Дело № 12- 108/2010г.
РЕШЕНИЕ
29 декабря 2010г. г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Клепцова Б.А.,
при секретаре Рысаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Д.И. на постановление 10 ПП № 069370 инспектора ДПС ОГИБДД Кемского РОВД от 13.12.2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов Д.И. обратился в суд с жалобой на постановление 10 ПП № 069370 инспектора ДПС ОГИБДД Кемского РОВД от 13.12.2010 года по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ст. ст. 12.2 ч.1 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, по тем основаниям, что постановление вынесено необоснованно, так как инспектор ДПС, подойдя к транспортному средству не представился, причина остановки транспортного средства - нечитаемые номерные знаки, была устранена на месте, путем очистки налипшего снега на номерные знаки, постановление по делу об административном правонарушении датировано 13 декабря 2010 года, когда в действительности дело происходило 14 декабря 2010 года, также в постановлении не указана фамилия инспектора. В связи с чем просит отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД Кемского РОВД от 13.12.2010 года.
Кузнецов Д.И. в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма, в которой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, жалобу поддерживает, по изложенным в ней основаниям.
Представитель Кемского РОВД в судебное заседание не явился, поступил отзыв на жалобу, в котором просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение..
Изучив материалы настоящего дела, заслушав свидетеля Т., суд приходит к следующему:
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п.7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства Правил Дорожного движения РФ, запрещается эксплуатация транспортного средства, если Государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
Данное нарушение влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст.12.2. ч.1 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно оспариваемому постановлению об административном правонарушении 10 ПП № 069370 от 13.12.2010 года, Кузнецов Д.И. 13.12.2010 года в 18 часов 55 минут на автодороге <адрес> совершил нарушение п. 7.15 Перечня неисправностей ПДД РФ управлял автомашиной <данные изъяты> с нечитаемым ГРЗ, чем совершил административное правонарушение предусмотренное 12.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.6 ч.1 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование органа, вынесших постановление, их адрес, обстоятельства установленные при рассмотрении дела.
Согласно части 5 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.
Как следует из текста постановления от 13.12.2010 г., постановление вынесено инспектором ДПС Кемского РОВД старшиной милиции Т.
Согласно копии постановления от 13.12.2010 года, представленной Кузнецовым Д.И., фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, не указаны в вводной части постановления.
Согласно рапорта инспектора ДПС Т., нарушение правил дорожного движения Кузнецовым Д.И. выявлено 14.12.2010 года, при этом в постановлении ошибочно указано, что Кузнецов Д.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.2 КоАП РФ 13.12.2010 года.
В судебном заседании свидетель Т. пояснил, что в постановлении ошибочно было указано о том, что правонарушение совершено 13.12.2010 года, фактически правонарушение было выявлено 14.12.2010 года, исправлять дату в постановлении не стал, так как копия постановления была выдана нарушителю. В копии постановления не указаны его фамилия имя и отчество, так как считает, что они не прописались через копирку, так как в постановлении его данные указаны.
В соответствии с примечанием к ст.12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Административное правонарушение было выявлено в темное время суток. Из постановления инспектора ДПС не усматривается передний или задний регистрационный знак не читается.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что инспектором ДПС нарушен установленный законом порядок привлечения к административной ответственности. Такой порядок является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и привлекающих к административной ответственности. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о незаконности постановления о привлечении к административной ответственности независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, на основании ст.ст.1.5, 4.5, 12.2, 29.10, 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, суд удовлетворяет жалобу Кузнецова Д.И. частично и отменяет постановление 10ПП №069370, вынесенное инспектором ДПС Кемского РОВД Т. о привлечении к административной ответственности по ст.4.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судР Е Ш И Л :
Жалобу Кузнецова Д.И. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС Кемского РОВД Т.. от 13.12.2010 г. о привлечении Кузнецова Д.И. к административной ответственности по ст.12.2 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Д.И., - возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД Кемского РОВД.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
.
Председательствующий: Б.А. Клепцов