезда, исходя из которых стоимость проезда от ст. Москва до ст. Сочи и по обратному маршруту составляет - <данные изъяты> и <данные изъяты> на одного человека. Согласно туристической путевке № ООО «Туристическое агентство «<данные изъяты>»» общая цена туристического продукта <данные изъяты> рублей, исходя из справок ООО «<данные изъяты>» туристы К. и Новикова Н.А. присутствовали на рейсе, стоимость авиаперелета Москва - Анталья - Москва с 06.07.2011 года по 20.07.2011 года составила <данные изъяты> на каждого пассажира. Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации. К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска иобратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях. Согласно части 8 статьи 325 Трудового Кодекса РФ и части седьмой статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проездаи провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные правила предусмотрены частями 1 и 7 статьи 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Пунктом 4.2.4. коллективного договора ОАО «РЖД», заключенного на 2011-2013 г.г., установлено, что работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящимся на иждивении детям в возрасте до 18 лет, один раз в два года (начиная со второго года работы) предоставляется право бесплатного проезда в пределах территории РФ по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно». Основанием для выдачи транспортного требования является приказ (распоряжение) руководителя филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» о предоставлении работнику отпуска. При этом работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается воспользоваться воздушным транспортом по территории РФ вместо железнодорожного, с компенсацией понесенных расходов от пункта отправления до пункта назначения, указанного в авиационном билете иобратно, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скоростного фирменного поезда дальнего следования, следующего по маршруту, указанному в авиабилете. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец и ее несовершеннолетняя дочь являются жителями местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, просит оплатить проездк месту проведения отдыха и обратно в пределах РФ, суд считает требования законными и обоснованными. В тоже время, на том основании, что перелет Москва-Анталья-Москва истцом и ее дочерью осуществлялся чартерным рейсом, стоимость авиабилета на который подтверждается справкой туристического агентства (стоимость одного билета <данные изъяты> руб.), с учетом сведений ФГУ «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» об ортодромии, которая составляет 29,17 % (общая ортодромия Москва (Шереметьево) 2180 км, по РФ - 636 км), а также учитывая, что стоимость перелета с учетом границы РФ, равная: <данные изъяты> руб. х 2 х 29,17% = <данные изъяты> руб., не превышает стоимость проезда в купейном вагоне скоростного фирменного поезда (<данные изъяты> руб. по справкам ОАО «РЖД»), суд считает возможным взыскать с ответчика стоимость перелета до границы РФ и обратно в размере <данные изъяты> руб., удовлетворив исковые требования частично. Ссылка ответчика на Пункт 7 Порядка выплаты компенсации работникам ОАО «РЖД», проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при использовании воздушного транспорта вместо железнодорожного, утвержденного Распоряжением президента ОАО «РЖД» №750р от 07.04.2011 года (далее Распоряжение), который гласит, что в случае если пункт отправления авиатранспорта располагается на территории Российской Федерации, а пункт прибытия за ее пределами, то компенсация расходов при использовании воздушного транспорта не производится, не правомерна. Согласно статье 40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем. Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор установлен статьями 36 и 44 Трудового Кодекса РФ. Согласно статье 36 Трудового Кодекса РФ, представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по изменению коллективного договора. В соответствии со ст. 44 Трудового Кодекса РФ изменение и дополнение коллективного трудового договора производятся в порядке, установленном для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Исходя из раздела 9 Коллективного договора ОАО «РЖД», он может быть изменен по взаимной договоренности сторон, толкование и разъяснение Договора по вопросам его применения осуществляются Сторонами по взаимной договоренности. Вышеуказанное распоряжение не является дополнительным Соглашением к коллективному договору, не имеет юридической силы и не подлежит применению, подписано единолично президентом ОАО «РЖД» Я., указанным распоряжением даны разъяснения в одностороннем порядке, без учета мотивированного мнения Профсоюза. На основании ст. 88,94, 98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично суд взыскивает с ответчика судебные расходы понесенные истцом в размере <данные изъяты> рублей (стоимость справок <данные изъяты> о тарифах на перевозку). В силу требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований. Руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить частично. Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в лице Октябрьской Дирекции по ремонту тягового подвижного состава в пользу Новиковой Н.А. компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> копеек, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> В остальной части исковых требований отказать. Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в лице Октябрьской Дирекции по ремонту тягового подвижного состава государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья Т.М. Блаженова