Дело № 2-278/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 23 мая 2011 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Глебова Д.В.,

с участием помощника прокурора Кемеровского района Торощина Д.В.,

представителя ответчика М(К)ОУ «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида» Кемеровского муниципального района директора Рохмистрова С.И.,

представителя третьего лица – администрации Кемеровского муниципального района Герасимовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кемеровского района в интересах несовершеннолетних обучающихся муниципального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района о возложении обязанности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кемеровского района в интересах несовершеннолетних обучающихся муниципального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района обратился в суд с иском о возложении обязанности.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района (далее - образовательное учреждение) законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки установлено, что образовательным учреждением в нарушение ст.89 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.1 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. СП 1.13130.2009», утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 25.03.2009 N 171 (далее - СП 1.131302.009), не создано условий для своевременной и беспрепятственной эвакуации, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.

Так, 31.01.2011 государственным инспектором Кемеровского района по пожарному надзору ФИО1 по результатам проведенной плановой проверки соблюдения руководством М(К)ОУ «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида» Кемеровского муниципального района требований пожарной безопасности вынесено предписание №12/1/1-5 (далее по тексту - Предписание).

Согласно Предписанию в М(К)ОУ «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида» Кемеровского муниципального района установлены следующие нарушения пожарной безопасности: в коридоре у спортзала лампа освещения без колпака, электоролампы в групповой комнате 6 класса без колпаков.

Директору М(К)ОУ «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида» Кемеровского муниципального района предписано: установить колпак на лампе освещения в коридоре у спортзала образовательного учреждения, установить колпаки на электролампах в групповой комнате 6 класса.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии с п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03) настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Несмотря на то, что устранение данных нарушений пожарной безопасности не требуют значительных финансовых затрат и усилий, данные нарушения до настоящего времени не устранены.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что образовательным учреждением нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

01.11.2000 Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены санитарные правила «СП 2.4.990-00. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Согласно п.2.4.9 указанных санитарных правил спальные комнаты для детей школьного возраста обеспечивают твердым и мягким инвентарем в соответствии с требованиями, предъявляемыми к мебели. Количество тумбочек и стульев в спальных комнатах соответствует числу проживающих.

Однако, в нарушение указанных норм закона в образовательном учреждении количество стульев в спальных комнатах не соответствует числу проживающих несовершеннолетних.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что образовательным учреждением в нарушение указанных норм закона, а также ст.51 Закона РФ «Об образовании» не создано условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей.

Согласно ч.1ст.32 Закона Российской Федерации «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Предъявление прокурором Кемеровского района иска обусловлено несовершеннолетним возрастом лиц, обучающихся в данном образовательном учреждении, в силу которого они не в состоянии самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Просит: 1. возложить обязанность на муниципальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района обеспечить эксплуатацию лампы освещения в коридоре у спортзала, электроламп в групповой комнате 6 класса образовательного учреждения в
соответствии с требованиями п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, с
колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

2. Возложить обязанность на муниципальное (коррекционное)
образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная)
общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального
района обеспечить соответствие количество стульев в спальных комнатах для
детей школьного возраста числу проживающих детей в спальных комнатах.

Представитель ответчика М(К)ОУ «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида» Кемеровского муниципального района Рохмистров С.И. пояснил, что п.1 нарушения устранены, на лампы освещения в коридоре у спортзала, установили колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника.

По п.2 в части обеспечить соответствие количество стульев в спальных комнатах для детей школьного возраста числу проживающих детей в спальных комнатах исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что 17.05.2011г. частично закуплены стулья, просил установить срок для устранения нарушений 01.10.2011г.

В судебном заседании помощник прокурора Кемеровского района Торощин Д.В. заявил отказ от иска в части требований указанных в п.1 - возложить обязанность на муниципальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района обеспечить эксплуатацию лампы освещения в коридоре у спортзала, электроламп в групповой комнате 6 класса образовательного учреждения в соответствии с требованиями п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, в связи с добровольным выполнением требований.

На исковых требованиях указанных в п.2 настаивал, не возражал установить срок устранения нарушений до 01.10.2011г.

Представитель третьего лица – администрации Кемеровского муниципального района Герасимова М.Н. считает иск обоснованным.

Отказ от иска в части п.1 принят судом.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия признания иска судом в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска.

Ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из целесообразности, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, исходя из объективных условий - суд считает необходимым установить срок исполнения– до 01.10.2011 г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Кемеровского района в интересах несовершеннолетних муниципального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района – удовлетворить в полном объеме.

В срок до 01.10.2011г. возложить обязанность на муниципальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Березовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Кемеровского муниципального района обеспечить соответствие количество стульев в спальных комнатах для детей школьного возраста числу проживающих детей в спальных комнатах.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Д.В. Глебов