Дело № 2-836/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 01 ноября 2011 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к Федькиной В.И. о взыскании денежных средств по договору

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с иском к Федькиной В.И. о взыскании денежные средства по договору, требования мотивировало тем, что по договору "О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" от 04.08.2010 года № 311 ответчик получил от истца субсидию на содействие самозанятости безработных в размере 58 800 рублей, при этом ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес планом и обеспечить целевое использование субсидии, а также в течение срока действия договора предъявлять копии деклараций о доходах и документы бухгалтерского учета. На требование истца о необходимости предоставления документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, ответчик соответствующие документы не представил. Истец считает, что ответчик не выполнил условия договора о целевом использовании денежных средств, в связи с чем просит взыскать с него 58 800 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца Кондратьевой О.И., действующей на основании доверенности от 25.07.2011 года № 1722, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч.2 ст.7 Закона РФ "О занятости населения в РФ " Правительство РФ в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах РФ вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов РФ. Для реализации указанных мероприятий Правительство РФ вправе осуществлять резервирование в составе федерального бюджета бюджетных ассигнований, используемых в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п.п. "г" п. 2, п. 3, п. 15 "Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ" субсидии предоставляются Федеральной службой по труду и занятости на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, в том числе на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 4, 8 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 N 53 (ред. от 12.07.2010) "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", утратившим силу, необходимыми условиями предоставления субсидии являются регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства; достижение гражданином 18-летнего возраста; наличие соответствующих договоров между центром занятости и гражданином; государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор. В соответствии с договором гражданин обязуется представить в центр занятости копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а центр занятости - выдать из областного бюджета субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в установленном размере.

Судом установлено, что Федькина В.И. 22.04.2010 года обратилась в Государственное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово (л.д.. .) с заявлением о регистрации в качестве безработного (л.д.. .), приказом от. . года № … в связи с невозможностью предоставления подходящей работы признана безработной (л.д…).

04.08.2010 года между истцом и ответчиком на основании заявления ответчика от 27.07.2010 года (л.д.. .) заключен договор № 311 (л.д. …) о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан со сроком действия до 23.08.2011 года (п. 5.1 договора), по условиям которого ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом "Организация деятельности по курьерской доставке кормов для домашних животных на дом" и осуществлять ее не менее 12 месяцев (п.п. 1.1, 2.1.2 договора); обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан (п. 2.1.3 договора); в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования истцом копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных истцом в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.) (п. 2.1.4 договора), а истец обязался при предоставлении выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выплатить ответчику субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере 58 800 рублей.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2010 года (л.д.. .).

На основании приказа от 24.08.2010 года № … (л.д.. .) по платежному поручению от 27.08.2010 года № … (л.д.. .) Федькиной В.И. перечислено 58 800 рублей.

Истцом 22.06.2011 года в адрес ответчика направлено письмо с требованием предоставить в срок 3 дня с момента получения письма документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (л.д.. .).

Как следует из объяснений представителя истца Кондратьевой О.И., ответчик ведение предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом "Организация деятельности по курьерской доставке кормов для домашних животных на дом" и её осуществление не менее 12 месяцев не доказал.

В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

Кроме того, в соответствии с п. 4.2 договора (л.д.. .) в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.4 договора, ответчик обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования денежных средств по договору, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 964 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федькиной В. И. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово денежные средства по договору от 04.08.2010 года № 311 "О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" в размере 58 800 рублей.

Взыскать с Федькиной В. И. в доход бюджета Кемеровского муниципального района государственную пошлину в размере 1 964 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Согласовано

Судья А.А. Тупица