Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Макушенко М.Ф.
при секретаре Володиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово марта 2010 года
гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Негосударственной образовательной научно-производственной автономной некоммерческой организации «А.» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Негосударственной образовательной научно-производственной автономной некоммерческой организации «А.» и просит ликвидировать Негосударственную образовательную научно-производственную автономную некоммерческую организацию «А.» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивирует тем, что Негосударственная образовательная научно-производственная автономная некоммерческая организация «А.» зарегистрирована Администрацией Кемеровского района Кемеровской области ….03.1999, ОГРН …… от …..02.2003, учетный номер …... В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» отчетные документы ответчика по указанным формам за 2006, 2007, 2008 годы в установленный законом срок (до 15.04.2007, 15.04.2008, 15.04.2009) и до настоящего времени в Управление не представлены. В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п.п. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» сведения о видах экономической деятельности соответствующей кодам, указанным в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, а также документы, необходимые для внесения сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц в Управление не представлены. В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациям неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Факт неоднократности нарушений п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» подтверждается следующим: 1) в непредставлении отчетных документов по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2006 год; 2) в непредставлении отчетных документов по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2007 год; 3) в непредставлении отчетных документов по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2008 год; 4) в непредставлении документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Организация не осуществляет деятельности, направленной на достижение целей (о чем свидетельствует факт непредставления отчетных документов по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2006, 2007, 2008 годы, отсутствие совершения действий по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц); - отсутствие действий по завершению процедуры ликвидации (по имеющимся в Управлении сведениям Организация находится в стадии ликвидации с ….08.2004, неосуществление столь длительного времени действий по завершению процедуры ликвидации является свидетельством того, что процедура ликвидации завершаться не будет, а решение суда может остаться неисполненным).
Представитель Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель Негосударственной образовательной научно-производственной автономной некоммерческой организации «А» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Негосударственная образовательная научно-производственная автономная некоммерческая организация «А» зарегистрирована Администрацией Кемеровского района Кемеровской области ….03.1999 г., что подтверждается: выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы, которые подлежат представлению не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 7 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
К сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с п.п. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», относятся сведения кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности осуществляется после представления некоммерческой организацией документов установленной формы (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций») в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области
В соответствии с п. 9 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации социально-экономической области, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 № 677, определение видов экономической деятельности осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду, указанному в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (утвержден постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»).
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациям неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п.п.81 п.6 Приказа Минюста РФ от 21.05.2009 г. №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» в полномочия Управления входит обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В судебном заседании установлено, что в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п.п. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» НПО «А» сведения о видах экономической деятельности соответствующей кодам, указанным в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, а также документы, необходимые для внесения сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц в Управление не представлены.
Факт неоднократности нарушений НПО «А» п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» подтверждается непредставлением отчетных документов по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2006, 2007, 2008 годы; непредставлением документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Как следует из протокола №1 внеочередного общего собрания учредителей НПО «А» от. ..08.2004 г. решено ликвидировать НПО «А» в связи с отсутствием финансово-хозяйственной деятельности. Утверждена ликвидационная комиссия, председателем которой назначен У. Поручено ликвидатору осуществить полный комплекс мероприятий по ликвидации предприятия, предусмотренный ст. ст. 61, 62,63,64 ГК РФ, в том числе публикацию печати объявления о ликвидации и о порядке и сроках заявления требований кредиторами. Определен срок ликвидации предприятия – 3 месяца с момента регистрации в органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц.
Согласно выписке из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области юридическим адресом руководящего органа Негосударственной образовательной научно-производственной автономной некоммерческой организации «А» является п.Н. Кемеровского района, ул. ….
В суде установлено, что Организация по указанному в Выписке из реестра адресу отсутствует. Данные обстоятельства подтверждаются возвратившимся в суд конвертом с отметкой об отсутствии адресата по адресу: п. Н. Кемеровского района, ул. …
НПО «А» в настоящее время не осуществляет деятельности, направленной на достижение целей, о чем свидетельствует факт непредставления отчетных документов по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2006, 2007, 2008 годы, отсутствие совершения действий по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствие действий по завершению процедуры ликвидации (организация находится в стадии ликвидации с. ..08.2004 г.). Учредителями организации решено ликвидировать Организацию в связи с отсутствием финансово-хозяйственной деятельности. Неосуществление Организацией столь длительное время действий по завершению процедуры ликвидации свидетельствует о том, что процедура ликвидации завершаться не будет.
Согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от ….05.2008 г. НОУ Научно-производственная АНО «А» имеет задолженность по платежам в бюджет, в связи с чем не подлежит исключению из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В соответствии с п.п.81 п.6 Приказа Минюста РФ от 21.05.2009 г. №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» в полномочия Управления входит обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидации некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для ликвидации Негосударственной образовательной научно-производственной автономной некоммерческой организации «А» и исключения ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Ликвидировать Негосударственной образовательной научно-производственной автономной некоммерческой организации «А», находящуюся по адресу: п.Н. Кемеровского района, ул. ….
Исключить Негосударственную образовательную научно-производственную автономную некоммерческую организацию «А» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.
Председательствующий