Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Брежневой С.В.
при секретаре Недведской Е.Р.
рассмотрев в судебном заседании … декабря 2010 г.
дело по иску Ламоновой Т. И. к Тимохину А. В. о приведении земельного участка в первоначальное положение, иску Тимохиной С. И. к Ламоновой Т. И., администрации Елыкаевской сельской территории о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность,
установил
Ламонова Т.И. обратилась в суд с иском и просит обязать Тимохина А.В. устранить нарушение ее прав собственника земельного участка путем восстановления земельного участка в первоначальное положение. Требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, который располагается возле жилого дома по ул….,..с….. Тимохин А.В. на середине ее участка выкопал яму с использованием экскаватора, установил в яму бетонные кольца, провел трубы от своей квартиры в этом же доме до ямы и использует сооружение как канализацию. В результате ее участок был утоптан экскаватором, завален глиной, она лишена возможности использовать часть участка, занятую ямой.
Третье лицо Тимохина С.И. обратилась в суд с иском к Ламоновой Т.И., администрации Елыкаевской сельской территории и просит признать недействительным распоряжение о предосталении земельного участка в собственность Ламоновой Т.И. Требования мотивирует тем, что в жилом доме по ул..,.. с… располагается восемь квартир. Квартиры неблагоустроенные. Водоотведения нет. Органами местного самоуправления какие-либо действия по созданию условий для проживания не принимаются и жители сами стали оборудовать для себя вокруг дома сливные ямы. Она считает, что фактически Ламоновой Т.И. предоставлен земельный участок, относящийся к дому. Без определения границ участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, участок Ламоновой Т.И. не мог предоставляться.
Ламонова Т.И. иск не признала и настаивает на своих требованиях.
Представитель Ламоновой Т.И. Величко Н.Д., доводы доверителя поддержала.
Тимохин А.В. иск Ламоновой Т.И. не признал, требования Тимохиной С.И. поддержал.
Представители администрации Кемеровского района, администрации Елыкаевской сельской территории в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
На основании распоряжения Андреевской сельской администрации №. . от … г. управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области зарегистрировано право собственности Ламоновой Т.И. на земельный участок площадью 469 кв.м с кадастровым номером … по ул…,.. с….
Разрешенное использование названного земельного участка установлено – огородничество, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Тимохин А.В. не оспаривает, что на участке, принадлежащем Ламоновой Т.И., он установил канализационную систему к своей квартире. . по ул…,... Земляные работы производил экскаватором. Не оспаривает, что на участке Ламоновой Т.И. осталась глина, участок утоптан экскаватором.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Доводы Тимохина А.В. о том, что работы по установке канализационной системы были согласованы с Ламоновой Т.И., суд считает необоснованными. Ламонова Т.И. утверждает, что согласие на проведение работ по установке канализационной системы к квартире Тимохина А.В на ее участке, она не выражала. Доказательства обратного Тимохиным А.В. суду не представлены.
При таком положении суд считает, что Тимохин А.В. обязан восстановить положение земельного участка Ламоновой Т.И., существовавшее до нарушения права, а именно: убрать с участка бетонные кольца, шины, закопать сливную яму, освободить участок от глины, восстановить плодородный слой земли.
Тимохина С.И. просит признать недействительным распоряжение Андреевской сельской администрации №. . от. . г. о закреплении за Ламоновой Т.И. спорного земельного участка. Считает, что земельный участок, предоставленный Ламоновой Т.И., является общей собственностью собственников квартир дома по ул….,.. с…. Предоставлением земельного участка в собственность Ламоновой Т.И. нарушены права собственников квартир дома, в том числе ее.
В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что жилой дом по ул…,.. с… является многоквартирным и в нем располагается восемь квартир. Две квартиры – 4,8 включены в реестр муниципальной собственности. Квартиры 1,2,5,6,7 приватизированы и находятся в собственности граждан. В доме отсутствует горячее водоснабжение, канализация, благоустроенная прилегающая дворовая территория. Дом построен в 1963 г. Ранее у дома была уборная, которая снесена. Прилегающая к дому территория выгорожена под огороды. Владельцы отдельных квартир самовольно выполнили канализационные системы.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности Кемеровского района, перечнем объектов жилищного фонда, передаваемых в муниципальную собственность с указанием года ввода в эксплуатацию, техническим паспортом дома, письмом главного архитектора Кемеровского района, договорами на передачу квартир в собственность Ламоновой Т.И., Тимохиной С.И.
Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу ч.3 ст.16 названного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Настоящее дело в производстве суда находится с 19.06.2009 г. Администрацией Кемеровского района формирование земельного участка, на котором располагается дом по ул…,..с…, не проведено.
Тимохина С.И. в судебном заседании пояснила, что свое заявление, поданное в МУП … об определении границ участка, на котором располагается дом по ул…,.. с…, она забрала. Заявление о формировании земельного участка она подала в администрацию Кемеровского района. Какие-либо доказательства, подтверждающие, что такое заявление подано и рассматривается, суду не представлены.
Таким образом, до настоящего времени земельный участок, на котором располагается дом по ул…,.. с… не сформирован и на кадастровый учет не поставлен.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.(п.67)
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.
В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. (п.68).
Тимохина С.И. об установлении границ земельного участка не заявляет, с заявлениями об оспаривании бездействия администрации по формированию земельного участка не обращается. Какие-либо доказательства, подтверждающие границы и размер земельного участка, необходимого для эксплуатации дома, суду не представляет.
При таком положении суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Тимохиной С.И. о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка Ламоновой Т.И.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
решил
В удовлетворении исковых требований Тимохиной С.И. к Ламоновой Т.И., администрации Елыкаевской сельской территории о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность отказать.
Исковые требования Ламоновой Т. И. к Тимохину А. В. об устранении нарушений прав собственника удовлетворить.
Обязать Тимохина А. В. убрать с земельного участка площадью 469 кв.м с кадастровым номером. . по ул…,.. с… бетонные кольца, шины, закопать сливную яму, освободить участок от глины, восстановить плодородный слой земли.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий