Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципальное учреждение «Кемский районный архив», расположенного по адресу: Республика Карелия, гор. Кемь, ........, ........;
У С Т А Н О В И Л:
Заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору Кемского и Лоухского районов заместителем начальника межтерриториального отдела ГПН ( г. Кемь п.г.т. Лоухи) УГПН МЧС РФ по РК ХХ.ХХ.ХХ года в ходе проведения плановой проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору Кемского и Лрухского районов Номер от ХХ.ХХ.ХХ года, в помещениях МУ «Кемский районный архив», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Кемь, ........, ........, были установлены следующие нарушения пожарной безопасности:
П.40 на оконных проемах установлены глухие решетки;
П.53 произведена частичная разборка полов, имеются перепады высоты на путях эвакуации, препятствующие свободной эвакуации, на путях эвакуации допускается хранение различных предметов;
П. 3 помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (табл.2 НПБ 110-03);
П. 3 помещения не оборудованы автоматической сигнализацией;
П 57 эксплуатируются электроприборы в условиях повышенной влажности (п.1.1.21 ПУЭ изд.7)
П. 60 электросветильники не оборудованы защитными плафонами;
П. 52 двери эвакуационного выхода заперты на ключ.
Таким образом, помещения МУ «Кемский районный архив» эксплуатируется с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Представитель МУ «Кемский районный архив» К. в судебном заседании вину учреждения в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что имеются нарушения, которые не устранены в связи с отсутствием средств, в ближайшее время нарушения будут устранены, поскольку имеется решение Кемского городского суда по устранению данных нарушений правил пожарной безопасности.
В судебном заседании начальник отдела ГПН (гор. Кемь, пгт. Лоухи) Управления ГПН ГУ МЧС РФ по РК Н. пояснила, что ею при осмотре помещений Кемского районного архива установлен ряд нарушений правил противопожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан и препятствуют дальнейшей эксплуатации помещений, а именно: на оконных проемах установлены глухие решетки; произведена частичная разборка полов, имеются перепады высоты на путях эвакуации, препятствующие свободной эвакуации, на путях эвакуации допускается хранение различных предметов; помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; помещения не оборудованы автоматической сигнализацией; эксплуатируются электроприборы в условиях повышенной влажности; электросветильники не оборудованы защитными плафонами; двери эвакуационного выхода заперты на ключ и ключ отсутствует. В настоящее время нарушения не устранены, в связи с чем имеются основания для приостановления деятельности.
Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МУ «Кемский районный архив» зарегистрирован в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС РФ Номер по РК ХХ.ХХ.ХХ года
Факт и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается: объяснениями участников процесса, ответчиком не оспаривается наличие указанных нарушений норм пожарной безопасности, а также предоставленными ими документами, свидетельствующими о наличии нарушений ППБ и материалами дела: протоколом Номер об административном правонарушении; фототаблицей к протоколу; актом проверки от ХХ.ХХ.ХХ г. Номер.
Заслушав представителей МУ «Кемский районный архив», УГПН, с учетом указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности, а именно: на оконных проемах установлены глухие решетки; произведена частичная разборка полов, имеются перепады высоты на путях эвакуации, препятствующие свободной эвакуации, на путях эвакуации допускается хранение различных предметов; помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; помещения не оборудованы автоматической сигнализацией; эксплуатируются электроприборы в условиях повышенной влажности; электросветильники не оборудованы защитными плафонами; двери эвакуационного выхода заперты на ключ, эксплуатация помещения Кемского районного архива создает реальную опасность для жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, в случае угрозы жизни и здоровью людей, судья может применить (в случае если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить целей административного наказания, то есть в данном случае снятие угрозы жизни и здоровью людей) административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
Учитывая наличие угрозы жизни и здоровью людей при дальнейшей эксплуатации помещений архива, возможность наступления тяжких последствий, состояние противопожарной безопасности в гор. Кемь и районе, судья полагает необходимым применить такой вид наказания, как административное приостановление деятельности МУ «Кемский районный архив».
Суд полагает необходимым возложить контроль за выполнением указанного постановления на межтерриториальный отдел ГПН (гор. Кемь пгт. Лоухи) Главного Управления МЧС РФ по РК совместно со службой судебных приставов по гор. Кемь, поскольку общий контроль противопожарной безопасности в гор. Кемь и районе возложен на ГПН и постановление суда прямо связано с контролем над противопожарной безопасностью в помещениях Кемского районного архива.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Приостановить деятельность юридического лица - МУ «Кемский районный архив», расположенного по адресу: Республика Карелия, гор. Кемь, ........, ........, путем запрета эксплуатации помещения Кемского районного архива на срок в 30 суток, срок исчислять с ХХ.ХХ.ХХ года.
Обязать Межтерриториальный отдел ГПН (гор. Кемь, пгт. Лоухи) Главного Управления МЧС РФ по РК совместно со службой судебных приставов-исполнителей по гор. Кеми опломбировать (опечатать) помещения хранилищ НомерНомер (включительно) МУ «Кемский районный архив», расположенных в подвальном помещении здания по адресу: Республика Карелия, гор. Кемь, ........, ........, и контролировать исполнение решения суда до окончания указанного выше срока.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии.
Судья: Б.А. Клепцов