Дело № 2 - 216/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Кемь Республика Карелия 23 сентября 2011 года Кемский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Блаженовой Т.М. при секретаре Бахур Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таллинен В.С., Таллинен Л.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Техкомсервис», Администрации Кемского муниципального района и Администрации Кемского городского поселения о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Таллинен В.С., Таллинен Л.В. обратились в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Техкомсервис» (далее по тексту ООО «Техкомсервис») с требованиями о взыскании материального ущерба в сумме <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей и судебных расходов по тем основаниям, что 05 июня 2011 года, во дворах домов №<адрес> сгорели самовольно построенные гражданами сараи и гаражи. Некоторые из них располагались в непосредственной близости (7-10 м.) от указанных многоквартирных жилых домов, что категорически недопустимо. В результате этого пожара, в принадлежащей им на праве личной собственности квартире, расположенной на 5 этаже, от воздействия высокой температуры, огня, дыма и копоти раскололись и осыпались оконные и балконные стекла, оплавились и обгорели пластиковые оконные рамы (стеклопакеты) в 3 окнах и балконная дверь. Обгорел балкон, который имел пластиковую крышу и пластиковые ограждения, был покрашен. Обгорела и пришла в негодность наружная телевизионная антенна «Триколор ТВ» с кабелем. Из-за воздействия высокой температуры от пожара начали дымиться деревянные балки и стропила на крыше над их квартирой и на чердаке и балконе на нижних этажах дома. Гражданами было организовано тушение. Через их квартиру ведрами вода подавалась для заливки балконов, поскольку они дымились и начинали гореть. Водой был залит пол в квартире и чердак над ней, от чего пол в комнатах и коридоре, а так же потолок квартиры от протекшей воды были повреждены. В связи с последствиями, наступившими от пожара, в квартире необходимо было делать ремонт. Оконные блоки с балконной дверью поменяли полностью, расходы составили <данные изъяты> рублей. Переустановка наружной телевизионной антенны «Триколор ТВ» обошлась в <данные изъяты> рублей. На восстановление балкона израсходовано <данные изъяты> рублей. Кроме того, необходим косметический ремонт квартиры, который обойдется не менее <данные изъяты> рублей. Весь ремонт квартиры обойдется не менее чем в <данные изъяты> рублей. Управляющей их домом компанией является «ООО Техкомсервис». Согласно п.3.1 Договора управления многоквартирным домом, собственник жилья поручает, а управляющая компания обязуется оказывать услуги по достойному, безопасному для жизни и здоровья, сохранности имущества жильцов дома. Жильцам было страшно, когда огонь мог уничтожить жилье до тла, со всем накопленным за многие годы имуществом, рушились стекла в окнах, дымились стены; в квартире дым, гарь и копоть. Была объявлена эвакуация, нужно было все бросать и уходить, забрав только документы. Это стресс. Согласно Конституции РФ, частная собственность охраняется законом. Нет их вины в том, что квартира и имущество пострадали от пожара. Они имеют право на безопасное проживание в своей квартире. Должностные лица ООО «Техкомсервис» обязаны обеспечить им это право. Пункт 5.7 Договора предусматривает очистку придомовой территории. Кроме того, что гаражи и сараи были построены в непосредственной близости от жилых многоквартирных домов, большинство из них имели неприглядный вид, так как были ветхими, покосившимися, многие были непригодны к использованию, служили для сборищ подростков. Если бы деревянные сараи и гаражи не располагались бы в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов, если бы Управляющая компания вовремя их снесла или потребовала бы сделать это тех, кто должен сделать это, то есть выполнила бы свои прямые обязанности по проведению работ по сохранению общего имущества домов и придомовых территорий многоквартирного дома, то тех последствий, которые наступили в результате пожара, удалось бы избежать. По вине должностных лиц Управляющей компании были созданы реальные условия угрожающие жизни, здоровью, безопасности проживающих в указанных домах граждан. По вине должностных лиц ООО «Техкомсервис» был причинен ущерб квартирам и имуществу жильцов дома. Вина данных должностных лиц заключается в бездеятельности, в непринятии мер по устранению причин, которые могут повлечь тяжкие последствия. Пункт 6.1 Договора прямо говорит, что Управляющая компания несет ответственность за ущерб, причиненный многоквартирному дому в результате ее бездействия. Договором предусмотрена ответственность Управляющей компании в случае причинения убытков Собственнику по вине Управляющей компании, последняя несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Жильцы дома вправе рассчитывать на безопасные условия проживания в доме, это их неотъемлемое нематериальное благо. Однако должностные лица ООО «Техкомсервис» не обеспечили жильцам это право, таким образом, в их деяниях (бездействии) усматривается преступная халатность к своим должностным обязанностям, в результате которой им причинен материальный вред. Также, в результате пожара, и его тушения, а так же устранения связанных с этим последствий, их семье был причинен моральный вред, то есть нравственные и физические страдания, вызванные стрессом, переживаниями, мучениями, лишениями, которые они оценивают в сумме <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей на каждого проживающего в указанной квартире. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме. Судом в качестве соответчиков по делу привлечены Администрация Кемского городского поселения и Администрация Кемского муниципального района. Истец Таллинен В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, дополнил, что земельный участок под домом не оформлялся в общую долевую собственность, общим собранием полномочия Управляющей компании на обращение в суд, прокуратуру, полицию, органы муниципального и земельного контроля по поводу выявления самовольных построек, установления их владельцев, не передавались. Считает, что это следует из Договора управления. Сам по поводу самовольных построек ни в какие органы не обращался, не хочет портить отношения с соседями. Это является правом, не обязанностью. Истец Таллинен Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, дополнила, что в марте - апреле было собрание жильцов дома по поводу выбора управляющей компании. Мастер Д. подтвердила, что сараи должны строиться на расстоянии 18 метров. 20 мая 2011г. создан домовой комитет и заключены договоры между жильцами и ответчиком. Они не знали, что нужно включать в собственность земельный участок, прилегающий к дому. Через две недели произошел пожар. Ответчик должен ухаживать за придомовой территорией, следить за тем, кто и какие постройки ставит. После пожара представители УК стали разносить по квартирам предписания об очистке сараев от мелкой утвари в срок до 07 июля в целях предупреждения аварийной ситуации. До пожара было 70 сараев и гаражей. Моральный вред причинен переживания, стрессом. В квартире была гарь, занавески горели, стеклопакеты плавились, деревянные балки горели, люди помогли тушить. Была эвакуация, могли задохнуться. Она расстраивается до сих пор. Ответчик - директор ООО «Техкомсервис» Левкович Д.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии со ст.ст. 1064, 1100, 1099 ГК РФ нарушение имущественных прав гражданина не является основанием для компенсации ему морального вреда. ООО «Техкомсервис» не является причинителем вреда в рамках рассматриваемого искового заявления, доказательств обратного истцом суду не предоставлено. Отсутствует вина ООО «Техкомсервис» в происшедшем пожаре частных хоз. построек и как следствие повреждение огнем имущества истцов, доказательств обратного истцом суду не предоставлено. Не установлено виновности ООО «Техкомсервис» и его должностных лиц в указанном истцом пожаре и уполномоченными государственными надзорными и правоохранительными органами, сведения об обратном ответчик не располагает. 04.07.2011г. по факту происшедшего 05.06.2011г. пожара хоз. построек во дворе дома <адрес> территориальным отделом надзорной деятельности Беломорского и Кемского районов Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по РК возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ, виновник пожара в настоящее время не установлен, проводится дознание. Причиной указанного пожара явилось неосторожное обращение с огнем неустановленного лица. Согласно действующему договору управления многоквартирным жилым домом (по месту жительства истцов) и жилищному законодательству РФ, ответчик не должен был осуществлять деятельность по сносу частных хоз. построек, сгоревших 05.06.2011 г. Постройки и земельные участки, на которых они размещались не входят в состав общего имущества собственников данного дома. В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник квартиры (истцы являются собственниками своей пострадавшей от пожара квартиры) несет бремя содержания своей квартиры и общего имущества собственников помещений своего дома, должны соблюдать Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющая организация не несет ответственности за содержание имущества, не входящего в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, равно как и не должна производить уборку и очистку земельных участков, не входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Согласно п. 1 Правил состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома должен определяться собственниками этих помещений, т.е. владельцами квартир, равно как собственники должны определять состав (перечень) работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Состав общего имущества, перечень услуг и работ по его содержанию определяются на общем собрании собственников, о чем принимается и оформляется соответствующее письменное решение. По месту жительства истцов общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> не принимало решений о включении в состав общего имущества земельных участков, на которых расположены сгоревшие постройки, частных хоз. построек, не принимало решений о возложении на УК ООО «Техкомсервис» полномочий и обязанностей по сносу чужих частных строений, и полномочий по обращению в судебные и иные уполномоченные органы с исками и заявлениями о сносе данных построек. Доказательств обратного истцом суду не предоставлено. Ответчик не является владельцем, собственником или пользователем сгоревших частных хоз. построек, равно как и земельных участков, на которых они возведены. ООО «Техкомсервис» не имеет никакого отношения к строительству данных хоз. построек. С учетом изложенного ООО «Техкомсервис» не является надлежащим ответчиком по делу. Отсутствует вина ООО «Техкомсервис» в причинении истцам какого-либо ущерба (вреда). ООО «Техкомсервис» не несет ответственности за происшедший пожар, не является виновником пожара. ООО «Техкомсервис» обязано лишь содержать общее имущество собственников данного многоквартирного дома, в состав которого указанные истцами сгоревшие частные хоз. постройки и земельные участки под ними не входили. Представитель ответчика ООО «Техкомсервис» адвокат Макеев Р.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ответчик не наделен полномочиями по осуществлению государственного муниципального земельного контроля, соблюдению законодательства пожарной безопасности. Выявлять правонарушения прямая обязанность полиции. ООО «Техкомсервис» ненадлежащий ответчик по делу, вины УК нет. Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. УК несет ответственность только за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома. Для этого собственникам необходимо принять письменное решение о включении конкретных земельных участков, сараев, гаражей, других хоз. построек, расположенных вне жилого дома, в состав общего имущества и зарегистрировать эти объекты в общую долевую собственность. Эти сгоревшие постройки и земля под ними никому официально не выделялись, права на них не регистрировались, договоры не заключались. В договоре не определено конкретно, что входит в состав общего имущества. Чтобы предъявить претензии к УК, необходимо было бы, чтобы в этом договоре или приложении были бы оговорены границы земельных участков, описания строений. Договору с конкретизацией объектов общего имущества должно предшествовать письменное решение общего собрания о том, что сгоревшие хоз. постройки и земля под ними входит в состав общего имущества собственников дома. Представитель ответчика Администрации Кемского городского поселенияГрушина Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно пунктам 1-2 статьи 16 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, помимо всего прочего включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. По смыслу приведенных правовых норм в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, хозяйственные постройки включены в силу закона вне зависимости от его оформления и государственной регистрации. Следовательно, для признания хозяйственных построек общим имуществом собственников многоквартирного дома нет необходимости принимать такое решение. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решений о распоряжении общим имуществом многоквартирного дома, а также, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений в пользование им относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно ст. 44 ЖК РФ. В соответствии с данными нормами именно собственники должны были своевременно принять решение по поводу ветхих сараев, нужны ли им данные постройки или нет, поскольку принятие данных решений входит в компетенцию собственников многоквартирного дома. Однако собственники, зная о том, в сараях хранятся бочки с бензином, создавая угрозу пожарной безопасности, а также, что там собираются подростки, не проявили ни инициативы по проведению общих собраний, ни своей гражданской ответственности, т.