Дело № 12 - 74 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
10 сентября 2010 года г. Кемь
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцова Б.А., при секретаре Рысаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка ........ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
30 августа 2010 года Кузьмин А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи ........ судебного участка от 13 августа 2010 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст.1.7 КоАП РФ, который предусматривает невозможность ухудшения положения лица, совершившего административное правонарушение, либо установление административной ответственности, то есть в данном случае Закон обратной силы не имеет. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 25 июня 2010 года №140, Президиум ВАС РФ разъяснил, что установленный с 04 мая 2010 года - даты вступления в законную силу Федерального закона № 69-ФЗ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, подлежит применению лишь к административным правонарушениям, совершенным после указанной даты. Просит постановление мирового судьи судебного участка ........ от 13 августа 2010 года отменить, производство по делу прекратить.
Кузьмин А.Н. в судебном заседании, жалобу поддержал по основаниям, указанным в жалобе.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу Кузьмина А.Н., нахожу доводы данной жалобы обоснованными, а состоявшееся по делу об административном правонарушении судебное постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца (в редакции, действовавшей на момент совершения Кузьминым А.Н. административного правонарушения).
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузьмина А.Н. дела об административном правонарушении, имели место 26 апреля 2010 г. л.д. 5).
26 апреля 2010 г. в протоколе об административном правонарушении Кузьминым А.Н. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства л.д. 5).
Определением мирового судьи судебного участка N Номер ........ от 20 мая 2010 г. указанное ходатайство удовлетворено, дело направлено на рассмотрение по месту жительства Кузьмина А.Н. для рассмотрения по существу л.д. 14).
Согласно входящему штампу настоящее дело об административном правонарушении поступило по месту жительства Кузьмина А.Н. - мировому судье ........ судебного участка Республики Карелия 16 июня 2010 г.
13 августа 2010 г. мировой судья судебного участка ........ Республики Карелия рассмотрел дело по существу, признал Кузьмина А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ в редакции, действующей до 04 мая 2010 года, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности в течение двух месяцев со дня совершения правонарушения.
Разрешая дело, мировой судья не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении истек 22 июля 2010 г.
Федеральным законом от 30.04.2010 года № 69-ФЗ срок давности привлечения к административной ответственности увеличен с 2-х до 3-х месяцев, в связи с чем положение Кузьмина А.Н. явно ухудшено по сравнению с действовавшим до 04.05.2010 года Законом, в связи с чем Федеральный закон № 69-ФЗ в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ обратной силы не имеет и не мог быть применен при рассмотрении дела в отношении Кузьмина А.Н., поскольку деяние Кузьмина А.Н. было совершено 26 апреля 2010 года, а указанный Федеральный закон № 69-ФЗ вступил в законную силу 04 мая 2010 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузьмина А.Н. подлежало прекращению.
Таким образом, при вынесении постановления от 13 августа 2010 г. мировым судьей судебного участка ........ Республики Карелия требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ........ Республики Карелия от 13 августа 2010 г., вынесенное в отношении Кузьмина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 24.5, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка ........ Республики Карелия от 13 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кузьмина А.Н. - отменить, производство по делу - прекратить.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в порядке пересмотра.
Председательствующий: Клепцов Б.А.