Дело №2-1060/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово 15 декабря 2010 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Глебова Д.В.,
с участием прокурора Торощина Д.В.,
при секретаре Палеха О.Я.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кемеровского района в интересах Первакова РЮ к Администрации Кемеровского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кемеровского района в интересах Первакова РЮ (ранее <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района и просит присудить исполнить обязанность - предоставить Первакову Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГг.р., жилое помещение по договору социального найма вне очереди по месту его жительства (в черте соответствующего населенного пункта) – на территории Кемеровского муниципального района, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления жилья. Требования мотивирует тем, что Перваков Р.Ю. распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан под опеку Первакову ВД (дедушке) в связи с тем, что решением Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его мать Телегина ЛВ лишена родительских прав, а отец Телегин ЮВ умер (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-КН №). Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО ФИО1 не имеет жилого помещения на праве собственности, кроме того он не имеет жилья и по договору социального найма, в связи с чем распоряжением администрации Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р он принят на учет граждан нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время проживает по адресу: Кемеровский муниципальный район, <адрес>1. Перваков Р.Ю. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Федеральным законодательством Перваков Р.Ю. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Администрация Кемеровского района с 2006г. приняла Первакова Р.Ю. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включила в список на получение жилья во внеочередном порядке, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Помощник прокурора Торощин Д.В. в судебном заседании доводы иска поддержал.
Перваков Р.Ю. требования поддержал, пояснил, что жилья в настоящее время не имеет.
Представитель Администрации Кемеровского района Слободчикова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила отзыв в этой части, с указанием, что для внеочередного предоставления жилого помещения отсутствует финансовая возможность, жилое помещение должно предоставляться в соответствии с «очередностью внеочередников», иное приведет в нарушению прав лиц, имеющих такое же право на предоставление жилья, но поставленных органом местного самоуправления на учет ранее Первакова Р.Ю. Распоряжением Администрации Кемеровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р Перваков Р.Ю. принят на учет, включен в список лиц, имеющих, наряду с ним, право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке и числится на сегодняшний день в списке под № 29.
Представитель Департамента образования и науки администрации Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещён надлежащем образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Исковые требования не признали, представив отзыв на исковое заявление, в котором поясняют, что выделение жилья в первоочередном порядке в данном случае невозможно, в силу дефицита выделяемых средств, возможно лишь предоставление жилья в порядке очередности среди других детей-сирот. Предоставление жилья истцу на основании судебного решения нарушит права других детей-сирот, вставших ранее истца на очередь получения жилья, поскольку отодвинет всю очередь на одного получателя жилья позднее.
Заслушав пояснения сторон, изучив мнение 3-го лица, материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению главы Кемеровского района № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец умер, а мать по решению суда была лишена родительских прав до достижения Перваковым Р.Ю. 18 лет, в связи, с чем он остался без попечения родителей., распоряжением администрации Кемеровского района № от ДД.ММ.ГГГГ передан под опеку. Жилья подлежащего закреплению Перваков Р.Ю. не имеет. Данные обстоятельства никем не оспариваются.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Перваков Р.Ю. принят на учет, включен в список лиц, имеющих, наряду с ним, право на предоставление жилого помещения под № 265, а также в список на получение жилого помещения во внеочередном порядке под № 83 и числится на сегодняшний день в списке под № 29, что подтверждается справкой управления учета и распределения жилья № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно подпункту 24 пункта 2 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ, по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
Законами субъекта Российской Федерации, в соответствии с п. 6 ст. 26.3 названного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ, в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ по решению вопросов, указанных в подпункте 24 статьи 26.3, с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ(в ред. ДД.ММ.ГГГГ) органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделены государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Статья 57 (подпункт 2 пункта 2) ЖК РФ предусматривает право детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях на внеочередное предоставление жилых помещений. Жилые помещения такой категории граждан в соответствии с п. 4 ст. 49 ЖК РФ предоставляются по договору социального найма органами местного самоуправления.
Перваков Р.Ю. зарегистрирован и проживает по адресу: Кемеровский муниципальный район, <адрес>1. Жилого помещения на праве собственности, закрепленного жилого помещения не имеет, что не оспаривается, подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Таким образом, администрация Кемеровского района обязана обеспечить Первакова Р.Ю. жилым помещением, соответствующим требованиям закона, вне очереди.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 57 ЖК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Кемеровского муниципального района предоставить Первакову РЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления жилья вне очереди по месту его жительства (в черте соответствующего населенного пункта).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья Д.В. Глебов