Дело № 12-9/2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
01 марта 2011 года РК г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Глазычева А.В.,
при секретаре Старцевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина Олега Суловича на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района от 17.01.2011 г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин О. С. обратился в Кемский суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района о привлечении к административной ответственности по делу № 5-91/2010 и назначении наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца по тем основаниям, что суд не принял во внимание все фактические обстоятельства дела; судом незаконно и необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в виду нахождения в командировке, в связи с чем нарушено право на защиту; считает необходимым прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности; ходатайствует о восстановлении срока обжалования, так как копию постановления получил только 08.02.2011 г.
Кузьмин О. С. в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство и жалобу. Пояснил при этом, что знака «обгон запрещен» не видел; начал обгон а\м <данные изъяты> и <данные изъяты> до знака. После обгона а\м <данные изъяты> увидел знак в зеркало заднего вида, т.к. из-за а\м <данные изъяты> и темного времени суток не увидел знака «обгон запрещен». Обогнал а\м <данные изъяты> после чего был остановлен сотрудниками ДПС. 06.01.11г. был уведомлен по телефону о рассмотрении дела 17.01.11г. Затем известил по телефону о невозможности явки, просил отложит судебное заседание. Заказное письмо не получил из-за нахождения в командировке. 02.02.11г. позвонил в суд и узнал о решении, копию которого получил в суде 08.02.11г.
Представитель заявителя - адвокат Никитин А.С. в суде поддержал жалобу и ходатайство, так как нет доказательств, что Кузьмин О.С. выехал на сторону встречного движения в зоне действия знака «обгон запрещен». Постановление вынесено в отсутствие Кузьмина О.С., который ходатайствовал об отложении заседания, чем нарушены его права. Кузьмин О.С. получил постановление 08.02.11г., в связи с чем срок обжалования не пропущен. Имеются основания для прекращения производства по делу в виду истечения сроков привлечения к ответственности.
Представитель <данные изъяты> РОВД по доверенности - Белов И.П. предоставил в суд отзыв и пояснил, что постановление мирового судьи является законным, так как Кузьминым О.С. совершено правонарушение; он имел возможность участвовать в судебном заседании сам или через представителя; разрешение ходатайства о восстановлении срока обжалования по усмотрению суда.
Свидетель М. пояснил в суде, что из г.<адрес>, в районе поворота, выехало две автомашины. Одна двигалась по встречной полосе, совершила обгон в зоне действия знака «обгон запрещен» и возвратилась на свою полосу движения, после чего обе машины были остановлены. Водитель а\м <данные изъяты>, Кузьмин О.С., факт нарушения ПДД не признал, так как в темное время суток знак был скрыт обгоняемым автомобилем. Данные обстоятельства не могут иметь место, в виду габаритов автомобиля и расположения знака на высоком месте.
Свидетель Т. пояснил, что по дороге с двух полосным движением, на повороте при выезде из <адрес>, двигалось две автомашины. Водитель а\м <данные изъяты> обогнал а\м <данные изъяты>, нарушив ПДД. Кузьмин был не согласен с протоколом, так как знака не видел из-за обгоняемого транспортного средства.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, свидетелей, на основании: ст.ст. 12.15; 25.1; 29.6; 29.11 КоАП РФ; п.п. 1.3; 3.20 ПДД; Правил оказания услуг почтовой связи, суд восстанавливает срок обжалования постановления мирового судьи от 17.01.2011г. и отказывает в удовлетворении жалобы.
Установлено, что Кузьмин О.С., 29 октября 2010 года, в 07 час.10 мин., на <адрес>. автодороги <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, имеющим государственный номер <данные изъяты>, нарушил п. 1.3, 11.5 Правил Дорожного Движения РФ (в редакции, действующей до 20.11.2010 года), а именно: выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, осуществив обгон транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и на участке дороги с ограниченной видимостью, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.15 ч.4 КоАП РФ. Вина Кузьмина О.С. в совершении правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 107296 от 29.10.2010 г.; схемой места нарушения ПДД, с которой Кузьмин О.С. ознакомлен; объяснениями гр. Ф., Г. от 29.10.2010 года; дислокацией дорожных знаков; объяснениями ИДПС ОГИБДД <данные изъяты> РОВД М. и Т., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Кузьмина О. С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Утверждение в жалобе о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Кузьмина О. С., не может повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления, так как 06.01.11г. Кузьмин О.С. был уведомлен о дате и времени судебного заседания, имел возможность принять личное участие в заседании либо путем заключения соглашения и направления в суд своего представителя; мировой судья отклонил ходатайство об отложении судебного заседания. При этом Кузьмин О.С. выехал в командировку за пределы Р.К. на срок по февраль 2011г., исключающий возможность решения вопроса о привлечении его к ответственности в предусмотренные законом сроки, то есть уклонился от явки в суд без уважительных причин.
Копия постановления мирового судьи о привлечении Кузьмина О. С. к административной ответственности и назначении наказания от 17.01.2011 г. была возвращена в суд 31.01.2011 г. в связи с истечением сроком хранения. Постановление мирового судьи вступило в силу 01.02.2011 г. Согласно представленным документам Кузьмин О. С. находился в служебной командировке за пределами Республики Карелия до 02.02.2011 г., о решении узнал 02.02.11г. по телефону и копию постановления получил 08.02.2011 г. в суде, т. е. после вступления постановления мирового судьи от 17.01.2011 г. в законную силу. 12.02.11г. Кузьминым подана жалоба на постановление. В связи с чем, суд признает причины пропуска срока для обжалования постановления от 17.01.2011 г. уважительными и восстанавливает срок для обжалования, так как Кузьмин О.С объективно не мог получить заказную корреспонденцию; подал жалобу в десятидневный срок после того как узнал о решении и мог получить его в суде, т.е после 02.02.11г.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
Принимая во внимание, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении и при вынесении постановления о признании Кузьмина О.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца процессуальные требования не нарушены, были исследованы все доказательства по делу, при определении меры наказания суд принял во внимание личность Кузьмина О.С., который ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Ходатайство удовлетворить. Восстановить Кузьмину О.С. срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 17.01.2011г.
Постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 17.01.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузьмина О. С. оставить без изменения, жалобу Кузьмина О. С. - без удовлетворения.
Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в порядке пересмотра.
Председательствующий И.В. Глазычев