к. по данным фактам необходимо было сообщать в соответствующие органы. Что касается поврежденного в результате пожара имущества, то согласно ст. 211 Гражданского кодекса Российской Федерации - риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственниками данного дома в марте - апреле 2011 г. был выбран способ управления и управляющей организацией была выбрана компания ООО «Техкомсервис», администрация Кемского городского о данном собрании не уведомлялась, участия в собрании не принимала. Жилых помещений в собственности Кемского городского поселения в данном доме нет, договор управления многоквартирным домом с данной организацией не заключался. В связи, с чем условия договора заключенного истцами с ответчиком Администрации неизвестны. В целях ликвидации последствий пожара администрацией было издано распоряжение № от 08.07.2011 г. Исходя из вышеизложенного, именно собственники совместно с выбранной ими управляющей организацией, которая взяла на себя обязанность по обслуживанию многоквартирного дома и общего имущества собственников несут ответственность за надлежащее состояние общего имущества, а также за соблюдение правил и норм пожарной безопасности. Полномочия по выделению, оформлению земельных участков гражданам под строительство на территории города сараев, гаражей, хоз.построек переданы в компетенцию администрации Кемского муниципального района. После образования администрации Кемского городского поселения в 2007 г., данные полномочия передаются ежегодно. Жалоб от истцов на самовольные постройки не поступало. Представитель ответчика Администрации Кемского муниципального района по доверенности Патракова А.В., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что полномочия по осуществлению муниципального и земельного контроля переданы на уровень Кемского муниципального района. С 2007г. ежегодно решением сессии данные полномочия приняты. С 2007 г. на уровне района принято Положение о порядке проведения муниципального контроля. Принято данное положение решением сессии народных депутатов. В данном решении регламентируется порядок проведения муниципального земельного контроля, по каким основаниям проводится муниципальная проверка. В данном положении указано, что муниципальный земельный контроль проводится муниципальным земельным инспектором по выявлению нарушений в области земельного законодательства по обращению физических, юридических лиц, иных органов местного самоуправления в адрес администрации Кемского муниципального района. В 2011г. подобных обращений в адрес администрации района не поступало, в планах проверки участок <адрес> не включен. На 2011г. по соглашению администрации Кемского муниципального района и администрации Кемского городского поселения не предусмотрены средства на финансирование мероприятий по муниципальному земельному контролю. Обязательным условием передачи полномочий является наличие межбюджетных трансфертов. Если нет средств на предусмотренные мероприятия, полномочия не исполняются. По поводу выделения земельных участков на прилегающей территории дома <адрес> : вся застройка, которая была на момент пожара, осуществлена в период с ввода дома в эксплуатацию с 1960 года по 1990 год. Ранее решениями Совета народных депутатов принималось решение о разрешении строительства сараев и предоставления земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования. Учетом этих земельных участков и отчислением налогов за них занималась налоговая инспекция до 1994 г. С 1994 г. администрация города Кеми и района стала распоряжаться землями и предоставлять их на праве аренды. Если граждане обращались и предоставляли копии документов, подтверждающих их право постоянного бессрочного пользования, предоставляли им эти земельные участки. Имеется схема размещения хозпостроек в районе домов 64-66 по <адрес>, она неточная, официальной схемы нет. Согласно этой схеме хоз.постройки расположены в 15 метрах от границ жилого дома. Нормы градостроительного проектирования разработаны и утверждены правительством Республики Карелия в 2008 г. При выделении новых земельных участков руководствуются этими нормативами. Минимальное расстояние от жилого дома до земельных участков, на которых предполагаются застройки, 20 метров. За последние пять лет, с 2006 г. в этой зоне не предоставлялось участков под строительство сараев и гаражей. Нового утвержденного генерального плана города Кеми нет, не утверждены правила землепользования и застройки, где должно быть указано в какой зоне, на каком расстоянии можно размещать те или иные объекты. Выдача разрешения на строительство сараев и гаражей не предусмотрена Градостроительным Кодексом. Сараи считаются объектами вспомогательного назначения, должны размещаться на вспомогательной территории (придомовой территории, огороде и т.д.). Заслушав объяснения истцов, представителей ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Установлено, что на основании Договора о безвозмездной передаче в собственность жилья от 05 июля 1993 года Таллинен В.С. и Таллинен Л.В., являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 05 июня 2011 года произошел пожар в групповой застройке хозпостроек по адресу: <адрес>. Как следует из акта осмотра квартиры истцов представителем ООО «Техкомсервис» от 06 июня 2011 года, в результате пожара на стеклопакетах в кухне, комнате, на балконе имеются трещины, оплавились рамы, в комнатах и на балконе, в кухне обнаружены вздутия на полу. Причинение ущерба также подтверждается показаниями свидетеля С., которая производила осмотр квартиры. В ходе проверки <данные изъяты> МЧС <данные изъяты> по факту пожара установлено, что очаг пожара располагался в площади неэксплуатируемых ветхих строений, имеющих свободный доступ. Согласно плану земельного участка домовладения №, на территории располагалось 25 строений, однако фактическое количество строений установить не представилось возможным. Большинство построек были ветхими и не эксплуатировались уже долгое время. В результате пожара уничтожены хозяйственные постройки на общей площади 3500 кв. метров. Согласно выводам пожарно-технического заключения, причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем неустановленного лица. Данным пожаром нанесен материальный ущерб: <данные изъяты> рублей. По данному факту <данные изъяты> МЧС <данные изъяты>. 04 июля 2011 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ. 20 мая 2011 года между Таллинен Л.В., Таллинен В.С. и ООО «Техкомсервис» был заключен договор управления многоквартирным домом. Предмет договора - оказание Управляющей компанией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и осуществление иной, направленной на достижения целей управления многоквартирным домом деятельности ( п. 3.1). Исходя из п.2 Договора состав имущества - это общее имущество дома, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, не являющееся частями квартир и нежилых помещений, а также земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В содержание общего имущества многоквартирного дома входит в том числе и содержание придомовой территории (уборка, озеленение, благоустройство земельного участка). В соответствии с п. 4.1.1 Договора Управляющая компания обязуется управлять многоквартирным жилым домом в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством. Согласно п. 4.3.3 Договора собственник обязуется, в том числе и выполнять предусмотренные законодательством санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования, а также согласно п. 4.4.5 может осуществлять права, в том числе предусмотренные действующими нормативно - правовыми актами РФ, Законами РК, области и города, применительно к настоящему Договору. В соответствии с планом земельного участка к техническому паспорту дома <адрес> площадь основного строения <данные изъяты> кв.м., грунт <данные изъяты> кв.м., асфальто-бетонное покрытие -<данные изъяты> кв.м. По сведениям, предоставленным домовым комитетом дома <адрес>, общего собрания собственников помещений о включении в состав общего имущества данного дома земельных участков, на которых расположены сгоревшие хозпостройки, а также самих хозпостроек, не проводилось. Также в судебном заседании установлено, что в <данные изъяты> какие-либо сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. По сведениям <данные изъяты> земельный участок под домами № <адрес> площадью <данные изъяты> до 02.10.2008 года находился в постоянном (бессрочном) пользовании <данные изъяты>» по постановлению Главы самоуправления г<данные изъяты> от 20.02.2002 года №, постановлением Администрации Кемского муниципального района от 02.10.2008 года № аренда данного земельного участка <данные изъяты>» прекращена. В соответствии с Планом участка (приложение к Постановлению №), площадь под жилым домом <адрес> составила <данные изъяты> кв.м. Решением Совета Кемского муниципального района от 08.11.2010 года от Кемского городского поселения приняты полномочия по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию земель и изъятие, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. На основании данного решения 01.01.2011 года было заключено Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения. В соответствии с п.3 данного Соглашения Администрация района осуществляет полномочия за счет и в пределах выделенных Администрацией поселения финансовых средств. Свидетели В., Н., П. в судебном заседании пояснили, что сараи напротив дома были построены давно, для хранения дров, в состав общего имущества дома не входят, пользуются жильцы, часть построена самовольно. В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Исходя из ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, …подлежит возмещению. Согласно части 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Как следует из разъяснений п. 67 Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с вышеизложенными положениями п.67 Пленума в указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка. В соответствии со ст.44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им является компетенцией общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из анализа вышеизложенного законодательства и установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что вина ответчиков в причинении материального ущерба истцам отсутствует, причинно-следственная связь между какими-либо действиями (бездействием) ответчиков и возникшим у истцов ущербом не установлены, так как причиной пожара является неосторожное обращение с огнем неустановленного лица, пожар возник в одной из самовольных построек, не имеющей владельца, участок под домом <адрес> не сформирован, на нем расположены хозяйственные постройки, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома, распоряжаться данным участком, как общим имуществом многоквартирного дома имеют право собственники жилых помещений данного дома, в связи с чем каких-либо разрешений на строительство сараев и гаражей рядом с домом Администрации городского поселения и муниципального района не выдавали. Доказательств обращения собственников помещений в многоквартирном доме к ответчикам по поводу сноса самовольных построек суду не представлено, из показаний свидетеля П. установлено, что она обращалась к архитектору города, Главе администрации и в ООО «Техкомсервис», однако каких-либо письменных подтверждений о причине обращений не представлено. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; а также перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, и перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация. Кроме того, исходя из ч. 7 данной статьи, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. Как установлено в судебном заседании, хозяйственные постройки, находящиеся на территории многоквартирного дома в состав общего имущества договором управления не включены, на плане земельного участка в техническом паспорте данные постройки отсутствуют. Общим собранием собственников какого-либо решения о передаче полномочий Управляющей компании ООО «Техкомсервис» на какие-либо действия в отношении данных построек (в том числе на их снос) не выносилось, Договором управления многоквартирным домом, исходя из Приложения № 1, а также действующим законодательством в компетенцию Управляющих компаний, коммерческих организаций не входит снос бесхозных сараев и гаражей. Кроме того, Договор на управление многоквартирным домом заключен 20 мая 2011 года, исходя из ч.7 ст. 162 ЖК РФ и п. 9.2 Договора начало его действия не позднее чем через месяц после подписания, пожар произошел 05 июня 2011 года, т.е. в короткий промежуток времени с момента заключения Договора. В связи с чем, доводы истцов о бездействии ответчика ООО «Техкомсервис» не могут быть приняты во внимание судом и не основаны на законе. Кроме того, неправомерна ссылка истцов на п. 6.1 Договора, в соответствии с которым Управляющая компания несет ответственность за ущерб, причиненный многоквартирному дому в результате ее действия или бездействия, в размере причиненного ущерба, так как данным договором ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возложена на собственника (п. 6.8 Договора). Не могут быть приняты во внимание доводы истцов о том, что полномочия по обслуживанию территории городского поселения входят в полномочия Администрации муниципального района, значит администрация несет ответственность за состояние придомовых территорий, за безопасное состояние домов и территории города, а также обязана участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, т.е. в возмещении ущерба, причиненного гражданам, возмещая ущерб из бюджета. Как указывалась выше распоряжаться земельным участком, необходимым для эксплуатации дома, как общим имуществом многоквартирного дома имеют право собственники жилых помещений данного дома, в том числе и имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, истцы с какими-либо заявлениями по поводу безхозяйных построек к ответчикам не обращались, в целях ликвидации последствий пожара Главой Кемского городского поселения издано распоряжение № от 08 июля 2011 года. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 № 10, от 15.01.98 № 1), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Для компенсации морального вреда обязательным является наличие вины причинителя вреда /п.3 постановления пленума Верховного Суда РФ от 25.12.1994 года в ред. от 15.01.1998г. «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда/, кроме того, одним из обязательных условий является причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Принимая во внимание, что вина ответчиков в причинении морального вреда истцам отсутствует, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Таллинен В.С., Таллинен Л.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Техкомсервис», Администрации Кемского муниципального района и Администрации Кемского городского поселения о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Блаженова Т.М. Решение в окончательной форме 28.09.2011 года.