Дело № 2-257/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 28 апреля 2011 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Лугма О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жарковой Л.А. к администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и недостроенный жилой дом и включении имущества в наследственную массу
У С Т А Н О В И Л:
Жаркова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального района и просит признать право собственности на земельный участок … и недостроенный жилой дом, расположенные по адресу: …, за умершим … года сыном Жарковым Н.Н., требования мотивирует тем, после его смерти открылось наследство в виде указанного имущества. … года на основании распоряжения № … администрации Берегового сельского совета "О выделении земельного участка. О строительстве жилого дома на выделенном участке" её сын приступил к строительству жилого дома на земельном участке площадью 1 500 кв.м., но достроить дом не успел. Указанное имущество перешло в её владение, и она фактически приняла наследство. В выдаче свидетельства о принятии наследства нотариус отказал по тем основаниям, что право собственности подлежит государственной регистрации. Поскольку право собственности на недостроенный жилой дом и земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке, а сын умер, поэтому ей необходимо в судебном порядке признать право собственности за умершим на указанное недвижимое имущество и включить его в наследственную массу.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие с участием его представителя, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца Щеглова Н.В., действующая на основании доверенности от 02.12.2010 года, удостоверенной главным специалистом Берегового сельского поселения администрации Кемеровского района Кемеровской области Петрачковой М.С. за № 103, исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель администрации Кемеровского муниципального района Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности от 03.12.2010 года № 647, исковые требования не признала полностью и пояснила, что истцом не определены правовые основания для признания права собственности на земельный участок и недостроенный дом, либо её требования вытекают из самовольной постройки, либо как объекта, незавершенного строительством; истцом не получено и не представлено разрешение на строительство дома, выданное главным архитектором.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 29, ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст. 164, ч.1 ст. 131 ГК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч.1, ч.6 ст. 33 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории РФ через шесть месяцев после его официального опубликования; настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие; по правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.
Судом установлено, что … года администрацией Берегового сельского Совета Жаркову Н.Н. предоставлен в собственность земельный участок в д. Береговая площадью 0,15 га, на котором разрешено строительство жилого дома, что подтверждается распоряжением № … администрации Берегового сельского Совета от … года (л.д. 6, 42, 43).
Согласно кадастрового паспорта № … от … года (л.д. 8), площадь земельного участка, расположенного …, кадастровый номер …, составляет 1 500 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют.
В соответствии с ч.2, ч.3 ст. 25 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Жарковым Н.Н. в июле 1995 года заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с отделом по делам строительства и архитектуры администрации Кемеровского района, к которому приложен абрис с проектом и планом застройки (л.д. 32-36, 44-45).
Из пояснений представителя истца и доводов истца, изложенных в исковом заявлении следует, что Жарков Н.Н. в соответствии с проектной документацией приступил к строительству жилого дома, однако достроить его не успел, т.к. умер.
Из технического паспорта по состоянию на 09.08.2010 года следует, что спорным объектом является объект незавершенный строительством - жилой дом, по ул. …, с инвентарным номером … (л.д. 10-16).
Согласно градостроительному заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального района № … от … года (л.д. 50-51), жилое строение – жилой дом незавершенный строительством соответствует градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений, не нарушает требований СП 30-102-99.
Из справки администрации Береговой сельской территории от 16.07.2010 года следует, что по сведениям похозяйственной книги 22, Жарков Н.Н. имеет недостроенный жилой дом в … (л.д. 9).
Жарков Н.Н. умер … года (л.д. 18).
Жаркова Л.А. является матерью Жаркова Н.Н. (л.д. 17).
Из объяснений представителя истца в суде следует, что Жарков Н.Н. право собственности на указанный земельный участок и объект незавершенный строительством не зарегистрировал в виду своей смерти.
В соответствии со ст. 1112, ч.1 ст. 1142 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество. Наследниками первой очереди по закону являются родители наследодателя.
Таким образом, отсутствие у Жаркова Н.Н. государственной регистрации права на спорный земельный участок и объект незавершенный строительством – жилой дом, в котором ему отказано быть не могло, не позволяет истцу реализовать свои права наследника и вступить в наследство после его смерти.
При указанных обстоятельствах и в соответствии с п.3 ст. 8 ГК РФ суд считает возможным признать за Жарковым Н.Н. право собственности на данный земельный участок и недостроенный жилой дом.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при определении закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела, в связи с чем суд считает возражения представителя администрации Кемеровского муниципального района Герасимова М.Н. об отсутствии правовых оснований необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Жарковым Н.Н., умершим … года, право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером …, право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом (лит А), инвентарный номер № …, расположенные по …, и включить указанное имущество в наследственную массу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий