Дело 2-472/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 27 октября 2011 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Лугма О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кемеровского района Волковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тулинова В.Е. к Лебедевой Г.Е., администрации Кемеровского муниципального района, администрации Березовской сельской территории, Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании недействительной записи в похозяйственной книге, признании не приобретшей право собственности на дом и на земельный участок, признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учёта, выселении

У С Т А Н О В И Л:

Тулинов В.Е. обратился в суд с иском к Лебедевой Г.Е., администрации Кемеровского муниципального района, администрации Березовской сельской территории, Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании недействительной записи в похозяйственной книге, признании не приобретшей право собственности на дом и на земельный участок, признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учёта, выселении, требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать К., он с 1950 года проживал с матерью по <адрес>, где проживает по настоящее время. После смерти матери имущество - дом с надворными постройками и земельным участком по вышеуказанному адресу перешли в его фактическое владение, право собственности не оформлялось. В 2008 году Лебедева Г.Е. самовольно вселилась в дом вместе со своими детьми и внуками, всего 8 человек. В марте 2010 года истец решил воспользоваться дачной амнистией и оформить дом с надворными постройками и земельным участком в личную собственность. При получении справки с места жительства в администрации Березовской сельской территории ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что кроме истца и членов его семьи в доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Лебедева Г.Е., на неё же К. оформила завещание. В рамках рассмотрения гражданского дела № о признании завещания К. недействительным, установлено, что Лебедева Г.Е. оформила право собственности на дом и земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок и на основании этих документов зарегистрировалась по месту жительства. В ходе проверки прокуратура Кемеровского района установила, что в похозяйственную книгу Березовской сельской территории были внесены недостоверные сведения, послужившие впоследствии основанием регистрации права собственности за ответчиком.

В судебном заседании ответчик Лебедева Г.Е. исковые требования не признала полностью по тем основаниям, что требования истца о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом за ней не основаны на законе и удовлетворению не подлежат; результаты прокурорской проверки не имеют преюдициального значения и обстоятельства, указанные в ответе прокурора Кемеровского района, подлежат доказыванию на общих основаниях; отсутствуют доказательства, подтверждающие факт внесения кем-либо недостоверных сведений в выписку из похозяйственной книги Березовской сельской территории о наличии права на земельный участок; в ходе оформления документов Лебедева Г.Е. никого не просила вносить недостоверные сведения ни в похозяйственную книгу, ни в выписку из неё; земельный участок и жилой дом были приобретены в собственность в порядке дачной амнистии; при регистрации по месту жительства в регистрационный орган были представлены свидетельство о праве собственности на дом и иные документы, предусмотренные законом, в связи чем она была зарегистрирована по месту жительства на законных основаниях. Также Лебедева Г.Е. пояснила, что свидетельство о праве на наследство она не получала и в нотариальную контору не обращалась.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Кемеровского муниципального района Колыбина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении исковых требований не возражала.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации Березовской сельской территории Проценко А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении исковых требований также не возражала.

Представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Федянин К.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представил отзыв на иск, согласно которому считает, что Управление не является ответчиком по делу, поскольку органы по регистрации прав не являются участниками материально-правовых отношений в отношении недвижимости.

Представители администрации Кемеровского муниципального района, администрации Березовской сельской территории, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, УФМС России по Кемеровской области в Кемеровском районе в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения истца, его представителя Лупеко А.В., допущенного в качестве представителя судом, ответчика Лебедевой Г.Е., допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для выселения Лебедевой Г.Е. нет, поскольку истец не является собственником жилого дома и не вправе предъявлять такие требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2, ч.2 ст. 25.2 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии п. 10 Постановления администрации Кемеровской области от 25.06.2001 № 64 "Об утверждении и перезакладке документов похозяйственного учета в сельской местности" (вместе с "Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских администрациях"), п.п. 9, 10, 35 Постановления Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 "Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов" на каждое хозяйство открывается отдельный лицевой счет. Отдельным хозяйством считается хозяйство, члены которого проживают совместно в отдельном жилом помещении или его части, обеспечивают себя всем необходимым для жизни посредством ведения общего хозяйства, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Члены этого хозяйства могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками, либо и теми, и другими. Запись в похозяйственной книге без посещения каждого хозяйства недопустима. В "Отметка о лицах, вновь прибывших на территорию данного сельсовета" делается отметка о лицах, вновь прибывших на постоянное местожительство (указывается дата регистрации на территории сельской администрации).

Судом из похозяйственной книги администрации Берёзовской сельской территории <данные изъяты>, за 1997-2001 г.г. (<данные изъяты>) установлено, что по <адрес> проживали, в том числе, К. (глава семьи) и её сын Тулинов В.Е. (<данные изъяты>).

