Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А., при секретаре Рысаковой Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» (далее ООО «ККС»), У С Т А Н О В И Л: Государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по РК Г. 18 марта 2011 года в ходе проведения проверки обеспечения безопасности тепловых установок и сетей ООО «ККС», на основании распоряжения заместителя руководителя <данные изъяты> управления Ростехнадзора Е. № 522/11 от 17 марта 2011 года, в помещении котельной №, расположенной по <адрес> были выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115): - не обеспечивается содержание тепловой энергоустановки - здания котельной № по <адрес> исправном и работоспособном состоянии. Безопасная эксплуатация не обеспечена в связи с явными разрушениями строительной конструкции здания. Используются методы работы, влияющие на безопасность обслуживающего персонала. - строительные конструкции здания котельной № по <адрес> не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией. - ремонт несущих конструкций здания котельной № по <адрес> не обеспечивает создание безопасных условий труда по предотвращению несчастных случаев. В зоне производства строительных работ присутствует обслуживающий персонал. Таким образом, создается угроза жизни и здоровью обслуживающего персонала из-за возможности обрушения строительной конструкции здания котельной № по <адрес>. В связи свыше изложенным, <данные изъяты> управление Ростехнадзора просит назначить административное наказание юридическому лицу - ООО "Кемские КС" по ст.9.11. КоАП в виде административного приостановления деятельности: эксплуатация здания котельной № по <адрес> на срок - 90 суток. Дата временной приостановки эксплуатации здания котельной № по <адрес> установлена с 18.03.2011г. в 15 часов 05 минут с учетом времени необходимого для технологических переключений, чтобы не допустить размораживание оборудования котельной. Представитель <данные изъяты> управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, от заместителя руководителя Е. поступил отзыв, в котором он ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, кроме того пояснил, что при проведении осмотра здании бани по <адрес> 18.03,2011г. выявлено, что эксплуатация данного объекта создает угрозу жизни или здоровью, обслуживающему персоналу из-за обрушения строительной конструкции стены здания. Работы по восстановлению стены здания бани начаты и ведутся. В тоже время нахождение обслуживающего персонала и эксплуатация оборудования (котельных) в зоне проведения строительно-монтажных работ по восстановлению несущей конструкции стены здания не допускается. Управление просит назначить административное наказание юридическому лицу - ООО "Кемские КС" по ст.9.11. КоАП в виде административного приостановления деятельности: эксплуатация здания котельной № по <адрес> на срок - 90 суток (время, необходимое для окончания строительно-монтажных работ). Представитель ООО «ККС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Уважительных причин неявки суду не представлено.. Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что он работает <данные изъяты> в ООО «ККС». По договору ООО «ККС» осуществляет техническое обслуживание и ремонт котельной №. У здания котельной ветхие стены, что создает угрозу жизни и здоровья обслуживающего персонала. ООО «ККС» мер по ремонту здания котельной принять не может в виду отсутствия финансирования. Согласно свидетельства, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Кемские коммунальные системы» зарегистрирован в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС РФ № по РК 22 мая 2007 года Факт и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ подтверждается: предоставленными документами, свидетельствующими о наличии нарушений правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2011г., протоколом о временном запрете деятельности от 18.03.2011г., предписанием №-Т; актом проверки от 18.03.2011 г. №-Т; актом технического состояния котельной № от 24.02.2011г. А также обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: Уставом ООО «ККС»; договором возмездного оказания услуг № от 12.09.2010 г., согласно которого ООО «ККС» осуществляет деятельность по техническому обслуживанию (эксплуатации) и ремонту коммунальных объектов согласно приложения № (п.8 - здание котельной №), в объеме перечня работ, согласно Приложения № ( п.9 - текущее содержание и ремонт зданий и сооружений). В соответствии с п. 2.1.14 Договора, исполнитель (ООО «ККС») обязан выполнять планы текущего и капитального ремонтов. Заслушав свидетеля, изучив материалы дела, с учетом указанных нарушений правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно: имеются разрушения строительных конструкций котельной №, при ремонте которых не обеспечивается создание безопасных условий труда обслуживающего персонала, в связи с чем эксплуатация котельной № создает реальную опасность для жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, в случае угрозы жизни и здоровью людей, судья может применить (в случае если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить целей административного наказания, то есть в данном случае снятие угрозы жизни и здоровью людей) административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток. Учитывая наличие угрозы жизни и здоровью людей при дальнейшей эксплуатации здания котельной № по <адрес>, возможность наступления тяжких последствий - обрушения строительной конструкции здания котельной, судья полагает необходимым применить такой вид наказания, как административное приостановление деятельности: эксплуатации здания котельной № по <адрес>. Суд полагает необходимым возложить контроль за выполнением указанного постановления на <данные изъяты> управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору совместно со службой судебных приставов по <адрес>. поскольку общий энергетический надзор в <адрес> и районе возложен на <данные изъяты> управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и постановление суда прямо связано с контролем над соблюдением требований безопасности тепловых энергоустановок и сетей котельной №. При назначении наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения. Суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, совершение правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ впервые, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Обществу с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ назначить административное наказание в виде: Приостановления деятельность юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Кемские коммунальные системы», путем запрета эксплуатации здания котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, на срок в 90 суток. Обязать <данные изъяты> управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, совместно со службой судебных приставов-исполнителей по <адрес> опломбировать (опечатать) здание котельной № по адресу: <адрес> контролировать исполнение решения суда до окончания вышеуказанного срока. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, суд по ходатайству юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии. Судья Б.А. Клепцов