Дело № 2-961/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Макушенко М.Ф.
при секретаре Апариной А.С.
рассмотрев в судебном заседании в г. Кемерово … октября 2010 года
гражданское дело по иску Толстова В.Г. к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец Толстов В.Г. обратился в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района и просит признать право собственности на земельный участок … за Т.Ф., умершей 23.11.2009 года.
Требования мотивирует тем, что его жене Т.Ф. на праве собственности принадлежал земельный участок, …, на основании Постановления Администрации Кемеровского района № … от 02.11.2009 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка в собственность бесплатно Т.Ф.». 23.11.2009 года Т.Ф. умерла. При жизни Т.Ф. надлежащим образом не были оформлены документы, подтверждающие право собственности на вышеуказанный земельный участок. После смерти Т.Ф. открылось наследственное имущество в виде указанного земельного участка. Он является единственным наследником. Признание права собственности за Т.Ф. необходимо для оформления наследства.
Истец Толстов В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель истца Романова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать право собственности на земельный участок … за Т.Ф., умершей 23.11.2009 года, включив указанное имущество в наследственную массу.
Представитель ответчика Администрации Кемеровского муниципального района Рыжкова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной Регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. № 56-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» настоящий Закон принят в целях реализации норм Земельного кодекса Российской Федерации и в пределах компетенции Кемеровской области регулирует отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области (далее - собственность Кемеровской области), и изъятию земельных участков для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд.
Согласно ст.5 Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. № 56-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут однократно бесплатно предоставляться в собственность граждан для садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, в том числе инвалидам I, II, III групп.
Согласно п.6 ч.1 ст.6 Закона Кемеровской области от 18.07.2002 г. № 56-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» максимальные размеры земельных участков, бесплатно предоставляемых в собственность гражданам из земель, находящихся в собственности Кемеровской области, устанавливаются для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,20 гектара.
Из материалов дела установлено, что на основании Решения КУМИ Кемеровского муниципального района от 20.05.2009 г. № 163-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства», принятого в связи с заявлением Толстовой Ф.С. от 17.09.2008 г. и в соответствии с ст.34, 68 ЗК РФ, п.2 ст.5 Закона Кемеровской области № 56-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области», п.4.4 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в Кемеровском районе», утвержденного решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 25.12.1997 г. № 5\3, на основании материалов проектирования землеустройства, утверждена схема расположения и закреплены на местности границы земельного участка площадью 955 кв.м., относящиеся к категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул.Дружбы, 2 «А», установлено разрешенное использование (назначение) земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, рекомендовано Толстовой Ф.С. обеспечить государственный кадастровый учет земельного участка.
Согласно Постановления Администрации Кемеровского муниципального района от 02.11.2009 г. № 657-п «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Толстовой Ф.С.», изданного в связи с заявлением Толстовой Ф.С. от 17.09.2008г., в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, ст. ст. 28, 29, 34 Земельного кодекса РФ, ст. 5 Закона Кемеровской области «0 предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» от 18.07.2002г. № 56-ОЗ, Толстовой Ф.С. - ветерану труда предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 955 кв.м. с кадастровым номером 42:04:0341001:1629, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Дружбы, 2 «А», разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Рекомендовано Толстовой Ф.С. зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области.
Представитель истца Романова С.А. в судебном заседании пояснила, что супруга истца Т.Ф. не успела зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на предоставленный ей Постановления Администрации Кемеровского муниципального района от 02.11.2009 г. № … земельный участок, … 23.11.2009 г. Т.Ф. умерла.
Согласно свидетельству о заключении брака (л.д. 9), Толстов В.Г. и Н.Ф. заключили брак … года, о чем … года составлена запись акта о заключении брака №1598, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Толстов, жене – Т.
Согласно свидетельству о смерти (л.д. 8), Т.Ф. умерла 23.11.2009 года.
Представитель истца Романова С.А. в судебном заседании пояснила, что для оформления наследства, открывшегося после смерти супруги истца Т.Ф., истцу Толстову В.Г. необходимо установить право собственности на спорный земельный участок за умершей Т.Ф., поскольку свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок не было ей зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Согласно ст.33 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования (31.01.1998 г.) и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
В судебном заседании установлено, что право Т.Ф. на спорный земельный участок возникло 02.11.2009 года, то есть после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности на спорный земельный участок в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области Т.Ф. зарегистрировано не было. Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать право собственности на спорный земельный участок за Т.Ф., умершей 23.11.2009 г.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В связи с чем, суд считает, что требования истца в части включения земельного участка, расположенного по адресу: …, в наследственную массу после смерти Т.Ф. также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Толстова В.Г. к Администрации Кемеровского муниципального района удовлетворить.
Признать за Т.Ф., умершей 23.11.2009 года, право собственности на земельный участок …, включив указанное имущество в наследственную массу.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: