Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Кемь
Республика Карелия 23 ноября 2010 года
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Кощеев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артемьева А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от 23 октября 2010 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД Кемского РОВД Ш... в отношении Артемьева А.Н., привлеченного к административной ответственности по ст. 12.6, 12.3 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
23 октября 2010 года инспектором ДПС ОГИБДД Кемского РОВД Ш. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Артемьев А.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 12.6, 12.3 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ). Указанному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Артемьева А.Н. ставится вопрос об отмене постановления в части ст. 12.6 КоАП РФ по тем основаниям, что он не согласен с имеющимися в деле доказательствами - протоколами и постановлением по делу.
В судебном заседании Артемьев А.Н. поддержал доводы своей жалобы в полном объеме, пояснил, что в жалобе он сделал указание только на ст. 12.6 КоАП РФ.
Представитель Кемского РОВД в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания должным образом.
Судья, заслушав заявителя, изучив материалы дела, установил:
23 октября 2010 года в 11 часов 50 минут, инспектором ДПС ОГИБДД Кемского РОВД Ш. составлен протокол об административном правонарушении №, регистрационный № в отношении Артемьева А.Н. который 23.10.2010 года в 11 часов 45 минут совершил нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ, а именно управлял автомобилем «<данные изъяты>» гос. номер № двигаясь не пристегнувшись ремнем безопасности. Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ. Артемьев А.Н. в протоколе указал, что с нарушением не согласен, так как ремнем был пристегнут. В протоколе также указано, что дело рассматривается на месте. Артемьев А.Н. собственноручно написал, что с рассмотрением на месте не согласен.
23 октября 2010 года в 11 часов 56 минут, инспектором ДПС ОГИБДД Кемского РОВД Ш. составлен протокол об административном правонарушении №, регистрационный № в отношении Артемьева А.Н. который 23.10.2010 года в 11 часов 45 минут совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно управлял автомобилем «<данные изъяты>» гос. номер № не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ, а именно: водительского удостоверения на право управления транспортными средствами данной категории, регистрационных документов на транспортное средство, талона о прохождении государственного технического осмотра. Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ. Артемьев А.Н. в протоколе указал, что с нарушением не согласен, так как документы у него были с собой, с протоколом не ознакомлен в полном объеме так как почерк неразборчив. В протоколе также указано, что дело рассматривается на месте. Артемьев А.Н. собственноручно написал, что с рассмотрением на месте не согласен.
Тогда же, 23 октября 2010 года, инспектором ДПС ОГИБДД Кемского РОВД Ш., на месте вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Артемьев А.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 12.6, 12.3 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Ознакамливаться с протоколом и подписывать его Артемьев А.Н. отказался.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Таким образом, в случае несогласия Артемьева А.Н. с событием административного правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол, было неправомочно выносить постановление по делу, а обязано было направить протоколы и иные материалы дела на рассмотрение в соответствующий орган (должностному лицу), для рассмотрения дела по существу и вынесения по нему соответствующего постановления в порядке Главы 29 КоАП РФ.
Пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ определено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные инспектором ДПС ОГИБДД Кемского РОВД Ш., процессуальные нарушения при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, выразившиеся в незаконном вынесении постановления по делу об административном правонарушении на месте совершения указанного правонарушения, являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по жалобе заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 23 октября 2010 года, в соответствии с которым Артемьев А.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 12.6, 12.3 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД Кемского РОВД..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский суд в течение 10 суток с момента получения на руки копии постановления.
Судья: А.А. Кощеев