Тулинов В.Е. зарегистрирован по указанному адресу (<данные изъяты>).

Лебедева Г.Е. является дочерью К. (<данные изъяты>), сторонами данное обстоятельство не оспаривается.

К. умерла ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112, ч.1 ст.1142 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество. Наследниками первой очереди по закону являются дети.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Берёзовской сельской территории выдана выписка из похозяйственной книги администрации Берёзовской сельской территории <данные изъяты>, за 1997-2001 г.г., согласно которой за Лебедевой Г.Е. числится земельный участок общей площадью 1 399 кв.м., кадастровый номер № <данные изъяты> расположенный по <адрес>, вид права не определен.

Однако в самой похозяйственной книге администрации Берёзовской сельской территории №, <данные изъяты>, за 1997-2001 г.г., обозренной в судебном заседании, такой записи нет (<данные изъяты>).

Отсутствует такая запись и в похозяйственной книге № за 2002-2006 год (<данные изъяты>).

И лишь в похозяйственной книге № на 2008-2012 год на странице № впервые содержится запись о Лебедевой Г.Е., как вновь прибывшей, однако эта запись датирована ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как выдана выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок (<данные изъяты>).

В судебном заседании свидетель Ч. показала, что по указанию Главы Берёзовской сельской территории Б. она подготовила компьютерный вариант выписки из лицевого счета № на дом по <адрес> в отношении Лебедевой Г.Е.; на момент подготовки выписки Лебедева Г.Е. не была включена ни в похозяйственную книгу за 1997-2001 г.г., ни в похозяйственную книгу за 2002-2006 г.г., ни в похозяйственную книгу за 2007-2012 г.г. Ч. данное обстоятельство осознавала.

Более того, в похозяйственной книге администрации Берёзовской сельской территории № (<данные изъяты> указано, что земельный участок принадлежит главе хозяйства на праве аренды на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной выписке распоряжений администрации Берёзовской сельской территории (<данные изъяты>), распоряжением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) земельный участок К. был предоставлен под личное подсобное хозяйство на праве аренды, однако в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ вид права на землю не указан.

В силу ст.13 ГК РФ, ст.61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Таким образом суд считает установленным, что выписка из похозяйственной книги о наличии у Лебедевой Г.Е. права на земельный участок, датированная до внесения соответствующих сведений в похозяйственную книгу, содержит недостоверные сведения, нарушает права Тулинова В.Е. и должна быть признана недействительной.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Лебедевой Г.Е. на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области выданы свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом общей площадью 41 кв.м., инвентарный номер №, лит. А. (<данные изъяты>), и земельный участок общей площадью 1 399 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по <адрес>.

Согласно п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ в случае признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекшего за собой нарушение права на земельный участок, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в числе прочего вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку установлено, что выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ недействительна, право собственности Лебедевой Г.Е. на жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>, подлежит прекращению.

Судом также установлено, что согласно паспорта (<данные изъяты>) и сообщения УФМС России по Кемеровской области в Кемеровском районе <данные изъяты> Лебедева Г.Е. зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

В соответствии с п. 16, п.п. "ж" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" гражданин, прибывший на новое место должен представить для регистрации в числе прочего документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение; снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, из чего следует, что собственник жилого помещения вправе зарегистрироваться в нем по месту жительства.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что основанием для регистрации Лебедевой Г.Е. по месту жительства явилось предоставление недостоверных сведений, то требование о снятии Лебедевой Г.Е. с регистрационного учета обоснованно и подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о выселении Лебедевой Г.Е. суд исходить из следующего.

Судом установлено, что Тулинов В.Е. и Лебедева Г.Е. являются наследниками первой очереди по закону, более того, К. завещала земельный участок и дом по <адрес> Лебедевой Г.Е., завещание недействительным не признано, однако ни Тулинов В.Е., ни Лебедева Г.Е. наследственные права не оформили.

Поскольку в силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ Лебедева Г.Е. как наследник вправе пользоваться имуществом после смерти матери, то требование о её выселении удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать выписку из похозяйственной книги Берёзовской сельской территории о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Лебедевой Г.Е. на неопределённом праве земельного участка по <адрес> недействительной.

Признать запись в похозяйственной книге № Берёзовской сельской территории, <данные изъяты>, на 2008-2012 год о включении Лебедевой Г.Е. в список членов хозяйства по <адрес> недействительной.

Прекратить право собственности Лебедевой Г.Е. на жилой дом общей площадью 41 кв.м., инвентарный номер №., и земельный участок общей площадью 1 399 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по <адрес>.

Снять Лебедеву Г.Е. с регистрационного учета по месту жительства по <адрес>.

В удовлетворении требований Тулинова В.Е. о выселении Лебедевой Г.Е. из дома по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 28.10.2011 года.

Судья А.А. Тупица