Дело № 2-62/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Брежневой С.В.
при секретаре Недведской Е.Р.
рассмотрев в судебном заседании в г. Кемерово 24 января 2011 г.
дело по иску Задворного Е. А. к администрации Кемеровского района о признании права собственности на дом, земельный участок, включении имущества в наследственную массу, признании принявшим наследство,
установил:
Задворный Е.А. обратился в суд с иском к администрации Кемеровского района и на основании уточненных требований просит признать право собственности на дом и земельный участок за умершей М.И., включить данное имущество в наследственную массу после ее смерти, признать его принявшим наследство после смерти М.И.. Требования мотивирует тем, что на земельном участке по ул.. .,. . с. … в 1975-1976 гг. его бабушка М.И. построила дом и проживала в нем как в своем до смерти. Надлежащие документы на строительство дома не оформлялись, потому дом считается самовольной постройкой. Истец считает, что право собственности на дом может быть признано за М.И., так как земельный участок, на котором расположен дом, в 1992 г. был передан в ее собственность. Свидетельство о праве собственности на землю утеряно. Второй экземпляр свидетельства на право собственности хранится в материалах территориального отдела № 6 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области, которое не может быть выдано. М.И. умерла. . г.. После ее смерти он принял наследство.
Представитель администрации Кемеровского района Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности, иск признала.
Третьи лица Задворный А.А., Ковалев А.Ю. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены, что подтверждается распиской в получении повестки. О причинах неявки суду не сообщили.
Третье лицо Ковалев С.Ю. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании распоряжения администрации Верхотомского ельского Совета от … г. М.И. передан в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м по ул…,.. и выдано свидетельство о праве собственности на землю, присвоен номер. ..
Представитель Задворного Е.А. Задворная Т.Н. в судебном заседании пояснила, что М.И. экземпляр свидетельства о праве собственности на землю утеряно.
У суда нет оснований сомневаться в том, что земельный участок передавался в собственность М.И.. В Кемеровском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области хранится экземпляр свидетельства о праве собственности на землю …, выданного М.И. Из данного экземпляра свидетельства видно, что свидетельство выдавалось комитетом по земельным ресурсам Кемеровского района и было составлено в трех экземплярах, один из которых выдавался М.И., второй оставался в комитете.
… г. сведения о земельном участке внесены в государственный кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый номер …, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
М.И. умерла …г.
По причине, независящей от воли М.И., в связи со смертью, она не зарегистрировала в установленном порядке свое право собственности на земельный участок, в регистрации ей не могло быть отказано, а потому имеются основания для признания права собственности М.И. на земельный участок и включении его в наследственную массу после ее смерти.
На спорном земельном участке имеется жилой дом. Истец и его представитель утверждают, что жилой дом был построен М.И. и принадлежал ей. Какие-либо документы на жилой дом у М.И. после ее смерти не найдены и потому просят признать право собственности М.И. на самовольную постройку.
Суд считает, что само по себе отсутствие надлежащих документов на строительство спорного дома, не является основанием для признания дома самовольной постройкой.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25 декабря 1945 года (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению (§ 7 д).
В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. за N 390.
Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71 - 84 Гражданского кодекса РСФСР (§ 13).
Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки N 1-У и N 2-С.
Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи (приложение 5), а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме (приложение 6), подтверждающие право собственности на строение или право застройки (§ 19).
Согласно § 5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной 25 декабря 1945 года, объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.
Из § 6 Инструкции следует, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.
О проведении технической инвентаризации самовольно возведенных строений на общих основаниях указывалось в письме Минжилкомхоза РСФСР от 05.10.1977 г. № 15-1-446.
До завершения повсеместно технической инвентаризации жилищного фонда в соответствии с постановление Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. № 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" регистрация права собственности граждан на жилые дома в сельской местности проводилась в похозяйственных книгах и подворных списках.
Госкомстатом СССР 25.05.1990 г. были утверждены формы первичного учета для сельских Советов народных депутатов, в том числе форма № 1 «Похозяйственная книга». В разделе III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства" похозяйственной книги предусматривалась запись данных о жилом доме, в том числе о его принадлежности.
Сельская администрация вправе была выдать гражданину справку об имеющейся регистрации права собственности на жилой дом. Такая справка являлась правоустанавливающим документом.
По сведениям похозяйственного учета Верхотомского поселения жилой дом по ул…,.. с 1977 г. значится в том числе за М.И. как свой собственный дом.
Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации № 37, утвержденной 04.08.1998 г., предусмотрено, что техническая инвентаризация самовольно возведенных строений проводится на общих основаниях. При наличии самовольной постройки на инвентаризационном плане в техническом паспорте ставится об этом штамп. При выявлении самовольной постройки БТИ направляет в орган местного самоуправления сообщение.
В техническом паспорте спорного жилого дома отсутствует указание на самовольное возведение.
Из распоряжения администрации Верхотомской сельской территории от … г., на основании которого М.И. передан в собственность земельный участок, видно, что земельные участки передаются в собственность всем землевладельцам, имеющим частные дома.
Согласно ст.25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Земельный участок по ул…,.. с… имеет разрешенное использование – личное подсобное хозяйство. Участок передан в собственность М.И. в 1992 г. и право собственности М.И. в установленном порядке зарегистрировано в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Кемеровского района … г. В связи с чем … г. земельный участок как ранее учтенный внесен в государственный кадастр недвижимости и ему присвоен кадастровый номер.
Факт создания жилого дома подтверждается техническим паспортом, из которого видно, что на земельном участке по ул….,… с…. располагается жилой дом общей площадью 28 кв.м..
Оценивая представленные доказательства, суд считает, что имеются основания для признания права собственности М.И. на спорный жилой дом.
Суд считает, что М.И. по независящей от ее воли причине, в связи со смертью, не зарегистрировала в установленном порядке свое право собственности на жилой дом, в регистрации ей не могло быть отказано, а потому имеются основания для признания права собственности М.И. на жилой дом и включении его в наследственную массу после ее смерти.
Суд считает требования Задворного Е.А. о признании его принявшим наследство после смерти М.И. необоснованными.
В соответствии с ч.1 ст.1154, ч.1 ст.1153 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.
По сведениям нотариуса после смерти М.И. Задворный Е.А. в установленный шестимесячный срок …г. подал заявление нотариусу и …г. получил свидетельства о праве на наследство на денежные вклады. Данные обстоятельства не оспариваются истцом.
Согласно ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности М.И., умершей … года, на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером … и находящийся на участке жилой дом общей площадью 28 кв. м, расположенные по ул….,.. с….Кемеровского района.
Включить земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером … и находящийся на участке жилой дом общей площадью 28 кв. м, расположенные по ул…,.. с…. Кемеровского района, в наследственную массу после смерти М.И., умершей. . г.
В удовлетворении требований Задворного Е. А. о признании принявшим наследство после смерти М.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.
Председательствующий