решение по жалобе на постановление начальника полиции по делу об административном правонарушении по ст.2.14 Закона РК об административных правонарушениях



                 Дело № 12-49/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года                                                                             г. Кемь РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глазычева И.В.,

при секретаре Старцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Паршиной Н. В. на постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» № 110420110001954 от 22.07. 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Паршина Н.В. обратилась в Кемский суд с жалобой на постановления начальника полиции МО МВД России «Кемский» № 110420110001954 от 22.07.2011г. по делу об административном правонарушении, которыми она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.14 Закона Республики Карелия об административных правонарушениях (далее - ЗРК об АП) и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, по тем основаниям, что наложенное взыскание является незаконным, т.к. статьей 2.14 ЗРК об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований. В постановлении содержится ссылка на п. 3.16. Правил благоустройства и санитарного содержания на территории <адрес>, утвержденными Решением Совета № 24-1/114 от 22.05.08. Однако действия, описанные в постановлении, не нарушают указанной нормы правил. Обжалуемое постановление датировано 22.07.2011 г. по факту правонарушения, совершенного 30.05.2011 г.; в нарушение ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ направлено в ее адрес только 29.08.2011 г., что свидетельствует о белее поздней дате его вынесения. В связи с изложенным просит постановление отменить, дело производством прекратить.

Паршина Н.В. ходатайствовала о рассмотрении жалобы в её отсутствие.

Представитель МО МВД России «Кемский» по доверенности - Бахур Р.Н. ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В отзыве на жалобу просил постановление № 110420110001954 от 22.07.2011 г. отменить, в связи с отсутствием в действиях Паршиной Н.В. нарушения требований п. 3.16 Правил благоустройства и санитарного содержания территории <адрес>; производство по делу прекратить на основании ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы настоящего дела, суд удовлетворяет жалобу.

Установлено, что согласно материалов административного дела: Паршина Н.В., являясь ответственным должностным лицом ООО <данные изъяты> по уборке мусора, 30 мая 2011г. в 16 час. 05 мин. в <адрес>, не убрала помойную яму, таким образом не исполняет свои должностные обязанности, нарушила п. 3.16 утв. Решением Совета № 24-1/114 от 28.05.2008 года Правил благоустройства и санитарного содержания территории <данные изъяты>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 2.14 ч.1 ЗРК об АП, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении от 30.05.2011г. Постановлением Начальника МОБ Кемского РОВД от 22.07.2011года Паршиной Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.14.ч.1 ЗРК об АП назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

29.08.11г. постановление от 22.07.11г. направлено Паршиной Н.В., которая получила его 30.08.11г. и 02.09.11г. обжаловала данное постановление в суд, в связи с чем срок обжалования постановления не пропущен.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 1 ст. 4.5; п.6 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.1; п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд удовлетворяет жалобу, отменяет постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» № 110420110001594 от 22.07.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Паршиной Н. В. по ч.1 ст. 2.14 КоАП РФ, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление и прекращает производство по делу. Учитывая, что пункт 3.16 указанных выше Правил благоустройства и санитарного содержания предусматривает запрещения, связанные соблюдением чистоты территории городского поселения и не предусматривает требований по своевременной уборке помойных ям, в том числе должностными лицами управляющих организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника полиции МО МВД России «Кемский» № 110420110001954 от 22.07.2011 г. в отношении Паршиной Н.В. - отменить, дело производством прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий                                                                       И.В. Глазычев